Гр.Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Московская область Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Волчковой Е.В., при секретаре Кук А.А., с участием представителя истца по доверенности –Истратовой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жучкова Василия Филипповича к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости, - У С Т А Н О В И Л: Жучков В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости. В совеем иске указал, что с конца 1950-ых г.г. постоянно проживал и проживает по адресу: <адрес>. Решением администрации Булатниковского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,2033 га. В ДД.ММ.ГГГГ г. на данном земельном участке он построил жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ г. решил зарегистрировать свои права на земельный участок, для чего потребовалось собрать ряд документов. В частности, он должен был получить из архива свидетельство о праве собственности на землю. Из архива он получил справку с копией свидетельства о праве собственности на землю с тем же номером №», но от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием вида использования земли – для приусадебного пользования, площадью участка – 0,196. В результате этих противоречий, государственная регистрация земельного участка Решением Ленинского отдела Росрреестра по Московской области приостановлена в связи с наличием противоречивых сведений в части вида разрешенного использования, площади земельного участка и реквизитов свидетельства. По данным похозяйственной книги площадь участка составляет 2033 кв.м., что также подтверждается справкой выданной Администрацией муниципального образования с/п Булатниковское. Местоположения границ земельного участка согласованы с совладельцами смежных участков, что подтверждается Актом согласования границ. Также при межевании участка установлено, что его фактическая площадь – 2070 кв.м. Он (истец) никогда не менял границы земельного участка; участок с ДД.ММ.ГГГГ г. огорожен забором; он (Кузнецов) регулярно платит налоги на землю. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2070 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства и исключить из Государственного кадастра недвижимости ранее учтенные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его площади и вида разрешенного использования. Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные Жучковым требования поддержала, просила удовлетворить. Дело, на основании части 4 ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя ответчика – администрации Ленинского района Московской области, который в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела должным образом извещен; представлен письменный отзыв на иск, в котором представитель Администрации указывает, что истец, помимо прочего, просит признать за ним право собственности на земельный участок в видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Однако уточнение и изменение вида разрешенного использования земельных участков, в силу действующего градостроительного и земельного законодательства является компетенцией органов местного самоуправления, Суд не вправе своим актом такое право органа местного самоуправления. В связи с чем Администрация просит отказать истцу в удовлетворении его требования в части признания права собственности на земельный участок с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. В части признании права собственности на земельный участок площадью 2070 кв.м. – решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в своей совокупности, суд считает исковые требования истца Жучкова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что Решением администрации Булатниковского сельского совета за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Жучкову предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о чем ему (истцу) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю № с указанием площади земельного участка предоставленного в собственность как 0,2033 га, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. При проведении геодезических работ с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и осуществлении государственной регистрации права истца на земельный участок, установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 2070 кв.м. Претензий по границам земельного участка у смежных землепользователей к истцу Жучкову не имеется, границы земельного участка всеми смежными землепользователями согласованы, о чем свидетельствует предоставленный истцом Акт согласования границ земельного участка. Согласно второму экземпляру свидетельства о праве собственности на землю, хранящейся в <адрес> в делах администрации Булатниковского сельского совета, истцу Жучкову свидетельство о праве собственности на землю было выдано ДД.ММ.ГГГГ, вид использования земли – для приусадебного пользования, площадь земельного участка передаваемого в собственность – 0,196 га. ГКН также содержит сведения о нахождении в собственности Жучкова земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 0,196 га с видом разрешенного использования – приусадебное пользование. Данные противоречия в свидетельствах о праве собственности на землю препятствуют истцу внести уточнения в ГКН в части площади земельного участка, характерных точек местоположений его границ, оформить свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ РФ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не более чем через пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Следовательно, законодатель установил, что впредь до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид является прерогативой главы местной администрации и зависит исключительно от усмотрения последнего. Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 122-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами населенного пункта (полевой земельный участок). Земельный участок предоставленный истцу в собственность находится в границах населенного пункта – <адрес>. Как следует из вышеуказанного положения п.1 ст.4 закона «О личном подсобном хозяйстве», понятия «участок для ведения личного подсобного хозяйства» и «приусадебный земельный участок» - тождественны. Таким образом, требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, не может быть расценено как требование об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а лишь требование по уточнению вида разрешенного использования ввиду наличия разночтений в имеющихся у него (Жучкова) документах. В связи с чем суд не принимает вышеуказанный довод ответчика и полагает возможным удовлетворить требование истца в части признания за ним права собственности на земельный участок с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 21.12.2009) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и плана такого объекта недвижимого имущества или иного документа, предусмотренного настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимого имущества и содержащего описание такого объекта недвижимого имущества, либо в случае, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана этого земельного участка. Согласно ч. 3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" - кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: - в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. - при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. Согласно части 1 ст.33 Земельного кодекса РФ, 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решением Совета депутатов Ленинского района Московской области от 27.08.2003 г. № 7/40 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ленинского района» установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства – 0,06 га. Как следует из вышеуказанных правовых норм, в силу Закона о дачной амнистии, в случае если реальные границы земельного участка и его площадь не совпали с теми, которые значатся в правоустанавливающих документах, разрешается оформить неучтенные ранее метры в свою собственность при двух условиях: - уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативно правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования; - при межевании земельных участков, в отношении которых проводится государственный кадастровый учет не нарушены права смежных землепользователей. Поскольку земельный участок при домовладении № по <адрес> предоставлен истцу Жучкову до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, его уточненная площадь не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Решением Совета депутатов Ленинского района Московской области от 27.08.2003 г. № 7/40 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ленинского района» для ведения личного подсобного хозяйства (0,06 га), какие-либо претензии по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, границы земельного участка согласованы, при таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца и признает за ним право собственности на земельный участок по фактической площади, т.е. по площади 2070 кв.м. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, городской суд – Р Е Ш И Л: Исковые требования Жучкова Василия Филипповича к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости – удовлетворить. Признать за Жучковым Василием Филипповичем право собственности на земельный участок площадью 2070 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Исключить из Государственного кадастра недвижимости ранее учтенные сведения: о виде разрешенного использования, площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи кассационной жалобы в канцелярию Видновского городского суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Федеральный судья Волчкова Е.В.