Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Видновского городского суда Московской области Смирнова М.В., при секретаре Шулико А.С., с участием представителя заявителя Ивашкевича С.Г. – Дьячкова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ивашкевича С.Г. об установлении юридического факта пригодности для постоянного проживания жилого строения,

УС Т А Н О В И Л:

Ивашкевич С.Г. обратилась в суд с заявлением об установлении факта пригодности для постоянного проживания жилого строения (садового дома), общей площадью 630 кв.м., лит. А-А1-А2-а, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией в нем по месту жительства.

В обосновании своих требований заявитель указала, что является собственником земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом.

Поскольку садовый дом оборудован всеми необходимыми для проживания условиями, а именно: в доме имеются несколько жилых комнат, кухня, санузел, ванная, газовый котел для отопления, электричество, канализация, то следовательно он используется для постоянного проживания.

Представитель заявителя заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл, извещен, представил отзыв, в котором просил оставить вопрос на усмотрение суда, однако указал, что данный вопрос должен решаться в административном порядке, и оснований для признания дома для постоянного проживания нет.

Представитель заинтересованного лица – администрации сельского поселения «Мосрентген» Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл, извещен, представил отзыв, в котором просил оставить заявление без рассмотрения.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство/ и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Приказом Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 г. № 232 «Об утверждении Формы декларации об объекте недвижимого имущества» п.2 Декларации об объекте недвижимого имущества предусматривает указание таких видом объекта, в частности «жилой дом с правом регистрации проживания, расположенном на дачном земельном участке», «жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке», «жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке», «хозяйственное строение или сооружение /строение или сооружение вспомогательного использования», «индивидуальный гараж».

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права жилое строение (садовый дом) расположен на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, а не категория земель: земли населенных пунктов.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируются ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Ст.1 абз.2 определяет садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Государственная регистрация права собственности заявителя зарегистрирована на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 7-П распространяется на земельные участки, которые относятся к землям населенных пунктов и не относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абз.2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, абз.2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее Постаеновление) устанавливается порядок признания жилого помещения пригодным для проживания.

Так, п. 9 Постановления установлено, что жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, в том числе и органом местного самоуправления.

Согласно п.21 Постановления в жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

Пунктом 22 Постановления определено, что высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Пунктом 25 Постановления определено, комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1 : 10.

Пунктом 26 Постановления определено, что в жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

Пунктом 27 Постановления определено, что в жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Пунктом 28 Постановления определено, что в жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Пунктом 29 Постановления определено, что в жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.

Пунктом 30 Постановления определено, что в жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 - 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.

Пунктом 31 Постановления определено, что внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.

Пунктом 32 Постановления определено, что концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

Из представленных суду документов – свидетельств о государственной регистрации права на дом и земельный участок, технического паспорта на дом, писем администрации сельского поселения Мосрентген не усматривается, что данный дом соответствует вышеуказанным требованиям нормативно-правовых актов.

Заявитель не представил доказательств того, что возведенное им жилое строение отвечает требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Доводы заявителя о том, что в жилом строении имеется отопление, свет и дом оснащен необходимыми коммуникациями, суд находит несостоятельным, т.к. в техническом паспорте указанные обстоятельства не отражены.

Кроме того, в примечании технического паспорта указано, что проверка возведенных строений на соблюдение норм и правил в рамках действующего законодательства не проводилась

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Ивашкевича Сергея Георгиевича об установлении факта пригодности для постоянного проживания жилого строения (садового дома), общей площадью 630 кв.м., лит. А-А1-А2-а, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией в нем по месту жительства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение десяти дней.

Федеральный судья Смирнов М.В.