иски физ. лиц к пенсионному фонду РФ



Гр.Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Волчковой Е.В., при секретаре Кук А.А.,

с участием истицы Сидоренковой Т.Л., ее представителя по доверенности - Ларюшиной Ю.А.

при представителе ответчика по доверенности – Тишкине И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренковой Татьяны Львовны к Управлению № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту, -

У С Т А Н О В И Л:

Сидоренкова Т.Л. обратилась в суд с иском к Управлению № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту.

В своем иске указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, поскольку имела на тот период требуемую законом продолжительность льготного трудового стажа. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Специальный стаж, принятый к зачету, составил 25 лет 11 мес. 15 дн. Полагает, что необоснованно не приняты к зачету в льготном исчислении как 1:1,6 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10 (с 1987 г. – Городская больница № 4). Данные периоды приняты ответчиком к зачету в календарной, а не в льготном исчислении, что не соответствует закону, так как в спорные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего времени в особо сложных и опасных для здоровья и жизни условиях труда. В соответствии с п.б ч.5 Правил исчисления периодов работы, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается как год и шесть месяцев. Должность реаниматолога входит в указанный перечень. Кроме того, она (истец) работала в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., при этом данный период был принят Ответчиком к зачету в льготном исчислении. Подлежат принятия в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес.24 дн.) – период работы на должности врача отделения ультразвуковой диагностики. В указанный период времени и по настоящее время она (истец) работает в Диагностическом клиническом центре <адрес> в той же должности. В спорный период она вырабатывала полную ставку и получала надбавку за вредность, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ за из Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г.Москвы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.) – курсы повышения квалификации, поскольку в этот период за работниками сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит суд признать необоснованным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление № 4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 8 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; возложить на Управление № 4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 8 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10 (с ДД.ММ.ГГГГ г. – Городская больница № 4); включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес.29 дн.) – период работы на должности врача отделения ультразвуковой диагностики в Диагностическом клиническом центре № 1 г.Москвы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.) – курсы повышения квалификации и обязать Управление № 4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 8 по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6)

В судебном заседании истец, ее представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности –Тишкин И.Е. в суд явился, против удовлетворения требований истца Сидоренковой возражал, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истец Сидоренкова Т.Л. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, более 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Специальный трудовой стаж истца Ответчиком рассчитан как 25 лет 11 мес.15 дней.

При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10, засчитаны в календарном исчислении; не приняты к зачету периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 4 мес.29 дн.) - в должности «врача отделения ультразвуковой диагностики в Диагностическом клиническом центре №1 г.Москвы; периоды повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.)

Решением Управления № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области № 48 от ДД.ММ.ГГГГ истице Сидоренковой Татьяне Львовне отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 8-12).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста, согласно Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

Согласно части 2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обращаясь в суд с требованием к ответчику о включении в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.)), истец Сидоренкова исходит из того, что повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст.54 «Основ законодательства об охране граждан»); в указанные периоды за ней сохранялся средний заработок и место работы (должность), осуществлялись соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе и в пенсионный.

Данный довод истца суд принимает во внимание, поскольку данный довод основан на нормах действующего законодательства.

Так, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства в специальный трудовой стаж дающий работнику право на досрочное назначение пенсии по возрасту должны засчитываться периоды его нахождения на курсах повышения квалификации.

В связи с чем суд удовлетворяет требования истца Сидоренковой Т.Л. об обязании ответчика включить в ее специальный трудовой стаж дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дней).

Истец Сидоренкова просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 4 мес.29 дн.) в должности «врача отделения ультразвуковой диагностики в Диагностическом клиническом центре №1 г.Москвы.

Отказывая во включении указанного периода в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик исходил из того, что в указанный период истцом Сидоренковой не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку рабочего времени.

Указанный довод ответчика опровергается архивной справкой Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которой в спорный период истец Сидоренкова вырабатывала полную ставку и получала надбавку за вредность (л.д. 22), в связи с чем требование истицы об обязании ответчика включить в ее специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 4 мес.29 дн.) в должности врача отделения ультразвуковой диагностики в Диагностическом клиническом центре №1 г.Москвы, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истицей заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 к 1,6 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10.

Принимая указанный период к зачету в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном, а не льготном исчислении, Ответчик исходил из того, что данный период в льготном исчислении как 1:1,6 в специальный стаж включить не представляется возможным, т.к. данная должность (реаниматолог) и наименование палаты (палата интенсивной терапии Городской больницы №10), не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Суд не принимает указанный довод ответчика по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6 месяцев. В таком порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях и отделениях. При этом в указанный Перечень входят должности врача-анестезиолога-реаниматолога (врача-анестезиолога-реаниматора) отделений анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из представленных истицей Сидоренковой Справок муниципального медицинского учреждения «Городская больница №5» г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, «…Сидоренкова Татьяна Львовна работала в должности врача анестезиолога –реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день и выполняла функциональные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога, в том числе проведение анестезиологического пособия (ингаляционный и внутривенный наркоз)».

Оснований не доверять представленным истицей документам у суда не имеется. Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числясь на должности врача -реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10, истец фактически выполняла обязанности врача-анестезиолога –реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии учреждения, при таких обстоятельствах суд находит требование Сидоренковой об обязании Ответчика включить в ее специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 к 1,6 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10, законным, обоснованным и также подлежащим удовлетворению.

Льготный стаж истца Сидоренковой дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом вышеуказанных периодов, которые суд обязал ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, составляет более 30 лет (34 г. 00 мес.24 дн.), в связи с чем суд удовлетворяет требование истицы о возложении на Ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, городской суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сидоренковой Татьяны Львовны к Управлению № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту – удовлетворить.

Решение Управления № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области № 48 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии - признать незаконным.

Возложить на Управление № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области обязанность включить в специальный трудовой стаж Сидоренковой Татьяны Львовны в льготном исчислении как 1 год и шесть месяцев периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «врача реаниматолога палаты интенсивной терапии Городской больницы № 10».

Возложить на Управление № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области обязанность включить в специальный трудовой стаж Сидоренковой Татьяны Львовны в календарном исчислении периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 4 мес.29 дн.) в должности «врача отделения ультразвуковой диагностики в Диагностическом клиническом центре №1 г.Москвы

Возложить на Управление № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области обязанность включить в специальный трудовой стаж Сидоренковой Татьяны Львовны в календарном исчислении периоды повышения квалификации c ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.16 дн.)

Возложить на Управление № 4 ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области обязанность назначить Сидоренковой Татьяне Львовне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи кассационной жалобы в канцелярию по гражданским делам Видновского городского суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Волчкова Е.В.