Гр.Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Волчковой Е.В., при секретаре Кук А.А.,

с участием прокурора Ушаковой Т.В.

при представителе ответчика по доверенности – Козиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области о возложении обязанности поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним бесхозяйный объект, -

У С Т А Н О В И Л:

Видновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области о возложении обязанности поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним бесхозяйный объект.

В своем иске указывает, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и законодательства, регулирующего вопросы обеспечения безопасности в отношении бесхозяйных гидротехнических сооружений, относящихся к высокому классу безопасности. В результате проверки было установлено, что земляная плотина 3,1 га на пруду 1240 куб.м. в <адрес>, числящаяся по сведениям ФГУ «Управление «Спецмелиоводхоз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе ЗАО «Масштаб-Сервис», фактически является брошенным гидротехническим сооружением. В ЗАО «Масштаб-Сервис» отсутствует какие-либо документы на указанное гидротехническое сооружение: отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. По данным ЕГРП плотина 3,1 га на пруду в д.Николо-Хованское собственностью ЗАО «Масштаб-Сервис» не является. В результате проверки установлено, что отсутствует исходно-разрешительная, строительная и иная техническая документация на гидротехническое сооружение, а также документы о передаче гидротехнического сооружения на баланс общества. Гидротехническое сооружение - плотина земляная, расположенная на пруду в д. Николо-Хованское из-за отсутствия собственника не содержится и не обслуживается надлежащим образом. Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных ст.8 ФЗ от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не соблюдаются. Данное ГТС расположено в с/п Сосенское, однако сведения о собственниках сооружения отсутствуют. Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества относится к компетенции Ответчика. Однако до настоящего времени бесхозяйное ГТС в д.Николо-Хованское Администрацией с/п Сосенское на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не поставлено; собственник ГТС до настоящего времени не определен. В связи с отсутствием собственника данной ГТС, контроль за состоянием сооружения с момента постройки никем не осуществлялся, меры по обеспечению безопасности не принимались. Дальнейшее нахождение сооружения в аварийном состоянии при отсутствии контроля за ее состоянием нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации, а также права граждан на защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, определенные ст.18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В связи с чем просит суд возложить на администрацию сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области обязанность поставить бесхозяйное ГТС – земляную плотину 3,1 га на пруду в д.Николо-Хованское Ленинского муниципального района на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 3-4).

В судебном заседании прокурор Ушакова заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности – Козина О.В. в суд явилась, требования прокурора признала, против удовлетворения иска не возражала, о чем представила в суд свое письменное ходатайство.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в своей совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что по адресу: <адрес> на пруду площадью 1240 куб.м. размещен бесхозяйный объект недвижимости - гидротехническое сооружение -земляная плотина 3,1 га; плотина числится на балансе ЗАО «Масштаб-Сервис», однако в ЗАО «Масштаб-Сервис» отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данное гидротехническое сооружение; отсутствует исходно-разрешительная, строительная и иная техническая документация, а равно документы о передаче ГТС на баланс указанного Общества; по данным ЕГРП - плотина 3,1 га на пруду в д.Николо-Хованское собственностью ЗАО «Масштаб-Сервис» не является.

Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

Обеспечение безопасности гидротехнического сооружения - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Статьей 9 указанного закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 г., установлены обязанности собственника (эксплуатирующей организации) гидротехнического сооружения и их ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе по возмещению в соответствии со статьями 16, 17 и 18 указанного Федерального закона ущерба, нанесенного в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. № Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст.225 ГК РФ, 1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п.п.4,5 «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утв.Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 (ред. от 12.11.2004 г.) - на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Поскольку в связи с отсутствием собственника вышеуказанного ГТС, контроль за его техническим состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются, нахождение сооружения в аварийном состоянии при отсутствии контроля за состоянием плотины нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, учитывая, что законом обязанность по постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости возложена на органы местного самоуправления на территории которого находится объект недвижимого имущества, при таких обстоятельствах суд считает, что заявленные Видновским городским прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, городской суд –

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области о возложении обязанности посвить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним бесхозяйный объект – удовлетворить.

Возложить на Администрацию сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области обязанность поставить бесхозяйное ГТС – земляную плотину 3,1 га на пруду 1240 куб.м. в <адрес> на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи кассационной жалобы в канцелярию Видновского городского суда в речение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Волчкова Е.В.