№ 2-2777/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 мая 2011 г. г. Видное Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волчихиной М.В., при секретаре Летуновской А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаиловой Н., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонина В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Аляутдинов Р.С., Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, Буянова А.В., Хохлова М.И., ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорина В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н. к Администрации Ленинского района Московской области о признании права собственности на долю в газопроводе, У С Т А Н О В И Л : ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаилова Н., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонин В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Аляутдинов Р.С., Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, Буянова А.В., Хохлова М.И., ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорин В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н. обратились с иском к Администрации Ленинского района Московской области о признании права собственности на долю в газопроводе, указывая, что истцы являются членами некоммерческой организации – Кооператива личных подсобных хозяйств «Колхозник» (далее – КЛПХ «Колхозник»). Истцы осуществили строительство нового объекта – газопровода высокого давления, протяженностью 395,4 метра, газопровода среднего давления, протяженностью 1558,8 метра, МРП-1000, для газоснабжения жилых домов членов КЛПХ «Колхозник» (далее - Объект) по адресу: <адрес> Объект построен за счет личных средств физических лиц – истцов и не является самовольной постройкой. 23.09.2007 г. было проведено общее собрание КЛПХ «Колхозник» (далее – общее собрание) по вопросу газоснабжения жилых домов КЛПХ «Колхозник» вблизи дер. <адрес>. Общее собрание приняло решение: - дать согласие на газоснабжение жилых домов КЛПХ «Колхозник» вблизи дер. <адрес>; - начать работы по газификации жилых домов членов КЛПХ «Колхозник»; - финансирование проекта газификации проводить за счет личных средств членов КЛПХ «Колхозник», подавших заявление на газификацию (51 человек); - поручить председателю КЛПХ «Колхозник» вести деловую переписку, получать технические условия, заключать договоры, подписывать акты сдачи-приемки выполненных работ, осуществлять бухгалтерский учет; - построенная и сданная в эксплуатацию система газификации домов является общей долевой собственностью исключительно физических лиц, вносивших денежные средства на ее строительство. Выписка из протокола общего собрания членов КЛПХ «Колхозник» от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Московской области Московское областное бюро технический инвентаризации составило технический паспорт на газопроводную сеть по состоянию на 20.01.2010 г., инвентарный номер №. Технический паспорт на Объект согласован с ООО «Компания ЮРГАЗ». В соответствии с Техническим паспортом в состав Объекта входит регуляторный пункт МРП-1000 – технологическое устройство, предназначенное для снижения давления в газораспределительных сетях и поддержания его на заданном уровне. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федераци» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. При создании недвижимого имущества к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта, удостоверяющий возможность эксплуатации капитального строения. У истцов имеется необходимая распорядительная и исходно-разрешительная документация: разрешение на возведение объекта капитального строительства, документы, подтверждающие право пользования земельным участком в указанных целях, а также проектно-сметная документация капитального строительства: · Объект построен на земельном участке, отведенном для данных целей. Распоряжением администрации Ленинского муниципального района Московской области от 12.10.2007 г. № 3121-р/о КЛПХ «Колхозник» был предоставлен земельный участок площадью 0,088га в пользование на условиях краткосрочной аренды по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным распоряжением администрацией Ленинского муниципального района Московской области заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства Объекта со сроком продления до 14.09.2011 г. с КЛПХ «Колхозник», что соответствует требованиям ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. · Также имеется разрешение на строительство Объекта № от ДД.ММ.ГГГГсо сроком продления до ДД.ММ.ГГГГ · За счет личных средств истцов была разработана проектная документация на строительство Объекта. Проектная документация на строительство Объекта прошла государственную экспертизу в соответствии с п. 15 ст. 48 и ст. 49 Градостроительного кодекса: получено положительное заключение государственной экспертизы ГУ МО «Сооблгосэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № по объекту «Газоснабжение жилых домов КЛПХ «Колхохзник» вблизи <адрес> На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Обязательное условие для возникновения права собственности в силу ст. 218 ГК РФ – создание новой вещи в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Было проведено строительно-техническое исследование Объекта, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Газводстрой» - членом саморегулируемой организации, и выдано техническое заключение о соответствии построенного Объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе о соответствии параметров созданного Объекта параметрам, указанным в заключении государственной экспертизы; о соответствии требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований при создании Объекта. Считают, что у истцов, внесших вклад в строительство Объекта, возникла общая долевая собственность на газопроводную сеть, так как единственным источником финансирования работ по строительству Объекта явились средства, собранные в равных долях физическими лицами – истцами, всего 51 человек, в том числе истец Аляутдинов Р.С. финансировал работы о газификации 2 жилых домов, расположенных на двух разных, принадлежащих ему на праве собственности, земельных участках, истцы Буянова А.В. и Хохлова М.И. финансировали работы по газификации 1 жилого дома, находящегося в долевой собственности указанных истцов, и расположенного на одном земельном участке. Газопроводная сеть является имуществом общего пользования – имуществом, предназначенным для обеспечения в пределах территории КЛПХ потребностей его членов в газоснабжении. В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых взносов, является общей собственностью его членов, а не юридического лица. Пункт 4 ст. 244 ГК РФ предусматривает, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Члены некоммерческого объединения уплачивают целевые взносы на приобретение (создание) объектов общего пользования, к которым можно отнести систему электроснабжения, газоснабжения, ограждения, контору, противопожарные объекты, спортивные и детские площадки и др. Уплата соответствующих взносов дает право на пользование указанными объектами инфраструктуры в порядке и на условиях, установленных уставом организации. Созданный истцами новый объект обладает признаками объекта капитального строительства и в силу общих положений ст. 130 ГК РФ отнесен к объектам, право собственности на которые подлежат государственной регистрации. Истцы обратились в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области о выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. Однако 19.11.2009 г. в своем ответе № 624/п отказала истцам в выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. Пункт 10 ст. 55 ГК РФ предусматривает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, вследствие отказа Администрации Ленинского муниципального района Московской области в выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию у истцов отсутствует возможность зарегистрировать права собственности на долю во вновь созданном объекте и, как следствие, у истцов отсутствует возможность принять в долевую собственность имущество. Истцы считают, что Администрация Ленинского муниципального района Московской области необоснованно отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и тем самым нарушила их права как долевых участников строительства Объекта. Просят признать право собственности на 1/52 долю за истцами: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаиловой Н., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонин В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорин В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н.; признать право собственности на 2/52 доли в праве за истцом Аляутдинов Р.С.; признать право собственности на 1/104 долю в праве за истцами Буянова А.В., Хохлова М.И., в Объекте строительства – газопроводе высокого давления, протяженностью 1558,8 метра, МРП-1000, для газоснабжения жилых домов членов КЛПХ «Колхозник» по адресу: <адрес>, инвентарный номер № в соответствии с техническим паспортом на газопроводную сеть Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации». В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель Администрации Ленинского района Московской области (ответчик по делу) в судебное заседание не явился, хотя о дне, времени и месте рассмотрения дела был поставлен в известность надлежащим образом, также представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести решение на усмотрение суда в отсутствие представителя Администрации. Представители КЛПХ «Колхозник», Главного управления государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. Суд, исследовав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленного искового требования. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Обязательное условие для возникновения права собственности в силу ст. 218 ГК РФ – создание новой вещи в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых взносов, является общей собственностью его членов, а не юридического лица. Пункт 4 ст. 244 ГК РФ предусматривает, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Пункт 10 ст. 55 ГК РФ предусматривает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела: Истцы являются членами некоммерческой организации – Кооператива личных подсобных хозяйств «Колхозник» (далее – КЛПХ «Колхозник»). Они осуществили строительство нового объекта – газопровода высокого давления, протяженностью 395,4 метра, газопровода среднего давления, протяженностью 1558,8 метра, МРП-1000, для газоснабжения жилых домов членов КЛПХ «Колхозник» (далее - Объект) по адресу: <адрес>. Объект построен за счет личных средств физических лиц – истцов и не является самовольной постройкой. 23.09.2007 г. было проведено общее собрание КЛПХ «Колхозник» (далее – общее собрание) по вопросу газоснабжения жилых домов КЛПХ «Колхозник» вблизи <адрес> Общее собрание (выписка из протокола общего собрания членов КЛПХ «Колхозник» от 23.09.2007 г. л.д. 56) приняло решение дать согласие на газоснабжение жилых домов КЛПХ «Колхозник» вблизи <адрес>; начать работы по газификации жилых домов членов КЛПХ «Колхозник»; финансирование проекта газификации проводить за счет личных средств членов КЛПХ «Колхозник», подавших заявление на газификацию (51 человек); поручить председателю КЛПХ «Колхозник» вести деловую переписку, получать технические условия, заключать договоры, подписывать акты сдачи-приемки выполненных работ, осуществлять бухгалтерский учет; построенная и сданная в эксплуатацию система газификации домов является общей долевой собственностью исключительно физических лиц, вносивших денежные средства на ее строительство. Государственное унитарное предприятие Московской области Московское областное бюро технический инвентаризации составило технический паспорт на газопроводную сеть по состоянию на 20.01.2010 г., инвентарный номер №. Технический паспорт на Объект согласован с ООО «Компания ЮРГАЗ». В соответствии с Техническим паспортом в состав Объекта входит регуляторный пункт МРП-1000 – технологическое устройство, предназначенное для снижения давления в газораспределительных сетях и поддержания его на заданном уровне. При создании недвижимого имущества к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта, удостоверяющий возможность эксплуатации капитального строения. У истцов имеется необходимая распорядительная и исходно-разрешительная документация: разрешение на возведение объекта капитального строительства, документы, подтверждающие право пользования земельным участком в указанных целях, а также проектно-сметная документация капитального строительства: · Объект построен на земельном участке, отведенном для данных целей. Распоряжением администрации Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № КЛПХ «Колхозник» был предоставлен земельный участок площадью 0,088га в пользование на условиях краткосрочной аренды по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным распоряжением администрацией Ленинского муниципального района Московской области заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства Объекта со сроком продления до ДД.ММ.ГГГГ с КЛПХ «Колхозник», что соответствует требованиям ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. · Также имеется разрешение на строительство Объекта № от ДД.ММ.ГГГГсо сроком продления до ДД.ММ.ГГГГ · За счет личных средств истцов была разработана проектная документация на строительство Объекта. Проектная документация на строительство Объекта прошла государственную экспертизу в соответствии с п. 15 ст. 48 и ст. 49 Градостроительного кодекса: получено положительное заключение государственной экспертизы ГУ МО «Сооблгосэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № по объекту «Газоснабжение жилых домов КЛПХ «Колхохзник» вблизи <адрес> ООО «Газводстрой» - членом саморегулируемой организации было проведено строительно-техническое исследование Объекта, расположенного по адресу: <адрес>, и выдано техническое заключение о соответствии построенного Объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе о соответствии параметров созданного Объекта параметрам, указанным в заключении государственной экспертизы; о соответствии требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований при создании Объекта. Таким образом, у истцов, внесших вклад в строительство Объекта, возникла общая долевая собственность на газопроводную сеть, так как единственным источником финансирования работ по строительству Объекта явились средства, собранные в равных долях физическими лицами – истцами, всего 51 человек, в том числе истец Аляутдинов Р.С. финансировал работы о газификации 2 жилых домов, расположенных на двух разных, принадлежащих ему на праве собственности, земельных участках, истцы Буянова А.В. и Хохлова М.И. финансировали работы по газификации 1 жилого дома, находящегося в долевой собственности указанных истцов, и расположенного на одном земельном участке. Газопроводная сеть является имуществом общего пользования – имуществом, предназначенным для обеспечения в пределах территории КЛПХ потребностей его членов в газоснабжении. Истцы обратились в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области о выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. Однако ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе № отказала истцам в выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. Вследствие отказа Администрации Ленинского муниципального района Московской области в выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию у истцов отсутствует возможность зарегистрировать права собственности на долю во вновь созданном объекте и, как следствие, у истцов отсутствует возможность принять в долевую собственность имущество. При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаиловой Н., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонина В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Аляутдинов Р.С., Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, Буянова А.В., Хохлова М.И., ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорина В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н. к Администрации Ленинского района Московской области о признании права собственности на долю в газопроводе – удовлетворить. Признать право собственности на 1/52 долю за истцами: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаиловой Нургуль, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонин В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорин В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н.; признать право собственности на 2/52 доли в праве за истцом Аляутдинов Р.С.; признать право собственности на 1/104 долю в праве за истцами Буянова А.В., Хохлова М.И., в Объекте строительства – газопроводе высокого давления, протяженностью 1558,8 метра, МРП-1000, для газоснабжения жилых домов членов КЛПХ «Колхозник» по адресу: <адрес>, инвентарный номер № в соответствии с техническим паспортом на газопроводную сеть Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации». Взыскать государственную пошлину: с истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Кузнецова Л.Н., ФИО8, Жуков Д.Е., ФИО10, Макеев Н.Ю., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Исмаиловой Н., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Журавлева Т.Ф., Тимонина В.В., Федорина Н.П., Семешко Л.Н., Конкина Е.А., Смедляев Р.В., Голованов Ю.И., Подушко Д.С., Луцкий Д.О., Курбанов А.А., Одушкина В.С,, Прошина М.Г., Селиванова В.И., Черемисина В.И,, ФИО36, ФИО37, ФИО38, Гуцан Е.А., Федорина В.И., Абашина Н.В., Жидяева М.Р., Щербаков И.Н., Суслова О.Ю., Киселева Е.А., Невзорова Т.С., Щекочихина Н.Н., Пантюхина Л.Н. в сумме 1640 (одна тысяча шестьсот сорок) рублей с каждого; с истца Аляутдинов Р.С. в сумме 3083 (три тысячи восемьдесят три) рубля; с истцов Буянова А.В., Хохлова М.И. в сумме 960 (девятьсот шестьдесят) рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский горсуд в течение 10 дней. Судья