Дело №

Именем Российской Федераци

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Смирнова М.В., при секретаре Адамян Л.В., с участием представителя истцов Новоселова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейменова Айдара Касымовича, Шакаримовой Алмагуль Бимулдиновны, действующей также в интересах несовершеннолетних детей ФИО10.р., ФИО10 г.р., к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации и ГУ Жилищно-эксплуатационная контора №21 ЖКО КЭУ г.Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истцы Сулейменов Айдар Касымович, Шакаримова Алмагуль Бимулдиновна, действующая также в интересах несовершеннолетних детей Шакаримовой Амины Айдаровны,1997г.р., Шакаримовой Азизы Айдаровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились в суд с иском к ответчикам ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации и ГУ Жилищно-эксплуатационная контора №21 ЖКО КЭУ г.Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обосновании иска истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ Сулейменов А.К., с ДД.ММ.ГГГГ Шакаримова А.Б. проживают по Договору найма служебного жилого помещения ВК № ( ранее ВК №) в однокомнатной квартире общей площадью 40,7 кв.м., в т.ч. жилой- 18,1 кв.м. по адресу: <адрес>-1, <адрес>. С ними проживают их несовершеннолетние дети: ФИО10 г.р. Указанное жилое помещение расположено в фонде, который находится в ведении ответчика. Ответчик является наймодателем.

С 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ Сулейменов А.К. проживал в жилом помещении по договору коммерческого найма по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности лиц, не являющимися членами семьи истцов. До 1998 года Сулейменов А.К. проживал в <адрес>. В 1998 году принял гражданство РФ.

Шакаримова А.Б. в 2007 году прибыла из <адрес>. В январе 2008 года приняла гражданство РФ.

В соответствии с жилищным законодательством семья истцов нуждалась в улучшении жилищных условий, т.к. жилой площадью не была обеспечена и ДД.ММ.ГГГГ году по решению жилищно-бытовой комиссии ГУ ЖЭК-21 КЭУ <адрес> комиссии Сулейменов А.К. поставлена на учет на улучшение жилищных условий.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сулейменов А.К. работает в ГУ ЖЭК-21, которое обеспечивается жилым помещением через Ватутинской КЭЧ района. Решением жилищной комиссии ГУ ЖЭК-21 от ДД.ММ.ГГГГ и руководства Ватутинской КЭЧ Сулейменову А.К. предоставлено спорное жилое помещение. Однако Сулейменову А.К. предоставлена спорная квартира в качестве служебной жилой площади, чем нарушил право истцов и членов семьи на получение жилой площади и порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда, установленных ст.28,43 Жилищного Кодекса РСФСР, ст.49,57 ЖК РФ.

Спорное жилое помещение предоставлено истцам не с целью обеспечения жилыми помещениями гражданина в связи с характером их трудовых отношений, а в связи с обеспечением жилой площадью гражданин, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлением жилого помещения.

Также, истцам стало известно, что ответчик неправомерно отнес данную квартиру к числу специализированным (служебным) жилым помещениям и неправомерно предоставило им данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушил их право на получение жилой площади на условиях социального найма. Решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом по включению указанной жилой площади к числу в специализированный жилищный фонд в нарушении ст.92 ЖК РФ отсутствует. ФГУ Ватутинская КЭЧ района не является органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Другой жилой площади, находящейся в собственности или занимаемой по договору социального найма, истцы не имеют.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном ЖК РФ и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>. Истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцам в порядке очередности и как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. нарушен установленный порядок включения жилого помещения в специализированный фонд и его использования в качестве служебного.

Представитель ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, извещен.

Ответчик ГУ ЖЭК-21 ЖКО КЭУ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором исковые требования поддерживает, обстоятельства исковых требований, изложенных в иске подтверждает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.ст.28,43 ЖК РСФСР, ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ Сулейменов А.К., с ДД.ММ.ГГГГ Шакаримова А.Б. проживают по Договору найма служебного жилого помещения № ( ранее ВК №) в однокомнатной квартире общей площадью 40,7 кв.м., в т.ч. жилой- 18,1 кв.м. по адресу: <адрес>. С ними проживают их несовершеннолетние дети: Шакаримова Амина, 1997 г.р., Шакаримова Азиза,1997 г.р. Ответчик является наймодателем и спорная квартира расположена в фонде, который находится у ответчика на праве оперативного управления. Ответчик в 2009 году в порядке реорганизации имеет наименование ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны России. Наименование до реорганизации - Ватутинская КЭЧ района.

С 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ Сулейменов А.К. проживал в жилом помещении по договору коммерческого найма по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности лиц, не являющимися членами нашей семьи. До 1998 года Сулейменов А.К. проживал в <адрес>. В 1998 году принял гражданство РФ.

Шакаримова А.Б. в 2007 году прибыла из <адрес>. В январе 2008 года приняла гражданство РФ.

В соответствии с жилищным законодательством семья истцов нуждалась в улучшении жилищных условий, т.к. жилой площадью не была обеспечена и ДД.ММ.ГГГГ году по решению жилищно-бытовой комиссии ГУ ЖЭК-21 КЭУ <адрес> на основании ЖК РСФСР и Правил учета и распределения жилой площади по Московской области Сулейменов А.К. с семьей поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как необеспеченный жильем

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сулейменов А.К. работает в ГУ ЖЭК-21, которое обеспечивается жилым помещением через Ватутинской КЭЧ района. Решением жилищной комиссии ГУ ЖЭК-21 от ДД.ММ.ГГГГ и руководства Ватутинской КЭЧ Сулейменову А.К. предоставлено спорное жилое помещение. Однако Сулейменову А.К. предоставлена спорная квартира в качестве служебной жилой площади, чем нарушено право истцов на получение жилой площади и порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда, установленных ст.28,43 Жилищного Кодекса РСФСР, ст.49,57 ЖК РФ.

Спорное жилое помещение предоставлено истцам не с целью обеспечения жилыми помещениями гражданина в связи с характером их трудовых отношений, а в связи с обеспечением жилой площадью гражданин, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлением жилого помещения.

Факт постановки Сулейменова А.К. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и факт наличия оснований для постановки Сулейменова А.К. на учет как не обеспеченного жилой площадью никем из сторон не оспаривается.

В соответствии со ст 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление. В судебном заседании подтверждение связи спорного жилого помещения с характером трудовых отношений истцов не нашло. Предоставление спорного жилого помещения не преднозначалось для создания надлежащих жилищно-бытовые условия для выполнения трудовых обязанностей, а преследовало цели улучшения жилищных условий.

Ответчиками доказательства об отнесении истцов в установленном порядке к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, не представлены.

Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Ст.43 Инструкции о порядке обеспечения помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной 15.февраля 2000 года Приказом Министра обороны Российской Федерации № « О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации устанавливает, что предоставление жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Ответчиком не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному. В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений. Решение органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации о включении спорного жилого помещения в число служебных в суд ответчиком не предъявлено. Спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд приказом начальника Ватутинской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ, однако Ватутинская КЭЧ района не является органом, осуществляющим управление государственного или муниципального жилищного фонда, которому предоставлено право отнесения жилого помещения к числу специализированных.

Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному и условия использования жилого помещения в качестве служебного ответчиком не соблюден. Спорное жилое помещение к числу специализированных в порядке, установленным Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не отнесено, служебным не является и не может использоваться в качестве служебного.

Кроме того, решение о предоставлении истцам жилого помещения принято ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение включено в число служебных Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района № ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после предоставления жилого помещения.

Доводы представителя ответчика об отсутствии полномочий по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не состоятельны. Ответчик имел полномочия выдачи ордеров на жилые помещения, заключал договора социального найма и договора найма служебных жилых помещений, ему предоставлено право заключать договора передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации. В соответствии с положением ст.43 Приложения № к Приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № учет гражданского персонала,нуждающегося в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В материалы дела представлены доказательства, что истцы других жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности в результате заключенных сделок, в т.ч. в результате приватизации жилого помещения, не имеют.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сулейменова Айдара Касымовича, Шакаримовой Алмагуль Бимулдиновны, действующей также в интересах несовершеннолетних детей Шакаримовой Амины Айдаровны,1997г.р., Шакаримовой Азизы Айдаровны, 1997 г.р., - удовлетворить.

Признать за Сулейменовым Айдаром Касымовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения-<адрес>, паспорт №, выдан Котельниковским отделением милиции Люберецкого УВД Московской области ДД.ММ.ГГГГ, к.п. № проживающий по адресу: <адрес>, Шакаримовой Алмагуль Бимулдиновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения-<адрес> Казахстан, паспорт №, выдан ТП в поселке Коммунарке ОУФМС России по Московской области в Ленинском районе ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №, проживающей по адресу: <адрес>, Шакаримовой Аминой Айдаровной, ДД.ММ.ГГГГг.р., место рождения-<адрес>, свидетельство о рождении III-ИК №, выдан Главным управлением ЗАГС <адрес> Ленинского управления ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>-1, <адрес>, Шакаримовой Азизой Айдаровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения-<адрес>, свидетельство о рождении №, выдан Главным управлением ЗАГС <адрес> Ленинского управления ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес> право пользования однокомнатной квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Министерства Обороны РФ заключить с Сулейменовым Айдаром Касымовичем договор социального найма на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> включением членов семьи- Шакаримову Алмагуль Бимулдиновну, Шакаримову Амину Айдаровну, Шакаримову Азизу Айдаровну.

Признать Договор найма служебного жилого помещения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Ватутинской КЭЧ района с Сулейменовым Айдаром Касымовичем, недействительным в части указания на жилое помещение в качестве служебного.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Смирнов М.В.