РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2-2212/11 ДД.ММ.ГГГГ город Видное Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А. А. при секретаре судебного заседания Газмагаметова З.С. с участием прокурора Ушаковой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г. Видное к Администрации муниципального образования Сельское поселение Сосенское Ленинского муниципального района Московской области УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился с иском к Администрации муниципального образования Сельское поселение Сосенское Ленинского муниципального района Московской области, в котором указал, что в результате проверки исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, относящихся к высокому классу опасности установлено, что земляная плотина 8,2 га на пруду 3280 куб. м. в д. Сосенки Ленинского муниципального района Московской области, числящаяся по сведениям ФГУ «Управление «Спецмелиоводхоз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе ЗАО «Масштаб-Сервис» фактически брошенным гидротехническим сооружением. Правоустанавливающие документы отсутствуют, собственника не имеет, не содержится и не обслуживается, требования о безопасности гидротехнических сооружений, установленные ст. 8 ФЗ от 21.07.1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» не соблюдаются. В соответствии с ст. 45 ГПК РФ просит обязать администрацию сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области принять меры по бесхозяйного ГТС- земляной плотины 8,2 га на пруду в дер. Сосенки Ленинского муниципального района на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В судебном заседании прокурор Ушакова Т.В. исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по представленным доказательствам и указанным основаниям. Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Выслушав мнение прокурора и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Частью первой статьи 45 ГПК Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, которое, реализовано им подачей данного искового заявления. Частью 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со статьёй 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Частью 3 данной статьи установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Судом установлено, что земляная плотина 8,2 га на пруду 3280 куб. м. в д. Сосенки Ленинского муниципального района Московской области, числящаяся по сведениям ФГУ «Управление «Спецмелиоводхоз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе ЗАО «Масштаб-Сервис» фактически брошенным гидротехническим сооружением. Правоустанавливающие документы отсутствуют, собственника не имеет, не содержится и не обслуживается, требования о безопасности гидротехнических сооружений, установленные ст. 8 ФЗ от 21.07.1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» не соблюдаются. Из нормы статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет. Кроме того, отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Статьёй 9 Устава муниципального образования с/п Сосенское к вопросам местного значения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др. Как усматривается из материалов дела, названные меры, установленные федеральным законом, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежит гидротехническое сооружение. В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Поскольку такого рода объект расположен в административных границах муниципального образования сельское поселение Сосенское Ленинского муниципального района Московской области, необращение администрации сельского поселения в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса российской Федерации. На основании изложенного, в соответствии с правовыми нормами статей: 225, ГК РФ, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Видное Ленинского муниципального района Московской области к Администрации муниципального образования Сельское поселение Сосенское Ленинского муниципального района Московской области – удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования Сельское поселение Сосенское Ленинского муниципального района Московской области принять меры по постановке бесхозяйного ГТС- земляной плотины 8,2 га на пруду в дер. Сосенки Ленинского муниципального района на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Решение вынесено в совещательной комнате. Федеральный судья Зырянова А. А.