Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Федосеевой Ларисы Юрьевны к ГУ- Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области Управления №4 о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, принятии к зачету периоды работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Федосеева Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ- Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области Управления №4 о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, принятии к зачету периоды работы и назначении пенсии.

В судебном заседании Федосеева Л.Ю. требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку проработала более 30 лет как лицо, осуществлявшее деятельность по охране здоровья населения. Ей отказали в назначении досрочной пенсии, поскольку не были приняты к зачету периоды работы в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения Центральной районной больницы г.Видное, в должности старшей медицинской сестры отделения переливания крови «Центральной районной больницы г.Видное» Видновского муниципального объединения Управления здравоохранения Администрации Ленинского района, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет, период нахождения в учебном отпуске. Отказ в назначении досрочной пенсии считает необоснованным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее иск не признал, представил отзыв.

Представитель МУЗ «Видновская районная больница» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Выслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федосеева Л.Ю. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку она проработала не менее 30 лет.

Федосеевой Л.Ю. в назначении пенсии было отказано, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж.

Федосеева Л.Ю. не согласна с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит признать его необоснованным, включить периоды работы, не принятые пенсионным органом к зачету и назначить пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с подп. 15, п.1 ст. 27 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее и достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах и сельской местности или не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

В п.3 ст. 28 данного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы Федосеевой Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения Центральной районной больницы г.Видное, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения переливания крови «Центральной районной больницы г.Видное» не были включены в специальный стаж, поскольку должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №871.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (п.2 Списка профессий, должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), работа в должности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжки истица работала в должности медицинской сестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Перечнями структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и шесть месяцев, являющихся приложением к Спискам 1999 и 2002 г.г., не предусмотрены наименование медицинской сестры.

Штатным расписанием должность медицинской сестры во 2-м хирургическом отделении не предусмотрена, ее должностная инструкция суду не представлена (л.д.84-89).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суд считает, что указанные выше период работы истицы должен быть зачтен в календарном, а не в льготном исчислении.

Ответчиком не были приняты к зачету периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако период повышения квалификации должен включаться в специальный стаж, т.к. повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения им своей профессиональной деятельности, в этот период сохраняется средний заработок и должность работника.

Также не был при подсчете стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, включен период, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработка по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 2 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства ССР и союзных республик о труде и ст. 71 Основ предусматривал предоставление женщине частично оплачиваемо отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, до принятия Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из разъяснения Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ПФ РФ с учетом аргументации Верховного суда РФ и мнения Министерства здравоохранения и социального развития РФ полагает возможным период нахождения женщины до ДД.ММ.ГГГГ с отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.ю12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие указанного выше Закона РФ, данный период должен быть включен в специальный стаж и отказ пенсионного органа в его учете неправомерен.

Суд установил, что при включении в специальный стаж Федосеевой Л.Ю. всех спорных период работы, его продолжительность на момент обращения Федосеевой Л.Ю. о назначении пенсии составила 29 лет 09 месяцев 26 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, суд полагает, что иск Федосеевой Л.Ю. подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федосеевой Ларисы Юрьевны- удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области Управление №4 включить в стаж работы Федосеевой Ларисы Юрьевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения Центральной районной больницы г.Видное в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения переливания крови «Центральной районной больницы г.Видное» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения в учебном отпуске (курсах повышения квалификации).

Федосеевой Ларисе Юрьевне в удовлетворении иска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Видновский городской суд.

Судья О.Г.Асташкина