Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное М.О.

Видновский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего: федерального судьи Волковой Ю.С.,

При секретаре: Глебове А.Ю.,

С участием: помощника прокурора Ушаковой Т.В.,

истца Шабалина Е.М., представителя истца Черкашиной С.Ю., ответчика Шабалиной Е.А., представителя ответчика Маркина В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабалина Евгения Михайловича к Шабалиной Екатерине Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении бывших членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, определение ответственности по оплате содержания, найма и коммунальных услуг, и по иску Шабалиной Екатерины Александровны, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ, ФГУ Ватутинская КЭЧ района о регистрации по месту жительства, признании нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, обязании включить в списки нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, обеспечении жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании ответчика вместе с несовершеннолетней дочерью утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить бывших членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, из занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес>. Признать и взыскать долг в пользу ООО УК Десна в сумме 36937 руб. 17 коп., по оплате коммунальных платежей, а также долг по уплате электроэнергии в сумме 4611 руб. 75 коп.

Просит определить полную ответственность ответчика по оплате содержания, найма и коммунальных услуг в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ, до момента выселения и подписания акта сдачи служебного жилого помещения. Взыскать расходы по оплате гос. Пошлины.

В обоснование иска, истец указал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ г. проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ. Последнее место службы – с ДД.ММ.ГГГГ г. Главное организационно – мобилизационное управление Генерального штаба ВС РФ.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была выделена 3- х комнатная квартира, по адресу: <адрес>, без права регистрации, переданная в распоряжение ГОМУ ГШ ВС РФ.

Между истцом и Ватутинской КЭЧ района был заключен срочный договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.

Приказом министра обороны, истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ г. по болезни и с ДД.ММ.ГГГГ г. исключен из списков Генштаба. На момент увольнения, постоянное социальное жилье истцу предоставлено не было. Истец был уволен с оставлением в списках очередников на получение социального жилья.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец выехал из предоставленного ему жилого помещения. С указанного времени общего хозяйства с ответчиком не вел, вместе не проживал. В данном жилом помещении остались проживать ответчик с несовершеннолетним ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ г. состоялся развод с ответчиком. Истец не возражал что после расторжения брака, ребенок проживает с ответчиком.

Истец полагает, что в связи с этим, ответчик и несовершеннолетний ребенок потеряли статус членов семьи военнослужащего.

С момента получения служебного жилья, с ДД.ММ.ГГГГ гн., до момента увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ г., истец, ответчик и ребенок, были временно зарегистрированы при генеральном штабе по адресу: <адрес> была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец временно проживает по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ г. он временно зарегистрирован и оплачивает коммунальные платежи.

Для получения постоянного жилья от Министерства обороны РФ, истцу необходимо сдать служебное жилье и получить справку о сдаче жилья, по форме установленной приложением № 7 к Инструкции о предоставлении военнослужащим, жилых помещений, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09. 2010 г. № 1280.

Истцом было направлено заявление о юридическом оформлении с ним дополнительного соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выдаче справки о сдаче жилья. Однако, истец получил отказ по тем основаниям, что жилое помещение освобождено не полностью.

В обоснование иска истец указывает, что срок действия договора найма истек 08.08. 2007 г., а ответчик потеряла право пользования служебным жилым помещением как бывший член семьи военнослужащего. Ответчик является служащей МО РФ, и может быть обеспечена специализированным жильем на период работы. Ответчик никогда не имела постоянное регистрации в г.Москва и Московской области. Несовершеннолетний ребенком имеет право получить жилье по социальному договору по нормам ЖК от Министерства обороны, только при совместно проживании с истцом, при совместно проживании с матерью, ребенок лишается данного права.

В период раздельного проживания с ответчиком, накопился долг по оплате служебного жилья. Ответчик оплачивает коммунальные платежи не регулярно и не полностью.

ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от части иска, от п.2 и 4 исковых требований, о признании и взыскании долга в пользу УК Десна и от взыскания расходов по гос.пошлине.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ. отказ от иска принят судом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело объединено в одно производство с гражданским делом по иску Шабалиной Е.А. (л.д. 93).

Согласно исковым требованиям Шабалиной Е.А., предъявленным к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ, ФГУ Ватутинская КЭЧ района, в уточненной их редакции (л.д. 134), ответчик просит обязать ФГУ Ватутинская КЭЧ района зарегистрировать ее и ребенка по адресу: <адрес>

Обязать Департамент жилищного обеспечения признать ответчика и несовершеннолетнего ребенка, нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Департамент жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ, включить в списки нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма ответчика с ребенком.

Обязать Департамент жилищного обеспечения обеспечить ответчика с ребенком жилым помещением по договору социального найма, для постоянного проживания по месту жительства по адресу: <адрес>, либо заключить с ней договор социального найма на жилое помещение в котором они проживают.

В обоснование иска ответчик указывает, что договор найма служебного жилого помещения был заключен с целью проживания нанимателя и членов его семьи, данные документы устанавливают факт законного вселения в служебное жилое помещение. В решении о предоставлении квартиры, отсутствует указание без права регистрации. Ответчик с ребенком постоянно проживают в спорной квартире. Указанное жилое помещение было предоставлено до введения в действие ЖК РФ, и таким образом, не распространяется на ответчика.

Ответчик указывает, что она и ее несовершеннолетняя дочь имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также ответчик просит взыскать с Шабалина Е.М. судебные расходы (л.д. 174).

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в иске. Против иска ответчика возражали, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения.

Ответчик и ее представитель свои требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, против иска Шабалина Е.М. возражали.

Представитель органа опеки и попечительств в суд не явился, извещен, представил возражения на иск (л.д. 196), согласно которых требования Шабалина Е.М. не поддерживают.

Представитель ФГУ Ватутинская КЭЧ района в суд не явился, извещен, возражений не представил.

Представитель УК Десна в суд не явился, извещен, представил отзыв. (л.д. 178).

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Представитель Департамента жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен, возражений не представил.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего к выселению ответчика, с предоставлением отсрочки по выселению, и возражавшего против выселения ребенка, приходит к следующему.

Согласно протокола № заседания жилищной комиссии ГОМУ ГШ ВС РФ (л.д.17), истцу выделена из служебного фонда ГОМУ ГШ трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67), истец включен в список очередников на получение жилых помещений в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Ватутинской КЭЧ района заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д. 18), по условиям которого, нанимателю и членам его семьи предоставлена спорная квартира. Данный договор заключен на срок военной службы по контракту, п. 1.1.

Данная квартира передана в распоряжение ГОМУ ГШ ВС РФ, извещением Главного КЭУ МО РФ от 06.04. 2004 г., и находится в оперативном управлении Ватутинской КЭЧ района.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. №, (л.д. 26), принято решение о том, что полагать с ДД.ММ.ГГГГ истца Шабалина Е.М. сдавшим полномочия, и с ДД.ММ.ГГГГ исключить его из списков личного состава 4 управления, и направить на воинский учет.

Брак между истцом и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 36).

От брака истец и ответчик имеют ребенка – Шабалину Аполлинарию Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно выписке из протокола №, от ДД.ММ.ГГГГ г., принято решение о внесении изменений в учетные документы полковника запаса Шабалина Е.М., в связи с расторжением брака, состав семьи – 2 человека.

Удовлетворяя требования истца частично, суд исходит из следующего:

Согласно ст. 92 ЖК РФ, К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения;

Согласно ст. 93 ЖК РФ, Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации

Согласно ст. 94 ЖК РФ, Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих,

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него

Согласно ст. 106 ЖК РСФСР, С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Таким образом, существенным условием договора найма служебного жилого помещения является его срок- а именно, предоставление жилья для временного проживания, который сведен к характеру и периоду трудовых отношений.

Как установлено, ответчик Шабалина Е.А. не является членом семьи военнослужащего, и на учете в качествен нуждающейся не состоит.

Согласно ст. 5, Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ответчик утратил статус члена семьи военнослужащего после введения в действие ЖК РФ, таким образом, оснований для применения ст. 108 ЖК РФ не имеется.

Исследуя возражения стороны ответчика относительно выселения, с указанием на тот факт, что квартира была предоставлена на всех членов семьи, истец не вправе требовать выселения, поскольку добровольно выехал их квартиры, и тем самым утратил право на жилое помещение, находит их не состоятельными.

Истец является стороной по договору найма служебного жилого помещения, является нанимателем жилого помещения, договор временного найма прекратил свое действие, истцу необходимо сдать в установленном порядке жилое помещение, согласно Инструкции, а также условиям договора найма служебного жилого помещения, а при таких обстоятельствах, права истца в силу ст. 3 ГПК РФ нарушены и подлежат восстановлению, путем выселения ответчика из служебного жилого помещения.

Также не подтверждены доводы ответчика о том, что она и ребенок находятся на учете по улучшению жилищных условий, при этом, суд отмечает, что ответчик утратила статус члена семьи военнослужащего. Положения ст. 13 ФЗ О введение в действие ЖК РФ, в данном случае применены быть не могут.

Положения ст. 108, ЖК РФ, а также ст. 2 ФЗ О статусе военнослужащих, также не применяются в отношении ответчика.

Таким образом, требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, и выселении из спорной квартиры, подлежат удовлетворению.

Однако, суд с учетом обстоятельств дела, полагает возможным сохранить за Шабалиной Е.А. право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, до ДД.ММ.ГГГГ

Не подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившей право на жилое помещение и выселении в отношении ребенка Шабалиной А.Е., 1999г.р., поскольку, она является дочерью истца, родственных связей с ним не утратила, и в силу положений Семейного кодекса РФ, является его ребенком и соответственно членом семьи. Поскольку истец уволен с правом на предоставление жилого помещения, в силу ст. 103 ЖК РФ, ребенок является членом семьи военнослужащего, состоящего на учете, и не подлежит выселению.

Отказывая истцу в требовании об определении полной ответственности ответчика по оплате жилья, суд исходит из следующего:

Согласно ст. 153 ЖК РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

Учитывая изложенное, ответчик вправе ставить вопрос о взыскании с ответчика расходов по оплате жилого помещения, после его оплаты.

Суд обращает внимание, что истцом в данной части иска избран неверный способ защиты права.

Суд отмечает, что вопрос о снижении, изменении, перерасчета коммунальных платежей в силу ст. 155 ЖК РФ, находится в ведении обслуживающей организации в данном случае УК Десна, при предоставлении истцом в обслуживающую организацию документов, дающих основания для перерасчета.

Отказывая ответчику в удовлетворении иска, суд исходит из следующего:

Как установлено, истцу было предоставлено служебное жилое помещение, по договору найма служебного жилого помещения, на период прохождения военной службы, для использования для проживания истца и членов его семьи – ребенка и ответчика Шабалиной Е.А.

Срок действия договора окончен. Оснований для проживания ответчика Шабалиной Е.А. в служебной квартире не имеется.

Поскольку, основания для проживания ответчика отсутствуют, а регистрация по месту пребывания или месту жительства является производным правом от права проживания в жилом помещении, в силу Правил регистрации граждан, оснований для регистрации ответчика не имеется.

Ответчиком также суду не представлено доказательств, подтверждающих постановку по линии министерства обороны в качестве нуждающихся в жилом помещении, по договору социального найма, как самостоятельные субъекты жилищного права.

В силу положений ФЗ О статусе военнослужащих, только военнослужащего по его личному заявлению ставят на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, а размер жилья выделяется с учетом количества членов семьи военнослужащего, на момент выделения квартиры, а не на момент постановки на очередь.

Тот факт что ответчик занесена в личное дело истца, не имеет отношения к вопросу о постановке ответчика на очередь, и предоставлении ей жилого помещения.

Учитывая изложенное, оснований для признания ответчика нуждающейся в предоставлении жилого помещения, включении ее в списки обеспечения жилыми помещениями, а также обязании предоставить по договору социального найма для постоянного проживания квартиру, удовлетворены быть не могут, в виду отсутствия правовых оснований.

Суд отмечает, что права несовершеннолетнего ребенка при предоставлении истцу жилья, сохраняются.

В силу ст. 98 ГПК РФ, оснований для взыскания судебных расходов в пользу ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабалина Евгения Михайловича к Шабалиной Екатерине Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении бывших членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, определение ответственности по оплате содержания, найма и коммунальных услуг, - удовлетворить частично.

Признать Шабалину Екатерину Александровну утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить Шабалину Екатерину Александровну из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>

Сохранить за Шабалиной Екатериной Александровной право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований Шабалина Евгения Михайловича к Шабалиной Екатерине Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении бывших членов семьи нанимателя из служебного жилого помещения, определение ответственности по оплате содержания, найма и коммунальных услуг, – ОТКАЗАТЬ.

В удовлетворении иска Шабалиной Екатерины Александровны, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ, ФГУ Ватутинская КЭЧ района о регистрации по месту жительства, признании нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, обязании включить в списки нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, обеспечении жилым помещением по договору социального найма, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в 10-ти дневный срок в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Председательствующий: Волкова Ю.С.

Прекратить за Б.Е. право пользования служебным жилым помещением, находящимся по адресу: <...>.

Сохранить за Б.Е. право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <...> до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Б.Е. по адресу: <...> после прекращения права пользования с ДД.ММ.ГГГГ.

(Определение Московского областного суда от 09.11.2010 по делу N 33-16376)

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

(ст. 103, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.11.2010))