обжалование решения избирательной комиссии



Дело № 2 – 5737/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Видное Московской области 02 декабря 2011 года

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волчихиной М.В., при секретаре Ермачихиной С.А. с участием старшего помощника Видновского городского прокурора Ушаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черников В.Н. о признании решения территориальной избирательной комиссии Ленинского района Московской области за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании решения ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении его в списки избирателей по месту его постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л :

Черников В.Н. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав и просит признать незаконным решение ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ему отказано в удовлетворении жалобы о включении его в список избирателей по <адрес>, решение территориальной избирательной комиссии за от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ему отказано в удовлетворении жалобы о признании недействительным протокола УИК о назначении секретаря и заместителя председателя УИК, включении его в списки избирателей по месту жительства в <адрес>.

В обосновании своих доводов указывает, что решением ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано о внесении его в список избирателей для голосования на выборах в Московскую областную Думу по месту его временной регистрации: <адрес>, где он постоянно проживает. По указанному адресу он имеет временную регистрацию сроком на 3 года, является собственником жилого дома и земельного участка.

Участвовать в выборах депутата в Московскую областную Думу считает необходимым, поскольку постоянно проживает в Московской области.

Ввиду занятости просит рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представитель ТИК с заявлением Черников В.Н. не согласен, указывая, что решение за от ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией было принято на основании содержащейся в заявление информации, исходя из которой были указаны на выбор возможные варианты включения в список избирателей. Исходя из объема содержащихся в заявлении сведений невозможно однозначно установить, а также документально подтвердить характер и особенности регистрации Черников В.Н. по <адрес>.

По решению за от ДД.ММ.ГГГГ заявителю были разъяснены в протоколе рабочей группы его права и обязанности как члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что подтверждено копией выдержки из журнала регистрации телефонных звонков об оповещении заседаний комиссии и протоколом первого организационного заседания, дата которого была определена территориальной избирательной комиссией.

Изучив доводы заявителя, представителя Избирательной комиссии, исследовав материалы дел, заключение прокурора, суд считает, что в удовлетворении заявления Черников В.Н. о признании решения ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании решения ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным надлежит отказать, а требование о включении его в списки избирателей по месту его постоянного проживания – удовлетворить.

Заявитель Черников В.Н. просил внести его в список избирателей для голосования на выборах в Московскую областную Думу.

Решением ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ заявление Черников В.Н. оставлено без удовлетворения.

Суд считает, что решение ТИК формально является законным.

В соответствии с действующим законодательством на конкретном избирательном участке, участке референдума в список включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, место жительства которых, а в предусмотренных законом случаях место временного пребывания которых находится на территории этого участка, либо имеющие открепительные удостоверения (пункты 2 и 4 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ).

Случаи, при которых избиратель, участник референдума, обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, могут быть включены в списки избирателей, участников референдума по месту их пребывания (фактического нахождения), перечислены в пункте 17 статьи 17 названного Федерального закона.

К местам временного пребывания согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ относятся, в частности, больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, включаются в списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления, участников местного самоуправления, в том случае, когда место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу было расположено на территории муниципального образования (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ).

Из представленных ТИК документов, на основании которых приняты оспариваемые решения, усматривается, что решения от ДД.ММ.ГГГГ по жалобам Черников В.Н. приняты в соответствии с полномочиями, определенными п. 6 ст. 75 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Из представленных материалов также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ председателем УИК проведено организационное заседание, на котором избраны заместитель председателя и секретарь комиссии. Нарушений при проведении заседания не установлено.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Обращаясь с заявлением о включении в списки избирателей по <адрес>, заявителем не был подтвержден факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка.

При таких обстоятельствах решения ТИК, принятые по жалобам заявителя являются законными, заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении гражданского дела судом исследованы материалы имеющихся в производстве Видновского городского суда гражданских дел по искам заявителя по спорам с органами местного самоуправления и жилищно-коммунальными службами района, из которых усматривается что заявитель имеет жилой дом в <адрес> и фактически проживает по указанному адресу.

Таким образом судом установлен факт нахождения места жительства Черников В.Н. в <адрес>, а, следовательно, его требования о включении в список избирателей на избирательном участке по месту жительства в <адрес> подлежит удовлетворению.

С учетом представленных доказательств (заявления Черников В.Н., свидетельства о регистрации по месту пребывания, материалов гражданских дел за года и года, которые обозревались в судебном заседании) следует, что заявитель Черников В.Н. постоянно проживает по адресу: <адрес>, где на праве собственности имеет земельный участок и жилой дом.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение суда о включении заявителя в списки избирателей подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 259 – 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Черников В.Н. о признании решения ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании решения ТИК за от ДД.ММ.ГГГГ незаконным – отказать.

Заявление Черников В.Н. о включении его в списки избирателей по месту его постоянного проживания – удовлетворить.

Включить Черников В.Н. в список избирателей для голосования на выборах по месту его постоянного места жительства: <адрес>

Решение суда о включении Черников В.Н. в список избирателей обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 5 дней со дня его провозглашения.

Судья М.В. Волчихина