РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации № 2-2141/11 16 ноября 2011 года город Видное Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А. А. при секретаре судебного заседания Газмагаметове З.С. с участием истца Махницкого М.С. его представителя – ФИО16 прокурора ФИО17., представителя Министерства Обороны РФ и ЦТУИО МО РФ ФИО18 представителя органов опеки и попечительства ФИО19 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141 по иску Махницкого М.С. Махницкой О.М. к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третье лицо Департамент жилищной политики военнослужащих, иску прокурора о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, дела объединены в одно производство УСТАНОВИЛ: Истцы обратились с иском в суд к ФГКЭУ «КЭЧ района «Тёплый Стан» о признании договора найма служебного жилого помещения от 05.09.2009 г. недействительным в части указания на служебное жилое помещение, признании недействительным отказ в приватизации жилого помещения <адрес>., признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, в обосновании исковых требований указали, что проживают в жилом помещении, расположенном <адрес>., которое предоставлено Махницкому Н.С. и членам его семьи, на основании договора найма служебного жилого помещения от 05.09.2009 г., заключённого с ФГКЭУ «КЭЧ района «Тёплый стан» Министерства обороны РФ. 01.04. 2003 года истец принят на работу в домоуправление № 1 КЭЧ района «Тёплый стан», в связи с необеспеченностью жильём в соответствии с жилищным законодательством истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий решением жилищной комиссии КЭЧ района Тёплый стан. Однако при заключении договора спорное жилое помещение неправомерно отнесено к специализированному жилищному фонду и признано приказом начальника КЭЧ района «Тёплый Стан» служебным. В судебном заседании исковые требования уточнили, в период рассмотрения дела в семье родился ребёнок, просили, по тем же основаниям, признать за истцами и ФИО20, право пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма. Военный прокурор Одинцовского гарнизона обратился с иском о выселении из занимаемого служебного жилого помещения <адрес>., без предоставления другого жилого помещения Махницкого Н.С. Махницкую О.М, ФИО22 в обосновании исковых требований указал, что жилищная комиссия ФГКЭУ «КЭЧ Тёплый Стан» Минобороны России предоставила однокомнатную квартиру, общей площадью 18,1 кв. м. <адрес>. в качестве служебного жилого помещения на период работы в качестве слесаря-ремонтника Домоуправления № 1 ФГКЭУ «КЭЧ района Тёплый Стан»- Махницкому Н.С. на состав семьи из 3 человек. Спорная квартира расположена в офицерском общежитии для малосемейных и одиночек. Общежитие является собственностью Российской Федерации закреплено за ФГКЭУ «КЭЧ района «Тёплый Стан» Министерства обороны на праве оперативного управления. 11 декабря 2007 года с Махницким Н.С. был заключён договор найма служебного жилого помещения, в качестве членов семьи была вселена жена и её дочь. 31 октября 2010 года Махницкий Н.С. уволен в связи с ликвидацией организации, нуждающимся в улучшении жилищных условий он признан не был. На основании Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооружённых силах РФ», утверждённой Приказом Министерства обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие и работники из числа гражданского персонала Вооружённых сил, непосредственно связанные с эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений. Предоставление служебных жилых помещений по линии Министерства обороны РФ иным категориям граждан не предусмотрено. Всвязи с окончанием трудового договора договор найма служебного жилого помещения так же прекратил своё действие, поэтому Махницкий Н.С. вместе с членами свое семьи подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения и снятию с регистрационного учёта. Прокурор, действуя в интересах Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, просит Прекратить право пользования Махницкого Н.С. Махницкой О.М. ФИО24. служебным жилым помещением <адрес>, выселить Махницкого Н.С. Махницкую О.М. ФИО23. из служебного жилого помещения <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Гражданские дела по указанным искам объединены определением суда в одно производство. В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, с исковыми требованиями прокурора не согласился, просил его исковые требования удовлетворить, в исковых требованиях прокурору отказать, прояснил, что работал в КЭЧ в 2003 году обращался в жилищную комиссию по вопросу постановки на учёт в качестве нуждающегося в обеспечении жильём. В 2006 году ему было предоставлено жилое помещение. Гражданство России получил в 2006 году, супруга с дочерью до вселения в спорную квартиру проживали у тёщи в п. Мосрентген. Представитель истца поддержала правовую позицию, занятую доверителем, пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в соответствии с требованиями Жилищного кодекса, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, истец работал в Министерстве обороны, квартира должна была быть ему предоставлена по договору социального найма, а не как служебная. Представитель Министерства Обороны РФ и ЦТУИО МО РФ в судебном заседании с исковыми требованиями истцов не согласился, исковые требования прокурора поддержал, представил объяснения в письменной форме, пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено Махницкому Н.С. как служебное на период трудовых отношений с КЭЧ, после прекращения трудовых отношений он обязан его освободить вместе с совместно проживающими членами семьи. Жилой дом является общежитием, в настоящее время гражданским лицам Министерство обороны РФ жилые помещения не предоставляет. Прокурор в судебном заседании с исковыми требованиями Махницких не согласился, исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что органами прокуратуры была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, которая установила ряд нарушений, жилой дом является государственной собственностью, трудовые отношения с истцом и КЭЧ прекращены, он подлежит выселению. Представитель органов опеки и попечительства по Ленинскому муниципальному району, привлечённая к участию в деле, просила в исковых требованиях о выселении прокурору отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, представителя истцов, прокурора, представителя органов опеки и попечительства, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Махницкого Н.С. Махницкой О.М., действующей так же в интересах несовершеннолетних ФИО12 ФИО21 не подлежат удовлетворению, исковые требования прокурора удовлетворению подлежат, по следующим основаниям. Судом установлено, что собственником жилого дома № 3 состоящего из квартир № 1-78, расположенного <адрес>, является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Квартирно-эксплуатационная часть района «Тёплый стан» Министерства обороны Российской Федерации. Жилой дом введён в эксплуатацию 29.09.2006 года, о чём свидетельствуют акт приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта 109/347 «Офицерское общежитие для Малосемейных и одиночек на 299 человек», заключение о соответствии построенного объекта «Офицерское общежитие для Малосемейных и одиночек на 299 человек» требованиям технических регламентов, технический паспорт общежития. (л.д.87-95) На основании анализа указанных документов суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение расположено в общежитии, поэтому относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, доводы истцов о том, что жилое помещение отнесено к служебному в нарушение установленного порядка суд находит несостоятельными. Истец Махницкий Н.С. состоял в трудовых правоотношениях с КЭЧ района «Тёплый Стан » с 01.04.2003 года (л.д. 14), сведений о постановке истца на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации суду не представлено, договор найма служебного жилого помещения заключён 05 мая 2009 года, на основании решения жилищной комиссии от 11 сентября 2006 года (л.д. 12), поэтому к правоотношениям сторон подлежит применению Жилищный Кодекс Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ч. 1. ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Часть 2 данной правовой нормы предусматривает, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с частью третьей статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Судом установлено, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое было предоставлено Махницкому Н.С. на основании заключённого с ним договора найма служебного жилого помещения от 05 мая 2009 года. (л.д.8) Предметом договора является спорное жилое помещение, предоставленное нанимателя и членам его семьи за плату в возмездное владение и пользование, находящееся в государственной собственности и закреплённое за Министерством Обороны РФ России для временного проживания в нём, в связи с работой по трудовому контракту в Вооружённых силах РФ. Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии КЭЧ район «Тёплый Стан» от 11 сентября 2006 года, (л.д. 12) Махницкому Н.С., была предоставлена однокомнатная квартира в общежитии. 31 октября 2010 года трудовые отношения с КЭЧ «ТёплыйСтан» прекращены. В соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Статьёй 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии с частью 2 статьи 92 ЖК РФ виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения и общежития. Частью 3 данной правовой нормы установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным статьёй 52 ЖК РФ. Истицами не представлено доказательств того, что Махницкий Н.С. был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации. Состояние в трудовых отношениях с КЭЧ района «Тёплый Стан» при указанных обстоятельствах таким доказательством не является. Наличие коллективного договора КЭЧ «Тёплый Стан» домоуправления № 1, сведения об отсутствии у истцов в собственности другого жилого помещения, на выводы суда об отсутствии у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, повлиять не могут. Суд критически оценивает справку за подписью начальника ФГКЭУ «КЭЧ района Тёплый Стан» от 16 сентября 2011 года, о том, что истец был признан в 2003 году нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь, поскольку она не содержит сведений о дате принятия решения и органе принявшем его, на момент выдачи справки ФГКЭУ «КЭЧ района Тёплый Стан», была реорганизована и как юридическое лицо не существовало. Статьёй 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Согласно условий договора найма служебного жилого помещения, он прекращается с истечением срока трудового договора, обстоятельств указанных в части 2 ст. 103 ЖК РФ судом не установлено, в связи с чем, имеются основания к удовлетворению исковых требований прокурора. К пользованию служебными жилыми помещениями, по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст. 31 ЖК РФ, в соответствии с которой право пользования жилым помещением может быть сохранено на определённый срок на основании решения суда. На основании изложенного, статей: 93, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Махницкого Николая Сергеевича, Махницкой Ольги Михайловны, действующей так же в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1 к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании договора найма служебного жилого помещения от 05.05.2009 года заключённого КЭЧ района «Тёплый Мтан» с Махницким Н.С. недействительным в части указания на служебное жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, <адрес>, на условиях договора социального найма, – отказать. Исковые требования прокурора к Махницкому Николаю Сергеевичу, Махницкой Ольге Михайловне, действующей так же в интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО1, - удовлетворить. Прекратить право пользования Махницкого Николая Сергеевича, Махницкой Ольги Михайловны, ФИО4, ФИО1 служебным жилым <адрес>, выселить Махницкого Николая Сергеевича Махницкую Ольгу Михайловну, ФИО4, ФИО1 из служебного жилого <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Снять Махницкого Николая Сергеевича, Махницкую Ольгу Михайловну, ФИО4, ФИО1 с регистрационного учёта по месту жительства <адрес>. Сохранить за Махницким Николаем Сергеевичем, Махницкой Ольгой Михайловной, ФИО4, ФИО1 право пользования служебным жилым помещением <адрес>, с регистрацией по месту жительства, на 09 месяцев, до 16 августа 2012 года включительно. Взыскать с ответчиков Махницкого Николая Сергеевича, Махницкой Ольги Михайловны госпошлину в доход местного бюджета Ленинского муниципального района Московской области в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме Федеральный судья Зырянова А. А.