РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Болебок Н.В., Корниенко Н.Я., Черниковой Н.А,, Черникова В.В. к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» филиал «Южные электрические сети» о возложении обязанности по заключению договора на технологическое подключение, компенсации морального вреда УСТАНОВИЛ: Болебок Н.В., Корниенко Н.Я., Черникова Н.А,, Черников В.В. обратились в суд с требованиями к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» филиал «Южные электрические сети» о возложении обязанности по заключению договора на технологическое подключение к электросети на основании заявок от ДД.ММ.ГГГГ. Просили взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей с ответчика в пользу каждого истца. Также просили взыскать и судебные расходы на оплату услуг представителя по 20000 рублей в пользу каждого истца. Требования мотивировал тем, что они проживают в жилых домах № и уч.№ по одной улице в д.<адрес>. С ними в домах проживают их дети и родители. Дома подключены к электрической сети, они потребляют электроэнергию и оплачивают согласно показаниям прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик (монополист в области энергетики) выдал им для подписания проект договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия к нему от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются незаконными. Ранее Решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Болебок Н.В., Корниенко Н.Я., Черниковой Н.А., Черникова В.В. к ОАО «МОЭСК» о возложении обязанности по выдаче технических условий по подключению к электроэнергии, проекта договора на технологическое подключение, суд обязал ОАО «МОЭСК» выдать им указанные документы. Но выданные Ответчиком документы, указанные в резолютивной части решения суда, противоречат законодательству. Ответчик выдал документы не на основании их заявок от ДД.ММ.ГГГГ. В предоставленном Ответчиком каждому из них проекте договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ указана стоимость услуги не соответствующая законодательству. Стоимость технологического присоединения составляет для граждан, использующих электроэнергию для бытовых нужд до 15кВт сумму в размере 550 рублей 00 копеек согласно пункту 14 Методических рекомендаций по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/5, оплачивает работы, указанные в пункте 12 Методических указаний, в объеме, не превышающем 550 рублей, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Однако Ответчик умышленно в нарушении указанной нормы федерального законодательства выдал им указанный проект договора, в разделе 3 (третьем) которого указал незаконно, что они обязаны уплатить вместо 550 руб. 00 коп. - 332 637 руб. 28 копеек, т.е. сумму в шестьсот четыре раза больше, чем установлено законодательством. При этом Ответчик знает из указанного решения суда их объяснений о том, что они подключены к электросети и оплачивают электричество, поэтому необходимости строительства электросети к принадлежащим им земельным участкам не имеется. К их домам от электросети расстояние не более 15 метров. Ответчику они указали, что им нужно увеличить имеющуюся у них мощность, а не первоначально присоединяться к сети, строить какие-то сооружения и т.п. Кроме того, Ответчик предоставил дополнительное соглашение № к указанному проекту договора от ДД.ММ.ГГГГ, в котором односторонне изменил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 24 месяцев вместо 6 месяцев, указанных в пункте 5 данного договора. Это дополнительное соглашение не может быть подписано ими, так как противоречит самому договору и не соответствует ни одному закону. Каждым из них было подано Ответчику заявление, в котором они просили: предоставить им до ДД.ММ.ГГГГ соответствующие законодательству проект договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия к нему (по установленным типовым формам и содержанию), и не навязывать дополнительные услуги, не предусмотренные законодательством. Однако Ответчик до настоящего времени бездействует и нарушает их право на заключение указанных соглашений, связанных с потреблением в домах электроэнергии, условия которых предусмотрены вышеперечисленными положениями законодательства. Бездействием Ответчика нарушается их право, установленное ст.ст.539 и 540 ГК РФ, на заключение договора энергоснабжения на условиях, предусмотренных пунктом 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, а также приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/5. Кроме того, из-за бездействия Ответчика они испытывают нравственные страдания, нервные переживания, обиду и недовольство, что является моральным вредом. Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»: «Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков». Полагают, что с Ответчика может быть взыскана компенсация морального вреда в пользу каждого из них по 50 000 рублей 00 копеек, учитывая срок незаконного бездействия - два года и грубое нарушение их прав без основания, установленного закона. В связи с этим, обратились в суд с данными требованиями и просили их удовлетворить. В судебное заседание истцы не явились. Просили рассматривать дело в их отсутствие. Представитель истцов в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее на удовлетворении требований полностью настаивал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил. Ранее против требований возражал. Указал, что во исполнение решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ они выдали ДД.ММ.ГГГГ проекты договоров на технологическое присоединение и технические условия к ним. Энергопринимающее устройство — совокупность машин (аппаратов, линий и иного оборудования), находящихся у Заказчика в собственности (на ином законном праве) и обеспечивающая возможность потребления электрической энергии. Соответственно энергопринимающие устройство во всех заявках является жилые дома на участках 6 и 34 в деревне <адрес>. Параллельная электропроводка и установка дублирующих осветительных точек в местах общего пользования запрещается. Соответственно жилой дом может быть электрифицирован полностью. Дома у истцов находятся в долевой собственности: по 1/2 доле у истцов Болебок Н.В., Корниенко Н.Я., и по 1/2 доле у Черникова В.В. и Черниковой Н.А. Они обратились с четырьмя разными заявками. Таким образом, они обязаны подключать каждую половину отдельно. Соответственно снабжение 1/2 общедолевой собственности не представляется возможным и дом рассматривается как единое целое. На жилые дома на участке 6 и участке 34 запрошено по 16 кВА единовременной нагрузки. В соответствии с п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Жилые дома на участках 6 и 34 под вышеуказанный пункт не попадают. В соответствии с п. 5 представленных заявителем проектов договоров срок технологического присоединения составляет 6 месяцев. Полагают, что и морального вреда истцам причинено не было Изучив материалы дела, суд считает, что в требовании необходим отказать на основании следующего: Как установлено судом, истцы проживают в домах № и № в де<адрес>. Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «МОЭСК» возложена обязанность по выдаче Болебок Н.В., Корниенко Н.Я., Черниковой Н.А. и Черникову В.В. проекта договора на технологическое подключение к электросети и техническим условиям ( л.д. 8-9) Каждому из истцов ДД.ММ.ГГГГ после их обращения в МОЭСК, был выдан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ( л.д.15-17) Черникову В.В. – выдан проект договора, по которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя 1/2 жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства максимальной мощностью 8 кВт, категорией надежности – 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения 1/2 жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, де<адрес>, уч.6. Такие же договора были направлены другим истцам. В соответствии с п. 3 данного договор, точка присоединения указана в технических условиях присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемые объекты заявителя. В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. На основании п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением правления Топливно-энергетического комитета <адрес> и составляет 332637 рублей 28 копеек К договору приложено дополнительное соглашение, в соответствии с которым предлагается изложить п. 5 в новой редакции: «срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 24 месяца со дня заключения настоящего договора» ( л.д.170 В соответствии со ст. 27 Закона «об электроэнергетике», 1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: В соответствии с п. 8 Правил, Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту. Заявитель вправе направить запрос в органы местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан представить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства. Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку. 9. В заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения: а) реквизиты заявителя; б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; в) место нахождения заявителя; г) максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения; з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии); и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям. 10. К заявке прилагаются следующие документы: а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 334) в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики; г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства; д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя; 11. Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами. 14. В заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) место жительства заявителя; в) сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 настоящих Правил; г) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя. (п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 334) 15. Сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами. Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется. Судом установлено, что истцы обратились к ответчику с требованием о заключении договора – ДД.ММ.ГГГГ. Она не соответствовала требованиям, предъявляемым к заявке в связи с отсутствием в ней необходимых данных. После вынесения решения суда по выдаче проекта договора на технологическое подключение, истцы в МОЭСК с заявкой по установленной форме не обращались, необходимые данные не представляли. Таким образом, у ответчика отсутствовала возможность по установлению всех необходимых данных. К тому же, ответчик не устраняется от заключения договора. Между сторонами фактически возник спор об условиях договора. В связи с этим, суд считает, что истцы выбрали ненадлежащий способ защиты права. Они не лишены возможности обращения к ответчику с заявкой с указанием всех необходимых требований, либо обращения в суд с требованием о согласовании условий договора. Их требования о выдаче проекта договора были удовлетворены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд считает, что они в судебном порядке могут лишь требовать согласования возникших разногласий. Соответственно, в требовании о взыскании судебных расходов истцам должно быть отказано. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В требовании Болебок Наталье Владимировне, Корниенко Николаю Яковлевичу, Черниковой Нине Анатольевне, Черникову Виталию Викторовичу к ОАО «МОЭСК» о возложении обязанности по заключению договора на технологическое подключение, компенсации морального вреда, компенсации судебных расходоы - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение десяти дней. Судья: Гоморева Е.А.
председательствующего судьи Гоморевой Е.А.
при секретаре Шулико А.С.