о признании права на получение земельных участков и признании незаконным решения администрации об отказе в предоставлении земельных участков



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре Котовой З.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферова А.Ю. к Администрации Ленинского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельных участков, признании права на бесплатное получение земельных участков в собственность и возложении обязанности по их предоставлению,

У С Т А Н О В И Л:

Алферов А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельных участков, признании права на бесплатное получение земельных участков в собственность и возложении обязанности по их предоставлению.

В судебном заседании Алферов А.Ю. иск поддержал и пояснил, что истец обратился в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении двух земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в сельском поселении Развилковское. Истец считает, что он имеет право на бесплатное получение земельных участков в собственность как военнослужащий и как очередник района. В очередь для получения земельного участка истец был включен Администрацией Горского сельского округа. Поскольку Администрация Горкинского сельского округа является структурным подразделением Администрации Ленинского муниципального района, истец считает, что является очередником района на получение земельного участка. Поскольку администрация района не располагает земельным участком площадью 0,25 га, что является минимальным размером, который должен быть предоставлен истцу по закону о военнослужащих, то истец просит предоставить два земельных участка по 0,15 га каждый.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района иск не признал и пояснил, что против удовлетворения иска возражает. Истец права на бесплатное предоставление земельного участка не имеет. Положения закона о военнослужащих, на который ссылается истец, в настоящее время не действует. Истец не проживает на территории Ленинского района. В Администрации Ленинского района отсутствует очередность на предоставление земельных участков и никогда истец не принимался Администрацией района в очередь на получение земли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Алферов А.Ю. обратился в администрацию Ленинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении двух земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>, которые согласно публикации в газете «Видновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления намерен предоставить гражданам Воробьеву К.Н. и Радченко Н.М. в аренду (л.д.10-13,16-17)

ДД.ММ.ГГГГ Алферову А.Ю. руководством Администрации Ленинского муниципального района Московской области был дан ответ, в котором заявителю было разъяснено, что он не имеет право на бесплатное предоставление испрашиваемых земельных участков в собственность (л.д.14).

Алферов А.Ю. просит признать незаконным отказ Администрации Ленинского муниципального района в предоставлении двух земельных участков не менее 0,15 га, признать за ним право на бесплатное получение испрашиваемых земельных участков в собственность и обязать орган местного самоуправления предоставить их.

Суд считает доводы Алферова А.Ю. несостоятельными.

Истец ссылается в обосновании своего иска на ст.17 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».

Пунктом 12 статьи 17 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

На момент обращения истца с заявлениями о предоставлении земельных участков вышеуказанная норма закона утратила силу и не действует.

Иных оснований на бесплатное предоставление земельного участка в собственность Алферов А.Ю. не имеет.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, допускается только тем гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельском поселении.

Истец не зарегистрирован в Ленинском районе Московской области и имеет место жительство в <адрес>.

Несостоятельны доводы истца о том, что он является очередником Ленинского района на предоставление земельного участка.

Первоначально истец обращался с заявлением о принятии на очередь на получение земельного участка в Администрацию Горкинского сельского округа.

Доказательства того, что Администрация Ленинского района Московской области ведет учет граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков, имеет нормативные акты, регламентирующие прием и постановку на очередь на бесплатное предоставление земельных участков, и принимала решение о постановке Алферова А.Ю. в очередь на бесплатное получение земельных участков в собственность, не представлены.

В связи с принятием Федерального закона РФ «Об основных принципах местного самоуправления» Администрация Ленинского муниципального района Московской области и Администрация сельского поселения Горкинское не являются правопреемниками Администрации Горкинского сельского округа.

Кроме того, Алферов А.Ю. о предоставлении земельного участка обращался в Горкинское сельское поселение, тогда как в настоящее время претендует на бесплатное предоставление земельных участков, расположенных в границах иного сельского поселения – Развилковское, к руководству которого с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность не обращался.

Неправомерно требование истца о предоставлении ему бесплатно в собственность двух земельных участков, поскольку это противоречит ст.28 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок площадью 164670 кв.м., из которого испрашивают заявители в свою собственность земельные участки, не предназначен для строительства индивидуальных жилых домов, поскольку имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения. Статьей 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения не могут быть использованы для строительства индивидуального жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Алферову А.Ю. в удовлетворении иска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельных участков, признании права на бесплатное получение земельных участков в собственность и возложении обязанности по их предоставлению – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Видновский городской суд.

Судья О.Г.Асташкина