Дело №

Именем Российской Федераци

ДД.ММ.ГГГГ г.Видное

Видновский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего федерального судьи Смирнова М.В., при секретаре Зиновьевой А.С., с участием представителя истцов Новоселова В.А., представителя ответчика Оганесяна В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагина Дмитрия Юрьевича, Верещагиной Светланы Витальевны, Артамоновой Вероники Александровны к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истцы Верещагин Дмитрий Юрьевич, Верещагина Светлана Витальевна, Артамонова Вероника Александровна обратились в суд с иском к ответчику ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на 2-е комнаты жилой площадью 30,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обосновании иска истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ они проживают по Договору найма служебного жилого помещения № в 2-х комнатах жилой площадью 30,1 кв.м. коммунальной 4-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в фонде, который находится в ведении ответчика. Ответчик является наймодателем. В соответствии с жилищным законодательством семья истцов жилой площадью в соответствии с нормой жилой площадью обеспечена не была и нуждалась в жилой площади. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Верещагин Д.Ю. работает в Ватутинской КЭЧ района. Решением жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района и руководства Ватутинской КЭЧ района в порядке очередности с целью улучшения жилищных условий Верещагину Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ предоставлено спорное жилое помещение. Однако, Ватутинская КЭЧ района предоставило истцам данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем, по мнению истцов, нарушило их право на получение жилого помещения по договору социального найма и порядок предоставления жилых помещений. Также, истцам стало известно, что ответчик неправомерно отнес данную квартиру к числу специализированным (служебным) жилым помещениям и неправомерно предоставило им данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушил их право на получение жилой площади на условиях социального найма. Решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом по включению указанной жилой площади к числу в специализированный жилищный фонд в нарушении ст.92 ЖК РФ отсутствует.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном ЖК РФ и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>. Истцы состояли на учете нуждающихся в жилом помещении как необеспеченные жилой площадью. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений. Жилое помещение служебным не является, т.к. нарушен установленный порядок включения жилого помещения в специализированный фонд и его использования в качестве служебного.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорное жилое помещение находится в ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ на праве оперативного управления. Ответчик уполномочен предоставлять только служебные жилые помещения. По договору социального найма ответчик жилых помещений не предоставляет.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 года « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают по Договору найма служебного жилого помещения № в 2-х комнатах жилой площадью 30,1 кв.м. коммунальной 4-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик является наймодателем и спорная квартира расположена в фонде, который находится у ответчика на праве оперативного управления. Ответчик в 2009 году в порядке реорганизации имеет наименование ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны России. Наименование до реорганизации - Ватутинская КЭЧ района.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы проживали в служебной комнате жилой площадью 23,4 кв.м. 3-х комнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес>. Верещагин Д.Ю. с 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал в муниципальной квартире общей площадью 59,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Всего в настоящее время проживает 5 человек. Верещагина С.В. и Артамонова Т.В. проживали в муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью 43,9 кв.м. Всего на данной жилой площади проживало 6 человек. В соответствии с жилищным законодательством семья истцов жилой площадью в соответствии с нормой жилой площадью обеспечена не была и нуждалась в жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Верещагин Д.Ю. работает в Ватутинской КЭЧ района.

Решением жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района и руководства Ватутинской КЭЧ района в порядке очередности с целью обеспечения нуждающихся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Верещагину Д.Ю. спорное жилое помещение.

Факт постановки Верещагина Д.Ю. на учет нуждающихся в жилом помещении и факт наличия оснований для постановки Верещагина Д.Ю. на учет как не обеспеченного жилой площадью никем из сторон не оспаривается. Доказательств факта снятия Верещагина Д.Ю.с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление. В судебном заседании подтверждение связи спорного жилого помещения с характером трудовых отношений истцов не нашло. Предоставление спорного жилого помещения не преднозначалось для создания надлежащих жилищно-бытовые условия для выполнения трудовых обязанностей.

Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Ст.43 Инструкции о порядке обеспечения помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной 15.февраля 2000 года Приказом Министра обороны Российской Федерации № « О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации устанавливает, что предоставление жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии ФГУ Ватутинской КЭЧ района в порядке очередности как необеспеченной жильем ответчик предоставил истцам спорную квартиру в качестве служебной, чем нарушил право истцов на получение жилого помещения по договору социального найма.

Ответчиком не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному. В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее Правила). В соответствие с требованиями указанного Постановления Правительства Указанием Министерства Обороны от 24.04.2007 года№155/4/694 установлен Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда (далее Указание). В Указании под участниками процедуры включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда понимается:

«заявитель»- квартирно-эксплуатационная часть района(далее КЭЧ района), отделение морской инженерной службы, войсковые части, обладающие правами КЭЧ района, за которыми жилые помещения закреплены на праве оперативного подчинения;

«орган, осуществляющий управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации»,-Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации (далее УРЖП МО РФ).

Решение «органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации» о включении спорного жилого помещения в число служебных в суд ответчиком не предъявлено.

Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному и условия использования жилого помещения в качестве служебного ответчиком не соблюден. Спорное жилое помещение к числу специализированных в порядке, установленным Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, не отнесено, служебным не является и не может использоваться в качестве служебного.

Доводы представителя ответчика об отсутствии полномочий по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не состоятельны. Ответчик имел полномочия выдачи ордеров на жилые помещения, заключал договора социального найма и договора найма служебных жилых помещений, ему предоставлено право заключать договора передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации. В соответствии с положением ст.43 Приложения №1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80 учет гражданского персонала,нуждающегося в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Ответчик в Коллективном договоре на 2003-2005г.г. обязался производить учет и обеспечивать жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В материалы дела представлены доказательства, что истцы других жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности в результате совершенной сделки и(или) в результате приватизации не имеют.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Верещагина Дмитрия Юрьевича, Верещагиной Светланы Витальевны, Артамоновой Вероники Александровны - удовлетворить.

Признать за Верещагиным Дмитрием Юрьевичем, Верещагиной Светланой Витальевной, Артамоновой Вероникой Александровной право пользования на 2 комнаты жилой площадью 30,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Министерства Обороны РФ заключить с Верещагиным Дмитрием Юрьевичем договор социального найма на 2 комнаты жилой площадью 30,1 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> включением членов семьи- Верещагиной Светланы Витальевны, Артамоновой Вероники Александровны.

Признать Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» МО РФ с Верещагиным Дмитрием Юрьевичем недействительным в части указания на жилое помещение «служебное».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Смирнов М.В.