Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре МизгалевойИ.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шириевой Л.М. к Управлению № 4 – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области г. Видное о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, принятии к зачету периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Шириева Л. М.обратилась в суд с иском Управлению № 4 – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области г. Видное о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, принятии к зачету периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,указав в обоснование исковых требований следующее. С 17 марта 1978 года по настоящее время она работала в учреждениях для детей в должностях музыкального руководителя, воспитателя и старшего воспитателя. В частности, с 17.03.78 по 10.09.79 истица работала в должности музыкального руководителя Детских яслей – сада № 288Чиланзарского района г. Ташкента; с 18.09.79 г по 10.12.81 – в должности музыкального работника в Детском саду № 475 Чиланзарского района г. Ташкента; с 11.12.81 по 31.12.89 в должности музыкального руководителя Детских яслей – сада № 95 г. Самарканда; с 01.01.90 по 31.08.90 в должности музыкального руководителя Детских яслей – сада комбината № 95 г.Самарканда; с 01.09.90 по 30.06.94 в должности педагога – методиста Детских яслей – сада комбината № 95 г. Самарканда; с 01.07.94 была переведена на должность музыкального руководителя того же учреждения; с 13 февраля 1995 года была переведена на должность методиста народного образования Сиебского района г. Самарканда; с 18.03. 1996 года была переведена на должность музыкального руководителя Детских яслей – сада № 95 Сиебского района г. Самарканда; с 02 октября 2007 года была освобождена от занимаемой должности в связи с переездом в другой город. 28.10.2008 года была принята на должность воспитателя ГОУ Детского сада общеразвивающего вида № 1473 г. Москвы; 11.01.2009 г. переведена на должность старшего воспитателя; с 22.11.2010 г. принята на должность музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения – центр развития ребенка – Детский сад № 39 «Ромашка»г. Видное, где работает по сей день. 25.11.2010 года истица обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии. Орган пенсионного обеспечения ей было отказано, поскольку не хватало специального стажа (л.д. 23-24). Истица считает, что ей отказано не обоснованно в назначении досрочной пенсии по старости, так как в трудовой стаж не были зачтены некоторые периоды работы. Проситпризнать отказ в назначении трудовой пенсии по старости необоснованным, принять к зачету периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика Управлению № 4 – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области г. Видное, возражал против заявленных истицейтребований, указав, что, поддерживает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.02. 2011 года. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 01 января 2002 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с подп. 19, п.1 ст. 27 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В п.3 ст. 28 данного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Период работы Шириевой Л.М. с 18.09.1979 года по 10.12.1981 года в должности музыкального работника в детском саду № 475 Чиланзарского района г. Ташкента, с 01.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.07.1994 года по 31.12.1994 года в должности музыкального руководителя дет.ясли-сад комбината, с 01.09.1990 года по 30 июня 1994 года в должности педагога-методиста детского ясли сада комбината № 95, с 13.02.1995 года по 17.03.1996 года в должности педагога методиста детского ясли-сада № 95, с 29.07.2009 года по 14.08.2009 года, с 01.10.2010 года по 15.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 11.11.2010 года - курсы повышения квалификации, с 01.01.2002 года по 02.10.2007 года в должности воспитателя, старшего воспитателя государственного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1473года не засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку должности и учреждения не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением РФ от 29.10.2002 года № 781, либо отсутствуют сведения об отчислении страховых взносов. Согласно Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия ( в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами Пенсионного фондаРСФСР» от 31 мая 1991 года №102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.3 правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Спискедолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, Ответчиком не включен в специальный стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости работа в должности музыкального работника в детском саду №475 Чиланзарского района г. Ташкент, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года; период работы с 01.01.1990 по 31.08.1990, с 01.-07.1994 по 31.12.1994 года в должности музыкального руководителя дет.ясли-сад комбината, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Списком; период работы в должности педагога-методиста. Поскольку должность не предусмотрена Списком. Постановлением Правительства РФ от 06.09 1991 г. №463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 и Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 регулировали пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды до 01.11.1999 и после указанной даты, соответственно. Согласно п.4 ст.12 Закона «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения. Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательство Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Данный закон, закрепляя гарантии работников образовательных учреждений, не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждений или организации, с которыми работники состояли в трудовых отношениях. Действующим законодательством также не предусмотрены каике-либо ограничения работникам образовательных учреждений в зависимости от их организационно-правовых форм. Истица работала в должности музыкального работника. Согласно пункту 1 раздела «Наименование должностей » Списка указана должность музыкальный руководитель. Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 № 39 установлено тождество наименований должностей музыкального работника музыкальному руководителю. Согласно п.1.1 раздела «наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа музыкальным руководителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельность относятся образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. С учетом данных обстоятельств периоды работы в должности музыкального работника в детском саду №475 Чиланзарского района г. Ташкента, дет.ясли-сад комбината подлежат включению в специальный стаж и должны быть приняты к зачету при рассмотрении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Суд полагает, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельность следует включить периоды работы истицы педагогом-методистом дет.ясли-сада комбината № 95, поскольку из представленных приказом истица была переведена на должность педагога, работала в ней (л.д.19-22). Занимаемая истицей должность «педагог» предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка. Таким образом, данные периоды работы истицы не приняты к зачету для назначения досрочной пенсии по старости необоснованно. Ответчиком не приняты к зачету периоды повышения истицей квалификации на курсах с 29.07.2009 по 14.08.2010, с 01.10.2010 по 15.102010, с 01.11.2010 по 11.11.2010. Суд полагает, что данный отказ неправомерен. Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Суд полагает, что требования истицы о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вдолжности воспитателя Государственного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №1473» не подлежат удовлетворению, поскольку п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Суду не представлены доказательства, что за данный период работы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за истицу были уплачены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск Шириевой Л.М.- удовлетворить. Обязать Управление № 4 – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Шириевой Л.М. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с 18.09.1979 года по 10.12.1981 года в должности музыкального работника в детском саду № 475 Чиланзарского района г. Ташкента, с 01.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.07.1994 года по 31.12.1994 года в должности музыкального руководителя детского ясли – сада комбината № 95;с 01.09.1990 по 30.06.1994 в должности педагога-методиста детского ясли сада комбината №95; с 13.02.1995 года по 17.03.1996 года в должности педагога методиста Детского ясли- сада №95; с 29.07.2009 по 14.08.2009, с 01.10.2010 по 15.10.2010, с 01.11.2010 по 11.11.2010 –курсы повышения квалификации. Шириевой Лилии Мидхатовне в принятии к зачету периода работы с 01.01.2002 по 02.10.2007 в должности воспитателя Государственного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №1473» -отказать. Назначит досрочную трудовую пенсию по старости с 25 ноября 2010 года. Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области. Судья Асташкина О.Г.