ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Видное М.О. Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Гоморевой Е.А. при секретаре: Глебове А.Ю., с участием представителя истца Бодрова А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудрявцева Анатолию Леонидовичу к администрации сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> и Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Развилковское и УФМС по <адрес> с заявлением о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. В обоснование иска, истец указал, является собственником земельного участка для садоводства общей площадью 573 кв. м, с кадастровым номером №, с категорией земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, <адрес> участок №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Распоряжением администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о «О присвоении почтового адреса» дому, расположенному на вышеупомянутом земельном участке был присвоен адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №-р/в от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом с хозпостройками (лит. А-А1-а,Г,Г1) был принят в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «МО БТИ» был составлен технический паспорт на жилое строение (садовый дом), инв. номер №, 3 этажный, общей площадью 235,9 кв м, назначение жилое. В паспорте БТИ указано, что строение является жилым домом, к которому подведены все необходимые для постоянного проживания коммуникации: электричество, сетевое газовое снабжение, водопровод и канализация, что позволяет утверждать о том, что строение пригодно для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> (далее — администрация) с заявлением о регистрации в доме по вышеуказанному адресу. Однако своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией было отказано в регистрации по причине того, что в садовых некоммерческих товариществах Законом "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена регистрация граждан, а также отсутствуют сведения о возможности постоянного проживания в указанном жилом строении. Истец полагает, администрация вышеуказанным ответом нарушила его законные права и охраняемый интересы, в связи с чем истец не смог зарегистрироваться по месту жительства и был вынужден обратиться в суд. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Представители администрации сельского поселения Развилковское и УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явились, имеются доказательства надлежащего уведомления. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истец является собственником земельного для садоводства общей площадью 573 кв. м, с кадастровым номером 50:21:05 02 02:0013, с категорией земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, <адрес> №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Распоряжением администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о «О присвоении почтового адреса» дому, расположенному на вышеупомянутом земельном участке был присвоен адрес: <адрес>. Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-р/в от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом с хозпостройками (лит. А-А1-а,Г,Г1) был принят в эксплуатацию. ГУП МО «МО БТИ» был составлен технический паспорт на жилое строение (садовый дом), инв. номер № 3 этажный, общей площадью 235,9 кв м, назначение жилое. В паспорте БТИ указано, что строение является жилым домом, к которому подведены все необходимые для постоянного проживания коммуникации: электричество, сетевое газовое снабжение, водопровод и канализация, что позволяет утверждать о том, что строение пригодно для постоянного проживания. Своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения, отказала в принятии решения о возможности регистрации истца в данном помещении, поскольку законом не предусмотрена регистрация граждан, а также отсутствуют сведения о возможности постоянного проживания в указанном жилом строении. Суд считает, что данный ответ администрация незаконным и нарушающим права и законные интересы истца на регистрацию по месту жительства в связи со следующим. Согласно п. 4 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Таким образом, администрация сельского поселения Развилковское является надлежащим органом, в который истцом было подано заявление о регистрации по месту жительства, для того, чтобы после оформления соответствующего заявления обратиться в органы, осуществляющие миграционный контроль, для регистрации по месту жительства. Своим ответом, администрация поселения отказала в оформлении заявления в соответствии с правилами регистрации, сославшись на абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в которой закреплено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности абз. 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой А.В. Воробьева признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которое пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. Таким образом, Конституционный суд РФ признал, что граждане имеют право зарегистрироваться в жилых строениях, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения. Исходя из того, что помещение оборудовано всеми необходимыми для постоянного проживания коммуникациями, а, именно, электричеством, сетевым газовым снабжением, водопроводом и канализацией, суд приходит к выводу, что жилое помещение является жилым домом пригодным для постоянного проживания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск Кудрявцева Анатолия Леонидовича - удовлетворить. признать жилое строение (садовый дом), инв. номер №, 3 этажный, общей площадью 235,9 кв. м (лит. А-А1-а,Г,Г1) расположенный по адресу: М.О., <адрес>, <адрес>, пригодным для постоянного проживания; обязать Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> зарегистрировать Кудрявцева Анатолия Леонидовича <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Видновский суд. Судья: Гоморева Е.А.
Р Е Ш Е Н И Е