Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-1/ 12

10 февраля 2012г. г. Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Кожанова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО « Детский Мир –Центр» на постановление мирового судьи 12 судебного участка Видновского судебного района Московской области об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 от 24 октября 2012г. ОАО « Детский- Мир» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Считая указанное выше постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, ОАО « Детский- Мир» на данное постановление подал жалобу, в которой он просит суд отменить постановление мирового судьи т.к вынесено без исследования и оценки всех юридически значимых обстоятельств по делу.

В судебном заседании представитель ОАО «Детский-Мир» указала, что предписание, является незаконным т.к.

Поскольку 4 августа 2011г. было вынесено аналогичное предписание, то оно было обжаловано в Арбитражный суд и решением Арбитражного суда г.Москвы 3 февраля 2012 года данное предписание признано незаконным.

Изучив жалобу, выслушав представителя, суд приходит к выводу о том, что вынесенное мировым судьей постановление подлежит отмене т.к. ответственность по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение законного предписания. Вынесенное предписание таковым признать нельзя т.к. основано на неправильном толковании норм материального права. Из материалов дела усматривается, что 4 августа 2011г был составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение п. 13 и 17 предписания от 2 февраля 2011г № 36 /1/1. Из содержания п.13 и 17 предписания следует, что ОАО «Детский мир» допускает отделку горючими материалами путей эвакуации ( эскалатор), не представлены сертификаты на данные материалы ( стенд в торговом зале на 2 этаже), а также что под эскалатором в торговом зале на 1 этаже допущено размещение отдела продаж, что согласно предписания нарушает п. 40 ППБ 01-03. С данными выводами согласиться суд не может т.к. в соответствии с п. 14 ст.89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008г « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 6.24 СНиП « Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( СНиП 21-01-97), утв. Постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 19997г № 18-7 9 прилагается), эвакуационные пути не должны включать эскалаторы. Поэтому доводы предписания о том, что эскалаторы учитываются в качестве пожарных путей эвакуации, являются необоснованными, поскольку эскалаторы имеют механический привод, ограниченную ширину и существенный угол наклона, при котором в случае остановки эскалатора вероятны несчастные случаи, давка и паника. Поэтому предписание и в части размещения под эскалатором отдела продаж и отделка горючими материалами противоречит нормам действующего законодательства о пожарной безопасности. Поэтому вынесенное предписание не является законным. Следовательно, отсутствует состав правонарушения предусмотренный ст. 19. 5 ч. 12 КоАП РФ т.к. ответственность за данное правонарушение наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, поскольку предписание признано незаконным, то оснований для административной ответственности не имеется.

К такому же выводу пришел Арбитражный суд при рассмотрении жалобы ОАО «Детский-Мир-Центр» и признал предписание, вынесенное по тем же основаниям инспектором Ленинского района Московской области по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Московской области недействительным.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что вынесенное постановление мирового судьи подлежит отмене и производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи №12 судебного участка Видновского района Московской области от 24 октября 2011г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19. 5 ч. 12 КоАП РФ в отношении ОАО «Детский мир» -отменить, производство по делу прекратит, жалобу ОАО « Детский мир» удовлетворить.

Судья И.А.Кожанова

.