Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дата обезличена года гор. Видное
Судья Видновского городского суда Московской области Смирнов М.В. с участием генерального директора ООО «Фаворит Трейдинг» ФИО3, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Фаворит Трейдинг»,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит Трейдинг» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах.
Дата обезличена г. в 6 час. 30 мин. при проведении инспектором отдела Номер обезличен ОПНМ Номер обезличен УФМС по Московской обл. старшим лейтенантом вн. Службы ФИО4 проверки соблюдения правил привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу: ... установлено, что ООО «Фаворит Трейдинг» в лице генерального директора ООО «Фаворит Трейдинг» ФИО3 привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина ФИО1 М.Н., который не имел разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Московской области.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 9 ст. 13.1 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Пунктом 55 Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. №681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получивший разрешение на работу, обязан осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте (тех субъектах) Российской Федерации, который указан в разрешении на работу.
В судебном заседании представитель ООО «Фаворит Трейдинг» ФИО3 свою вину признал частично, пояснив, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место, однако разрешение работнику ФИО2 на работу в ... имелось. Добросовестно ошибаясь и не зная нюансов действующего законодательства, он направил данного рабочего в командировку для работ на вышеуказанном объекте в ... Просит не применять административное наказание в виде штрафа, поскольку в настоящее время финансовой положение фирмы тяжелое.
Вина ООО «Фаворит Трейдинг» подтверждается протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г., объяснением ФИО2, который признал факт осуществления трудовой деятельности в ООО «Фаворит Трейдинг» без разрешения не работу в ..., копией разрешения на работу серии 77 Номер обезличен на имя ФИО2, из которой усматривается, что данный гражданин имеет право работать на территории ..., копией командировочного удостоверения ФИО2, согласно которого он в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. должен осуществлять трудовую деятельность в ДОЛ «Лесные дали», копией трудового договора от Дата обезличена г. между ООО «Фаворит Трейдинг» и ФИО2, протоколом осмотра от Дата обезличена г., в ходе которого выявлен факт выполнения работ ФИО2 на вышеуказанном объекте без разрешения.
Перечисленные доказательства собраны и получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства, сомнений в доброкачественности не вызывают, поэтому суд относит их к числу допустимых доказательств.
При назначении наказания, в том числе при решении вопроса о назначении предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ наказания в виде административного приостановления деятельности, судом учитываются следующие обстоятельства.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Поскольку санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено приостановление административной деятельности, исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения и ходатайства ФИО3 о не применении административного наказания в виде штрафа, суд приходит к выводу о возможности административного приостановления деятельности ООО «Фаворит Трейдинг»
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Фаворит Трейдинг», ИНН Номер обезличен, юр. адрес: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить в отношении него наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 2 (двое) суток, путем запрета ООО «Фаворит Трейдинг» осуществлять деятельность, предусмотренную ее Уставом.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения или получения копии постановления.
Федеральный судья Смирнов М.В.