П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Федеральный судья Видновского городского суда Боровкова Н.К., рассмотрела в открытом судебном заседании постановление межрайонного природоохранного прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Марьинская птицефабрика», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, р/с № в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> к/с №, БИК №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ межрайонным природоохранным прокурором <адрес> по результатам проверки №ж-2011 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Марьинская птицефабрика» по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ – за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ОАО «Марьинская птицефабрика» является разведение сельскохозяйственной птицы, оптово-розничная торговля яйцом и мясом птицы. Указанная деятельность осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 50:21:15 01 11: 0044, общей площадью 367800 кв.м., принадлежащем предприятию на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Производственная база ОАО «Марьинская птицефабрика» представляет собой комплекс, состоящий из 18 птицеотделений. Образующийся в результате деятельности данного юридического лица куриный помет свежий в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №.№ относится к отходам 3 класса опасности. Временное размещение и хранение указанного отхода осуществляется ОАО «Марьинская птицефабрика» на собственном пометохранилище, расположенном на расстоянии 0,8 км. от птицеотделений. ОАО «Марьинская птицефабрика» биометрическим методом осуществляется обезвреживание куриного помета: куриный помет из пометохранилища собственным специализированным автотранспортом перевозится на площадку буртования, предназначенную для приготовления компоста. Площадка буротования расположена на расстоянии 0,7 км. от птицеотделений. Проектная мощность площадки составляет 40 тыс. тонн. Процесс обезвреживания представляет собой добавление в массу свежего куриного помета торфа, опилок, что впоследствии приводит к его перепреванию. Перепревший помет относится к отходу 4 класса опасности. Далее переработанный и обезвреженный куриный помет (компост) с площадки буртования по договору со сторонними организациями вывозится на поля в качестве удобрения. Деятельность по обезвреживанию куриного помета (отхода 3 класса опасности) ОАО «Марьинская птицефабрика» не связана с извлечением прибыли. Вместе с тем, в ходе проверки предприятия ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специальное разрешение (лицензия) на обращение с отходами 3 класса опасности у ОАО «Марьинская птицефабрика» отсутствует. В судебном заседании представитель ОАО «Марьинская птицефабрика» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и просил при вынесении решения учесть тяжелое материальное положение птицефабрики. Суд, заслушав объяснения ФИО2, изучив материалы административного производства, приходит к выводу, что вина ОАО «Марьинская птицефабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому заместитель генерального директора ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ признает, полностью, обязуется устранить допущенные нарушения. - письменными объяснениями заместителя генерального директора ФИО2 - свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, согласно которого ОАО «Марьинская птицефабрика» в собственности находится сооружение- пометохранилище, общей площадью 12100 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, птицефабрика. В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления (далее -отходы) понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства. При этом обращение с отходами является деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Кроме того, обезвреживание отходов - это обработка отходов, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Согласно ст.9 указанного Федерального закона деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Пунктом 1 ст.49 Гражданского кодекса РФ установлено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Согласно п.74 ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ деятельность по обращению с отходами 1-4 класса опасности подлежит лицензированию. На основании п.2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензирование деятельности по обезвреживанию опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Действия ОАО «Марьинская птицефабрика» правильно квалифицированы по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ. Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающие административную ответственность, чистосердечное раскаяние в содеянном. Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность, не установлены. Учитывая, что нарушение закона было допущено сельскохозяйственным обществом и данное общество находится в бедственном материальном положении, то суд назначает самое мягкое наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ – предупреждение. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, федеральный судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ОАО «Марьинская птицефабрика», расположенное по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, р/с № в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> к/с №, БИК № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Мособлсуд через канцелярию Видновского городского суда. Судья: