Дело № 2-377/2010.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04августа 2010 года город Вичуга
Вичугский городской суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,
при секретаре Симоновой А.В.,
с участием истца Л.Н.Д., ее представителей С.Л.В., действующей на основании доверенности, а также адвоката Орловой М.Г., представившей удостоверение № 172 от 22.11.2002 года и ордер № 31 от 13.07.2010 года,
представителя ответчика МУЗ «Вичугская центральная районная больница» К.М.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Н.Д. к МУЗ «Вичугская центральная районная больница» о признании трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору незаконными и о возложении обязанности заключить трудовой договор с должностным окладом 4330 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Л.Н.Д. с 10.05.2004 года работает в МУЗ «Вичугская ЦРБ» санитаркой-буфетчицей. 05.11.2008 года с ней был заключен трудовой договор № 208, согласно которому должностной оклад определен 1531 руб., а 26.02.2009 года- дополнительное соглашение, согласно которому должностной оклад установлен 2010 руб.
Л.Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к МУЗ «Вичугская ЦРБ» о признании трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору незаконными.
Заявление мотивировано тем, что 05.11.2008 года Л.Н.Д. принята ... на должность санитарки-буфетчицы 3 разряда. В тот же день с нею был заключен трудовой договор № 208, согласно которому в п.10.1 предусмотрен должностной оклад 1531 руб. 26.02.2009 года было заключено дополнительное соглашение, согласно которому должностной оклад установлен 2010 руб. Указанная работа является ее основной работой, продолжительность рабочего дня составляет 8 часов. Заработная плата ей начисляется за стаж, за увеличение объема работ, премий и составляет 4330 руб. ежемесячно. В трудовом договоре должен быть предусмотрен должностной оклад, не ниже минимального размера оплаты труда -4330 руб. Доплаты за стаж, объем работ должны начисляться к этой сумме свыше минимального размера оплаты труда. Данный вывод основан на требованиях ст. 133 ТК РФ.
В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил признать незаконными п.10.1 трудового договора и раздел 1 дополнительного соглашения в части установления должностного оклада в сумме, ниже, чем минимальный размер оплаты труда.
В дальнейшем истец Л.Н.Д. исковые требования изменила, просила признать трудовое соглашение незаконным, т.к. в нем стоит не ее подпись.
В судебном заседании истец Л.Н.Д. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Также суду пояснила, что дополнительное соглашение к трудовому договору она не подписывала.
Представитель ответчика С.Л.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что заключенный с Л.Н.Д. трудовой договор № 208, согласно которому должностной оклад составляет - 1531 рубль, и дополнительное соглашение к трудовому договору, где установлен оклад в 2010 руб. нарушают права Л.Н.Д. в части оплаты труда за выполняемую работу. Все надбавки, премии, доплата за стаж, объем работы насчитываются с оклада 2010 рублей, заработная плата составляет 4330 рублей ежемесячно. С января 2009 года вышел ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», где минимальный размер оплаты труда установлен 4330 руб. Она полагает, что все надбавки, доплата за стаж, объем работы должны начисляться с 4330 рублей. В трудовом договоре и дополнительном соглашении оклад Л.Н.Д. должен быть установлен в размере минимальной оплаты труда - 4330 рублей. Кроме того, в дополнительном соглашении стоит подпись не Л.Н.Д., данное соглашение должно быть признано незаконным.
Представитель ответчика адвокат Орлова М.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика К.М.В. возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что оклад Л.Н.Д. установлен в соответствии со штатным расписанием и Положением о размерах и условиях оплаты труда работников МУЗ «Вичугская ЦРБ» и составляет 2010 рублей. Также ей начисляется доплата за стаж, производится доплата до минимального размера оплаты труда и выплачивается зарплата сумме 4330 рублей. Требования 133 ТК РФ соблюдаются. Ссылка в исковом заявлении на ч.4 ст. 133 ТК РФ необоснованна, данный пункт отменен с 1 сентября 2007 года. В Определении Конституционного суда от 1 октября 2009 года № 1160 ОО по жалобе граждан Миткалева В.А., Хисаевой Л.И. и Юмагулова М.Р. на нарушение их конституционных прав пп.1,2 ст. 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» указано, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. В соответствии со ст. 144 ТК РФ размеры оплаты труда работников бюджетных учреждений устанавливаются бюджетами тех уровней, из которых они финансируются.
Представитель ответчика С.Г.В. с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что Департамент здравоохранения совместно с фондом медицинского страхования разработал Типовое Положение об оплате труда по Ивановской области. Было предложено два варианта минимального оклада: первый вариант - это оклад в размере 1700 рублей, второй вариант - это оклад в размере 2010 рублей. Основная часть Ивановских учреждений работает по окладу в размере 1700 рублей. В Вичугской ЦРБ установлен минимальный оклад в размере 2010 рублей. Тарифных ставок нет, их отменили, когда перешли на новую систему оплаты труда. Оклады формируются по принципу разделения на квалификационные группы: младший медицинский персонал, медицинские сестры, врачи. В штатном расписании установлен должностной оклад Л.Н.Д. 2010 рублей. Также Л.Н.Д. производится надбавка за стаж - 30 % - 603 рубля, остальную зарплату работодатель ей доводит до минимального размера оплаты труда - 4330 руб.
Изучив материалы дела, заслушав истца, его представителей, возражения представителей ответчика, свидетеля, суд приходит к выводу, что исковые требований Л.Н.Д. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда ( статья 37 часть3).
В качестве государственной гарантии по оплате труда предусмотрено установление величины минимального размера оплаты труда в РФ (МРОТ).
Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года составляет 4330 рублей.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ в соответствии с требованиями Конституции РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда ( трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Аналогичное разъяснение представлено в суд Государственной инспекцией труда в Ивановской области.
В судебном заседании было установлено, что МУЗ «Вичугская ЦРБ» принят коллективный договор на 2010-2012 годы. Указанный договор утвержден на собрании трудового коллектива работников ЦРБ, согласован с первичной профсоюзной организацией ЦРБ и зарегистрирован 20.10.2010 года Комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Пункты 5.5.2, 5.5.3., 5.5.4 договора предусматривают право работодателя устанавливать размеры базовых ( минимальных ) окладов по ПКГ согласно Положения о размерах и условиях оплаты труда работников, устанавливать минимальные должностные оклады работников с учетом отнесения занимаемых ими должностей ( профессий) к квалификационным группам. При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Данное Положение согласовано с администрацией г. Вичуга, что подтверждается Постановлением Главы администрации г. Вичуга № 1437 от 30.12.2008 года.
В МУЗ «Вичугская ЦРБ» принято Положение о размерах и условиях оплаты труда работников, которым предусмотрены минимальные оклады по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников. Должностной оклад санитарки установлен в сумме 2010 рублей.
Предусмотрен Положением коэффициент квалификации, порядок, условия и размер установления выплат компенсационного характера, Порядок и условия выплат стимулирующего характера.
Заработная плата Л.Н.Д. с января 2009 года по май 2010 года состояла из должностного оклада 2010 руб., доплаты за стаж (сначала 20% оклада, а затем в размере 30% оклада согласно приказам)., доведение до минимальной заработной, т.е. до 4300 руб. Следовательно, Л.Н.Д. ежемесячно получала зарплату 4330 руб. Данная сумма составляет сумму минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель С.Н.Ю. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.
Таким образом, анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд не усматривает нарушений трудового законодательства в части установления Л.Н.Д. должностного оклада в сумме 2010 рублей.
Вместе с тем, суд не принимает доводы истца и ссылку на часть 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ.
Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда, как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть 2 ст. 129 ТК РФ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов ( базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда ( часть 4 ст. 133 ТК РФ).
Данное правовое регулирование было изменено ФЗ от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ», который наряду с повышением размера минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 ТК РФ определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть 4 ст. 133 ТК РФ.
Согласно статье 5 указанного Закона, не допускается в связи с принятием данного Федерального закона снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат.
В 2008 году должностной оклад Л.Н.Д. составлял 1531 руб. С учетом доплат ее заработная плата составляла 2967,08 руб., что превышало минимальный размер оплаты труда, установленный ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Нарушений требований закона суд не усматривает.
Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Л.Н.Д. о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, ввиду отсутствия в нем подписи Л.Н.Д.
04 августа 2010 года главным врачом Вичугской ЦРБ издан приказ № 214, которым дополнительное соглашение от 26.02.2009 года к трудовому договору № 208 от 05.11.2008 года признано незаключенным, в связи с выявленными нарушениями при оформлении дополнительного соглашения. В соответствии с абз. 3 ст. 57 ТК РФ трудовой договор предписано привести в соответствие с фактически сложившимися трудовыми отношениями.
Таким образом, суд отказывает Л.Н.Д. в удовлетворении исковых требований к МУЗ «Вичугская ЦРБ» о признании трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору незаконными и о возложении обязанности заключить трудовой договор с должностным окладом 4330 рублей,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Л.Н.Д. к МУЗ «Вичугская центральная районная больница» о признании трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору незаконными и о возложении обязанности заключить трудовой договор с должностным окладом 4330 рублей- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме 10.08.2010 года.
Судья И.Ю. Сизова.