Решение по делу № 2-541/2010

Дело № 2-541/2010.

РЕШЕНИЕ.

г. Вичуга. 26.10.2010 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беззубова В.Н., при секретаре Бойцовой И.Н.,

с участием истца - гражданина Закалюжного А.В.,

с участием представителя ответчика - Юрышевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Закалюжного Александра Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области об обжаловании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан -

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Закалюжный А.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ РФ, ответчик) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... года, в соответствии с которым истцу было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Истец - гражданин Закалюжный А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и сообщил, что он является ..., занимается лечебной деятельностью с ... года. ... года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФ РФ ... от ... года в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В его специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ... года по ... года (... дня), с ... года по ... года (... дней), с ... года по ... года (... дней), с ... года по ... года (... дней), с ... года по ... года (... дня), с ... года по ... года (... дней), с ... года по ... года (... дней). На курсы повышения квалификации он направлялся в соответствии с приказами руководства, в эти периоды за ним сохранялась заработная плата, от которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просил обжалуемое им решение УПФ РФ признать частично незаконным, включить указанные периоды в его специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ... года.

Представитель ответчика - юрисконсульт Юрышева Е.Н. в удовлетворении исковых требований гражданина Закалюжного А.В. возражала, представила отзыв на исковое заявление и сообщила, что во время нахождения на курсах повышения квалификации истец медицинской деятельности не осуществлял и не подвергался повышенным психофизическим нагрузкам, обусловленным спецификой и характером труда связанного с медицинской деятельностью. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный трудовой стаж медицинских работников периодов нахождения их на курсах повышения квалификации. Работодатель Закалюжного А.В. при выдаче ему справки уточняющего характера не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости. Просила в удовлетворении исковых требовании гражданина Закалюжного А.В. отказать полностью.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования гражданина Закалюжного А.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ч. 1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 20 того же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Истец Закалюжный А.В. - ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости ... года.

Согласно обжалуемого истцом решения ответчика ... и протокола ... от ... года, на основании которого данное решение было вынесено, специальный трудовой стаж истца составил ... лет ... месяцев ... день. Наличие данного специального трудового стажа сомнений у суда не вызывает.

Судом установлено, что в указанные истцом периоды он находился на курсах повышения квалификации. Данное обстоятельство сомнений у суда не вызывает, подтверждается выписками из приказов по ... о направлении истца на данные курсы, сертификатами и свидетельствами, выданными по окончании данных курсов. В соответствии со справками о выплате истцу заработной платы, дни нахождения на курсах повышения квалификации оплачены истцу работодателем как работа.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, вступившего в действие с 30.12.2001 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Ранее действовавший Кодекс законов о труде РСФСР, утверждённый законом от 09.12.1971 года и утративший силу 01.02.2002 года, в ст. 112 указывал, что при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что во все указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ему выплачивалась заработная плата, с которой производились удержания на государственное социальное страхование, взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, курсы повышения квалификации приравнены законодателем к работе. Суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж истца основан на неверном толковании закона. Поэтому в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, должны быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в общей сложности 64 дня.

Исковые требования гражданина Закалюжного А.В. в части установления ответчику обязанности назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ... года также подлежат удовлетворению. Ответчиком установлено, что специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет ... лет ... месяцев ... день. Суд пришёл к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж истца ещё ... месяцев ... дней. С учётом включённых судом периодов, общий специальный трудовой стаж истца составляет ... лет ... месяцев ... дней, то есть более необходимых ... лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости ... года и по состоянию на эту дату имел право на назначение ему данной пенсии. Поэтому, трудовая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня обращения за ней, с ... года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования гражданина Закалюжного Александра Васильевича удовлетворить. Признать частично не соответствующим закону решение ... от ... года Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, вынесенное в отношении гражданина Закалюжного А.В.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области зачесть Закалюжному Александру Васильевичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ... года по ... года (... дня);

- с ... года по ... года (... дней);

- с ... года по ... года (... дней);

- с ... года по ... года (... дней);

- с ... года по ... года (... дня);

- с ... года по ... года (... дней);

- с ... года по ... года (... дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области назначить гражданину Закалюжному Александру Васильевичу досрочно трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом включённых судом периодов, со дня обращения за ней, то есть с ... года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н. Беззубов.