Дело № 2-100/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Вичуга 15 марта 2011 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Горшковой Е.А.
при секретаре Любимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Х.Г.С. о прекращении права управления транспортными средствами
У С Т А Н О В И Л :
Вичугский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Х.Г.С. о прекращении права управления транспортными средствами категории «А»,«В»,«С»,«Д». Исковые требования мотивированы тем, что Х.Г.С., имеющий водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «А»,«В»,«С»,«Д» с марта 2010 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Вичугская ЦРБ» с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя 2 стадия. Согласно перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 лица, страдающие заболеванием алкоголизм, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Статья 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения права управления транспортным средством предусматривает ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Х.Г.С., страдающий вышеуказанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, закрепленное Федеральным законом «О безопасности дорожного движения». На основании и во взаимодействии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п.4 ст.27, п. 3.ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» с целью предупреждения причинения вреда просит признать незаконными действия Х.Г.С., в связи с несоблюдением ограничений, связанных с медицинскими противопоказаниями в рамках реализации права на управление транспортными средствами, являющихся источником повышенной опасности. Прекратить у Х.Г.С., имеющего водительское удостоверение категории «А»,«В»,«С»,«Д» право на управление автотранспортным средством. Решение суда направить в ОГИБДД ОВД по Вичугскому муниципальному району Ивановской области для розыска и изъятия водительского удостоверения ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Яровой Д.Е. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Считает, что Х.Г.С. страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами. Просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик Х.Г.С. исковые требования не признал, пояснил, что имеет водительское удостоверение категории «А», «В»,«С»,«Д», водительский стаж с 1973 года. Летом 2009 года у него умерла мать, он длительное время переживал, в связи с чем у него получился стресс и он несколько дней употреблял алкоголь. Считает, что отравился некачественным алкоголем, друзья привезли его в больницу г. Кинешма, о том, что это наркологический центр и его могут поставить на учет он и не думал. Такое с ним случилось первый раз, в настоящее время проблем с алкоголем нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОВД по Вичугскому муниципальному району для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД.
Заслушав участников процесса, специалиста - врача-нарколога П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Х.Г.С. имеет право управления транспортными средствами категории «А», «В», «С», «Д» (л.д.7). С 08.12.2009 года по 29.12.2009 года, 27.01.2010 г. по 11.02.2010 г. проходил лечение в наркологическом диспансере г. Кинешма, в связи с чем поставлен на учет у врача-нарколога в МУЗ «Вичугская ЦРБ», что подтверждается копией амбулаторной карты (л.д.21-22), показаниями врача-нарколога П.
В настоящее время согласно заключения врачебной комиссии МУЗ «Вичугская ЦРБ» от 11.03.2011 года учитывая наличие стойкой ремиссии в течение года по имеющемуся заболеванию, отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств и предоставленных положительных характеристик с места жительства, информации из ОВД, признан годным к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С» и не пригодным к управлению транспортными средствами категории «Д» (л.д.39).
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 5 Закона Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статья 23 указанного Закона устанавливает, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказания или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ст. Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм является противопоказанием для допуска водителей к управлению транспортными средствами, за исключением стойкой ремиссии в отношении данного заболевания у водителей транспортных средств категории «А», «В», «С». По категории «Д» ремиссия не предусмотрена.
Исходя из норм действующего законодательства постановка на учет у врача-нарколога сама по себе не является основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством. Доказательством наличия противопоказаний у водителя на управление транспортным средством является соответствующее медицинское заключение.
В настоящее время врачебной комиссией Х.Г.С. признан годным к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С» и непригодным к управлению транспортными средствами категории «Д». Оснований сомневаться в заключении врачей у суда не имеется. В ходе судебного заседания была получена консультация специалиста - врача-нарколога П., которая пояснила, что Х.Г.С. с января 2010 года состоит на учете у врача-нарколога после прохождения курса лечения в наркологическом диспансере г. Кинешма. Х.Г.С. представил положительные характеристики с места жительства, от участкового ОВД. Из беседы с женой было установлено, что у Х.Г.С. была проблема с алкоголем, но сейчас данная проблема решена, зависимости от алкоголя нет. У Х.Г.С. в настоящий момент нет деградации личности, не осталось патологий, свидетельствующих о злоупотреблении алкоголем, что позволяет установить у Х.Г.С. наличие стойкой ремиссии, в связи с чем может быть признан годным к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С». Но Х.Г.С. не допускается к управлению транспортными средствами категории «Д», поскольку по категории «Д» ремиссия не предусмотрена. У Х.Г.С. стойкая ремиссия по имеющемуся диагнозу, но сам диагноз не снят, поэтому он не может управлять транспортными средствами категории «Д».
Суд не находит оснований не доверять показаниям врача-нарколога, в ходе судебного заседания исследовались медицинские документы, подтверждающие факт прохождения Х.Г.С. специального лечения в наркологическом диспансере, а также отсутствия дальнейшего обращения за медицинской помощью по проблемам связанным с алкоголем, характеристики с места жительства, участкового Вичугского ОВД, в качестве свидетеля допрошена Х.Г.С.
Доводы прокурора о том, что наличие заболевания достаточно для прекращения права управления транспортными средствами, не основаны на нормах действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вичугским межрайонным прокурором медицинского заключения, подтверждающего ухудшение состояния здоровья ответчика, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С» не представлено, имеющееся медицинское заключение о допуске к управлению транспортными средствами данных категорий ничем не опровергнуто.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о прекращении права Х.Г.С. на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С».
Вместе с тем, требования о прекращении права на управление транспортными средствами категории «Д» подлежат удовлетворению, поскольку наличие ремиссии по категории «Д» постановлением Правительства от 28.04.1993 года № 377 не предусмотрено, имеющееся у Х.Г.С. противопоказание по управлению транспортными средствами данной категории подтверждено медицинским заключением.
Принимая во внимание, что через определенное время Х.Г.С. вправе пройти медицинское освидетельствование и установленный ему диагноз, ограничивающий его право на управление транспортными средствами, может быть снят, суд считает необходимым прекратить действие указанного права до получения медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами соответствующей категории.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Прекратить право Х.Г.С. на управление транспортными средствами категории «Д» до получения медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами соответствующей категории, в остальной части иска отказать.
Копию решения направить ОГИБДД ОВД по Вичугскому муниципальному району.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме (18.03.2011 г.)
Судья Е.А. Горшкова