Дело № 2-178/2011.
Именем Российской ФедерацииРЕШЕНИЕ.
г. Вичуга. 12.04.2011 год.
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Беззубова В.Н., при секретаре Бойцовой И.Н.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Лавровой Е.В.,
с участием представителя ответчика - заведующей Ефремовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Вичугского межрайонного прокурора к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 31 г. Вичуга Ивановской области об установлении обязанности провести аттестацию рабочих мест -
УСТАНОВИЛ:
15.03.2011 года Вичугский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 31 г. Вичуга Ивановской области (учреждение) об установлении обязанности провести аттестацию рабочих мест.
Из искового заявления следует, что проведенной прокуратурой проверкой трудового законодательства в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Вичуга выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штатная численность работников учреждения составляет № человека. В число работников входят должности <данные изъяты> Аттестация рабочих мест в учреждении никогда не проводилась.
Поводом для обращения в суд прокурора с указанным заявлением послужила необходимость защиты интересов работников. Прокурором принято во внимание то, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает предусмотренные ст. 21 ТК РФ права лиц, работающих в образовательном учреждении, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.
Представитель истца - старший помощник прокурора Лаврова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила обязать администрацию учреждения провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - заведующая учреждением Ефремова О.Ю. в судебном заседании исковые требования Вичугского межрайонного прокурора признала и сообщила, что аттестация рабочих мест в учреждении ранее никогда не проводилась. В настоящее время учреждением заключен договор с организацией, которая проводит аттестацию рабочих мест. В срок до ДД.ММ.ГГГГ аттестацию рабочих мест провести невозможно, аттестация согласно условиям заключенного учреждением договора будет проведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вичугского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда.
В соответствии ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок аттестации рабочих мест утвержден приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно п. 1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовано не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с требованиями закона учреждение обязано обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.
Судом установлено, что ответчик не исполнил установленное законом обязательство по проведению аттестации рабочих мест, чем нарушаются права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Поэтому, следует установить ответчику обязанность провести аттестацию рабочих мест в учреждении.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд приходит к выводу, что для исполнения решения ответчику следует предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 31 г. Вичуга, провести аттестацию рабочих мест в учреждении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его вынесения.
Судья: В.Н. Беззубов.