ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 апреля 2011 года г. Вичуга Судья Вичугского городского суда Ивановской области Кашеварова А.В., с участием защитника ООО «Машиностроительный завод» Бурандасовой И.В., старшего оперуполномоченного Вичугского МРО Управления ФСКН России по Ивановской области майора полиции Савельевой В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Машиностроительный завод», расположенного по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Литейная д.1, У С Т А Н О В И Л : 13 апреля 2011 года в Вичугский городской суд вместе с материалами проведенной проверки поступил протокол об административном правонарушении № 12 от 12 апреля 2011 года, составленный старшим оперуполномоченным Вичугского МРО Управления ФСКН России по Ивановской области майором полиции Савельевой В.П. Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Машиностроительный завод» совершено нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В период с 01.01.2009 года по 25.03.2011 года были нарушены правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленные законодательством Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров. - в период с 28.01.2009 года по 31.12.2010 года не проводилась ежемесячная сверка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (соляной кислоты) в центрально-заводской лаборатории, что является нарушением п.1 ст.38 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ, п.14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644; - специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом соляной кислоты центрально-заводской лаборатории велся с нарушениями : отсутствует наименование прекурсора, записи осуществлялись с период с 2009 года по 2011 год, не заполнены графы № п/п, остатки на начало, всего приход с остатком, остаток на конец месяца, имеются исправления, не заверенные соответствующим образом, что является нарушением п.п.3,10,11,12,13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644, п.п.2,9,10,11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419; - специальный журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не хранились в металлических сейфах (шкафах), что является нарушением п.16 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644, п.12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419. Представитель Вичугского МРО Управления ФСКН России по Ивановской области Савельева В.П. пояснила, что нарушения выявлены в ходе плановой проверки, которая проводилась в период с 24 по 25 марта 2011 года. О проведении плановой проверки учета и хранения прекурсоров наркотических средств - соляной кислоты, ООО «Машиностроительный завод» был уведомлен заблаговременно - 17 марта 2011 года. При проведении плановой проверки было установлено, что операции с прекурсорами наркотических средств осуществляются на ООО «Машиностроительный завод» в центрально-заводской лаборатории и в цехе № 2. Было установлено, что журналы регистрации операций, связанных с оборотом соляной кислоты хранятся в обычных столах, не в сейфах, специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом соляной кислоты центрально-заводской лаборатории велся с нарушениями, кроме того, в период с 28.01.2009 года по 31.12.2010 года не проводилась ежемесячная сверка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в центрально-заводской лаборатории. С целью недопущения подобных нарушений просит применить в отношении МУЗ «Вичугская ЦРБ» наказание в виде приостановления деятельности по обороту наркотических средств. Законный представитель ООО «Машиностроительный завод» Гундяев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения протокола, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть протокол в его отсутствие. Защитник ООО «Машиностроительный завод» Бурандасова И.В. с нарушениями, указанными в протоколе, согласна, пояснила, что в настоящее время нарушения, установленные в ходе проверки, устранены и подобных нарушений ООО «Машиностроительный завод» не допустит. Просит не налагать на предприятие штрафа, так как на заводе сложилось тяжелое финансовое положение, наложение штрафа приведет к негативным последствием для предприятия. Просит не приостанавливать деятельность предприятия, связанную с оборотом соляной кислоты на длительный срок, так как использование соляной кислоты необходимо предприятию для выполнения заказов. Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам. Допущенные ООО «Машиностроительный завод» нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ подтверждаются имеющимися в деле объяснениями законного представителя Гундяева А.В., признавшего указанные в протоколе нарушения правил учета соляной кислоты, объяснением начальника цеха № 2 Грязновой С.В., пояснившей, что журнал учета соляной кислоты в цехе № 2 хранился в обычном не запирающемся столе у нее в кабинете, объяснением Рыжовой Н.Р., признавшей факт неправильного хранения и ведения журнала учета соляной кислоты в центрально-заводской лаборатории, не проведение инвентаризаций до 2011 года; а также заверенными ксерокопиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в центрально-заводской лаборатории за 2009-2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 25 марта 2011 года, в котором зафиксированы указанные в протоколе нарушения. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Машиностроительный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.16 КоАП РФ. Суд принимает во внимание, что ООО «Машиностроительный завод» ранее не привлекалось к административной ответственности за данные нарушения. Принимая во внимание, что указанные нарушения, связанные с учетом оборота прекурсоров наркотических средств, создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Поскольку угрозу жизни и здоровью людей представляет деятельность ООО «Машиностроительный завод» по обороту прекурсоров наркотических средств, суд приходит к выводу о необходимости приостановления именно этого вида деятельности. Срок данного наказания суд определяет с учетом того, что ООО «Машиностроительный завод» является градообразующим предприятием города, использует соляную кислоту для выполнения заказов, срыв исполнения заказов может существенно повлиять на финансовое положение предприятия, которое на настоящий момент является тяжелым. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.16, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Общество с ограниченной ответственностью «Машиностроительный завод», юридический адрес: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Литейная, д. 1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности данного предприятия по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (соляной кислоты) сроком на 03 (трое) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Кашеварова А.В.