П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 года г. Вичуга
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Сизова И.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района, Ивановской области, расположенного по адресу: Ивановская область, Вичугский район, пос. Новописцово, пер. Почтовый, д.5,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении администрация Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района, Ивановской области совершила нарушение требований пожарной безопасности:
15 февраля 2011 года в 16 час. 30 мин. в здании, используемом в качестве общежития, находящегося в собственности Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, расположенного по адресу: Ивановская область, Вичугский район, пос. Новописцово, ул. Набережная, д.3, были выявлены существенные нарушения требований пожарной безопасности.
В нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утв. Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, а также Норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4836, Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» утв. Приказом МЧС России № 4837 от 20.06.2003 года зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года регистрационный номер 323 с изменениями и дополнениями, здание общежития, расположенное по адресу: Вичугский район, пос. Новописцово, ул. Набережная, д.3:
- п.13 ППБ 01-03- не вывешены на видных местах в здании общежития таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- п.3, 57 ППБ 01-03- монтаж и эксплуатация электрических сетей в помещениях в здании общежития осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП). Не произведены профилактические испытания электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий с привлечением специализированной организации;
- п.108 приложение № 3 ППБ 01-03- не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
- п.53 ППБ 01-03- забита гвоздями дверь эвакуационного выхода первого этажа здания;
- п.16 ППБ 01-03, п.6.7 ГОСТ Р 12.2143-2002- отсутствует текстовая часть, знаки пожарной безопасности и символы ИМО в поэтажных планах (схемах) эвакуации людей при пожаре, расположенных в здании, размеры планов эвакуации менее 600х400 мм;
- п.52 ППБ 01-03- не обеспечена возможность свободного открывания изнутри запоров на дверях эвакуационных выходов на 2 этаже здания;
- п.3 ППБ 01-03 таблица 1 п.6.1 НПБ 110-03- не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией;
- п.3, 16 ППБ 01-03, таб. 2 п.18 НПБ 110-03- не оборудовано здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Представитель администрации Новописцогвского городского поселения Тихомирова Н.Ф. пояснила, что с протоколом согласна частично. Указанное здание не является общежитием, 10.12.1999 года главой администрации пос. Новописцово было принято постановление, согласно которому статус общежития д.3 по ул. Набережной пос. Новописцово отменен. Из акта передачи зданий в собственность муниципального образования указанное здание числится, как жилой дом.
Государственный инспектор ОГПН г. Вичуга и Вичугского района Смирнов А.В. полагает, что выявлены существенные нарушения требований пожарной безопасности. Необходимо приостановить деятельность общежития на 10 суток. Кроме того, согласно сведениям БТИ указанное здание имеет статус общежития. Если это здание не общежитие, а жилой дом, то требования пожарной безопасности к жилому дому иные.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица- администрации Новописцовского городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суду не представлено доказательств, что здание за № 3 по ул. Набережной пос. Новописцово, Вичугского района Ивановской области имеет статус общежития и к нему применимы требования Правил и Норм пожарной безопасности.
Из справки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Ивановский филиал Кинешемское отделение Вичугский производственный участок, следует, что здание, расположенное по адресу: Ивановская область, Вичугский район, пос. Новописцово, ул. Набережная, д.3, согласно отчетности имеет статус общежития и находится в собственности Новописцовского городского поселения, что подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества от 14.09.2007 года.
Вместе с тем, из акта приема-передачи муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения Вичугским муниципальным районом в собственность Новописцовского городского поселения от 14.09.2007 года, следует, что указанное здание имеет статус многоквартирного дома.
Указанное обстоятельство подтверждается также Постановлением администрации п. Новописцово от 10.12.1999 года № 43, согласно которому отменен статус «общежития» дома № 3 по ул. Набережная.
Таким образом, суд прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ч.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Новописцовского городского поселения за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья И.Ю. Сизова.