П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2011 года гор. Вичуга.
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Вермишян А.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Рубин», расположенного по адресу: ул. Ленинградская 17 гор. Вичуга Ивановской области,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (далее ООО «Рубин») совершило нарушение требований пожарной безопасности.
Так, при проведении инспектором ОГПН гор. Вичуга и Вичугского района 10 февраля 2011 года проверки в помещении ООО «Рубин», расположенного по адресу: Ивановская область гор. Вичуга ул. Б. Пролетарская дом 7/16, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
в нарушение части 22 статьи 27 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пунктов 3, 33 ППБ 01-03; пункты 1.1, 1.7* СНиП 21-01-97* - не определена и не обозначена на двери помещения теплогенераторной в магазине по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д.7/16 категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ;
в нарушение части 1 статьи 137 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3 ППБ 01-03; пункты 1.1, 7.8 СНиП 21-01-97* - конструктивное исполнение перекрытия, отделяющего помещение теплогенераторной магазина по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д. 7/16 от вышерасположенной жилой части здания способствует скрытому распространению горения по зданию. Существующее перекрытие является деревянно-каркасным с нанесённым слоем штукатурки. Внутренняя часть перекрытия образует пустоты, способствующие скрытому распространению горения;
в нарушение части 1 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3 ППБ 01-03; пунктов 1.1, 7.4 СНиП 21-01-97*; пункт 7.1.12 СНиП 31-01-2003 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности, а именно: помещение теплогенераторной и помещение магазина по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д. 7/16; помещение теплогенераторной и помещение коридора в указанном магазине не разделены между собой и не отделены от жилой части здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности;
в нарушение части 7 статьи 138 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункты 7.11.7, 7.11.8 таблица 2 СНиП 41-01-2003 - не определены в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности, фактические значения параметров системы вентиляции магазина по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д. 7/16, а именно: не определены пределы огнестойкости конструкций каналов вентиляции, их сопротивление дымогазопроницанию;
пункт 5 статьи 59, часть 14 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3 ППБ 01-03; пункт 7.11.1 СНиП 41-01-2003; пункты 1.1, 7.21 СНиП 21-01-97* - отсутствуют огнепреграждающие устройства на системе вентиляции магазина по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д. 7/16, которые необходимы для ограничения распространения пожара в жилую часть здания;
в нарушение статьи 90 Федерального закона от 22.07,2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3 ППБ 01-03; пункт 6.2.6 СНиП 41-01-2003; пункты 1.1, 8.1 СНиП 21-01-97* - не предусмотрена противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри чердачного помещения здания в связи с устройством устья дымовой трубы теплогенератора, установленного в магазине по адресу: гор. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д. 7/16, непосредственно у окна чердачного помещения здания. Указанное расположение устья дымовой трубы способствует проникновению и накоплению дымовых газов в чердачном помещении здания.
Защитник ООО «Рубин» Смирнова А.А. с указанными нарушениями согласилась частично, а именно признала факт отсутствия на двери помещения теплогенераторной в магазине по адресу: гор. Вичуга ул. Большая Пролетарская дом 7/16 сведений о категории по взрывопожарной и пожарной опасности; согласилась с необходимостью реконструкции перекрытия, отделяющего помещение теплогенераторной магазина от вышерасположенной жилой части здания, однако пояснила, что данные нарушения на сегодняшний день устранены. Что касается нарушения в части отсутствия ограждения с нормируемыми пределами огнестойкости, отделяющего помещение теплогенераторной и помещение магазина, пояснила, что данные перекрытия состоят из гипса, следовательно, отвечают требованиям огнестойкости до 45 минут. Относительно неопределенности параметров системы вентиляции магазина защитник Смирнова А.А. показала, что в настоящее время приняты меры к его устранению, а именно было достигнуто соглашение с проектной организацией о необходимости определения параметров огнестойкости системы вентиляции, таким образом, данное нарушение будет устранено в ближайшее время. Относительно условий транзитного прохождения вентиляционных каналов магазина через помещение квартир защитник Смирнова А.А. пояснила, что до настоящего времени нет никаких документальных доказательств того, что вентиляционный канал из помещения теплогенераторной проходит через помещение квартир. По поводу отсутствия огнепреграждающих устройств в системе вентиляции пояснила, что на вентиляционных каналах помещения магазина имеются задвижки, позволяющие до установки необходимого оборудования их перекрыть, что никак не отразится на работе самого котла, поскольку он имеет закрытую камеру сгорания. Относительно размещения устья дымовой трубы возле кровли дома защитник Смирнова А.А. показала, что действующим законодательством допускается размещать дымоход таким образом, чтобы он был выведен за пределы крыши, в данном случае устье трубы выведено выше уровня кровли на 0.5 метра, не смотря на это, в настоящее время изготовлено продолжение трубы, после установки которого ее высота составит более 1.5 метра над уровнем кровли.
Помимо вышеизложенного защитник Смирнова А.А. показала, что в помещении теплегонераторной установлены необходимые системы сигнализаций, в том числе и система пожарной сигнализации, работа котла находится под круглосуточным видеонаблюдением сотрудников ООО «Рубин», а в штате ООО «Рубин» есть сотрудник, имеющий право на обслуживание газового оборудования.
С учетом изложенного защитник Смирнова А.А. просила суд производство по делу прекратить, ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании главный государственный инспектор Камешков С.В. факт частичного устранения выявленных нарушений подтвердил. Вместе с тем относительно доводов защитника Смирновой А.А. об изоляции помещения теплогенераторной стенами отвечающими требованиям огнестойкости, пояснил, что согласно техническому паспорту БТИ от 25 февраля 2008 года, данные перегородки выполнены из дерева, а следовательно, не отвечают требованиям огнестойкости. По поводу соответствия требованиям законодательства высоты устья трубы дымохода, Камешков С.В. пояснил, что в соответствии с требованиями СНиП 41-01-2003 выбросы дыма следует выводить выше уровня кровли здания, в то время как в рассматриваемом случае высота устья трубы не превышает высоту кровли чердачного окна, что свидетельствует о нарушении требования СНиП. Вместе с тем главный государственный инспектор Камешков С.В. согласился с доводами адвоката Смирновой в части отсутствия документальных доказательств того, что вентиляционный канал из помещения теплогенераторной проходит через помещение квартир.
С учетом изложенного главный государственный инспектор гор. Вичуга и Вичугского района по пожарному надзору Камешков С.В. полагает возможным применить в отношении ООО «Рубин» меру наказания в виде предупреждения.
Суд соглашается с мнение защитника Смирновой А.А. в части отсутствия документальных доказательств того, что вентиляционный канал из помещения теплогенераторной проходит через помещение квартир и исключает указание на данное нарушение из текста постановления.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Рубин» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что в помещении магазина «Мастер» общества с ограниченной ответственностью «Рубин», расположенного по адресу: Ивановская область гор. Вичуга ул. Б. Пролетарская 7/16, имеются нарушения требований пожарной безопасности, в полном объеме указанные нарушения не устранены, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Вместе с тем учитывая, что ранее к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности указанное юридическое лицо не привлекалось, суд считает возможным не назначать административное приостановление деятельности - запрета эксплуатации настенного теплогенератора на длительный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации настенного теплогенератора фирмы GAZLUX мощностью 24 кВт с закрытой камерой сгорания, установленного в помещении теплогенераторной магазина «Мастер» общества с ограниченной ответственностью «Рубин», расположенного по адресу: Ивановская область гор. Вичуга ул. Б. Пролетарская 7/16, сроком на 5 (пять) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 18 часов 00 минут 10 февраля 2011 года в течение 5 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.О. Вермишян