П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Вичуга 14 марта 2011 года
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Горшкова Е.А.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Титова, д.10-а, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
14 января 2011 в ходе проверки ООО «ТехСтрой» государственный инспектор Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Писанов С.Б. выявил, что ООО «Техстрой» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожарных производственных объектов (использование воспламеняющихся веществ), не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно эксплуатирует опасный производственный объект системы газопротребления предприятия по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул.Кинешемская, д.47.
Законный представитель - генеральный директор ООО «ТехСтрой» Комаров А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ООО «ТехСтрой» в октябре 2010 года было приобретено газовое оборудование, в начале декабря 2010 года обратились за выдачей соответствующей лицензии. Решение о пуске газовой котельной было принято в связи с необходимостью отапливать ангар со снегоуборочной техникой в количестве 14-15 единиц, поскольку данная техника интенсивно использовалась в зимнее время в работах по очистке от снега территорий Вичугского муниципального района, и ремонт данной техники в не отапливаемом помещении был невозможен. Оформление лицензии занимает длительный период, в настоящие время ООО ТехСтрой» выполнило все необходимые требования надзорного органа для получения лицензии.
Государственный инспектор Верхне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Писанов С.Б. пояснил, что в ходе проверки ООО «ТехСтрой» на предмет соблюдения лицензионных требований и условий для осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов нарушений, влекущих опасность для жизни и здоровья выявлено не было, однако ООО «ТехСтрой» не должно было пускать газовое оборудование без соответствующего разрешения. Нарушив требования законодательства ООО «ТехСтрой» совершило административное правонарушение.
Факт эксплуатации ООО «ТехСтрой» взрывопожароопасного объекта подтверждается договором купли-продажи оборудования от 18.10.2010 г. (наружный и внутренний газопроводы котельной, ШРУ, котлы «Факел-Г»); нарядом-допуском на производство газоопасных работ от 14.12.2010 года филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Вичугамежрайгаз» на снятие заглушки с газопровода и пуск газа в шкафной газорегуляторный пункт котельной; распоряжением начальника котельной Копоть С.В. оператору котельной на розжиг котла «Факел-Г» от 28.12.2010 г., записанное в журнале выдачи распоряжения котельной, актом проверки органом государственного надзора юридического лица № 14-04/002 - 2011, протоколом об административном правонарушении № 16/11 от 14 января 2011 года.
В соответствии частью 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 28 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд принимает во внимание, что ООО «ТехСтрой» через непродолжительное время после приобретения газового оборудования еще до пуска газа по своей инициативе обратилось за получением лицензии, выполняет требования надзорного органа по устранению выявленных нарушений, препятствующих получению лицензии. Совершенное ООО ТехСтрой» правонарушение не повлекло каких-либо тяжких последствий, в том числе в виде имущественного ущерба, возникновения угрозы жизни и здоровью людей, чрезвычайных ситуаций.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой», расположенное по адресу: г.Ярославль, ул.Титова, д.10-а, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.А.Горшкова