РЕШЕНИЕ

гор. Вичуга 19 мая 2011 года

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Вермишян А.О., рассмотрев протест Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Корнилова Е.И. на постановление судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ генерального директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2011 года генеральный директор ОАО «Вичугасервис»(далее Общество) Молодцов П.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в связи с невыполнением решения Вичугского городского суда от 22 января 2009 года, согласно которому на ОАО «Вичугасервис» возложена обязанность по приостановлению сброса недостаточно очищенных сточных вод до получения решения о предоставлении поверхностного объекта в пользование. За совершение указанного правонарушения генеральному директору ОАО «Вичугасервис» Молодцову П.Н назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

С данным постановлением не согласен Ивановский межрайонный природоохранный прокурор, который обратился в суд с протестом, где просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 31 марта 2011 года в отношении генерального директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н., вынесенное судебным приставом-исполнителем Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области, и прекратить производство по указанному делу.

Протест прокурора мотивирован тем, что на основании решения Вичугского городского суда Ивановской области от 22 января 2009 года Вичугским РОСП 19 февраля 2009 года возбуждено исполнительное производство № 24/19/4177/5/2009. 19 июня 2010 года и 28 января 2011 года судебным приставом-исполнителем Вичугского РОСП К.О.А. составлены акты совершения исполнительных действий, в которых зафиксировано, что Обществом сброс неочищенных сточных вод в водный объект прекращен. 3 февраля 2011 года Вичугским РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 78/07/05/37 в отношении ОАО «Вичугасервис» в связи с фактическим исполнением требований в виде прекращения сброса сточных вод. Несмотря на это 31 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Вичугского РОСП К.О.А. вынесено постановление о привлечении генерального директора Общества Молодцова П.Н. к административной ответственности по ст. 17.15. КОАП РФ. В качестве основания для вынесения постановления указано, что согласно исполнительному листу, выданному Вичугским городским судом по делу № 2-61/2009 от 22 января 2009 года возбуждено исполнительное производство, в рамках которого производится исполнение следующего требования - получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование. Срок, установленный в требовании об исполнении решения суда от 18.03.2011 года, не исполнен, что зафиксировано в акте совершения исполнительных действий от 30.03.2011 года. Однако указанного требования в решении Вичугского городского суда не установлено. Согласно ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае фактического исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства. Определением Вичугского городского суда от 14 марта 2011 года установлено, что в апреле 2010 года Обществом прекращена деятельность по водоотведению в п.Старая Вичуга. Очистные сооружения и канализационные сети переданы в безвозмездное пользование администрации Вичугсконго муниципального района Ивановской области и далее по договору аренды ИП К.Г.М., в связи с чем 3 февраля 2011 года Вичугким РОСП исполнительное производство в отношении Общества окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ОАО «Вичугасервис» Молодцов П.Н. с протестом прокурора согласился, просил постановление о привлечении его к административной ответственности от 31 марта 2011 года отменить.

Судебный пристав-исполнитель Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области К.О.А. с протестом прокурора не согласна, пояснила, что возложенная на ОАО «Вичугасервис» по решению суда от 22 января 2009 года обязанность - получить решение о предоставлении поверхностного объекта в пользование, на момент вынесения обжалуемого постановления исполнена не была, а сам факт передачи 20 декабря 2010 года очистных сооружений во временное пользование администрации " Вичугского муниципального района не освобождает ОАО «Вичугасервис» от возложенной на него судом обязанности, поскольку ОАО «Вичугасервис» осталось собственником очистных сооружений. С учетом изложенного полагает, что вынесенное ею постановление о привлечении к административной ответственности директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н. является законным и обоснованным.

Допрошенная в судебном заседании специалист-эксперт отдела правового обеспечения УФССП России по Ивановской области П.Н.А. вышеуказанные доводы К.О.А. поддержала, просила в удовлетворении протеста прокурора отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2011 года подлежит отмене, производство по делу -прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением Вичугского городского суда от 3 мая 2007 года, на ОАО «Вичугасервис» возложены обязанности: прекратить сброс недостаточно очищенных сточных вод в реку Вичужанка, обеспечить нормативную очистку недостаточно очищенных сточных вод до норм предельно-допустимой концентрации, провести мероприятия по нормативной очистке недостаточно очищенных сточных вод.

1 июня 2007 года Вичугским РОСП УФССП России по Ивановской области на основании исполнительного листа № 2-216 от 03.06.2007 года, выданного Вичугским городским судом на основании решения по делу № 2-216 от 03.05.2007 года возбуждено исполнительное производство № 78/07/05/37 в отношении ОАО «Вичугасервис», предмет исполнения - прекращение сброса сточных вод.

Решением Вичугского городского суда от 22 января 2009 года ОАО «Вичугасервис» обязано приостановить сброс недостаточно очищенных сточных вод в реку Вичужанка до получения решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование.

Вичугским РОСП УФССП России по Ивановской области на основании исполнительного документа № 2-61 от 22.01.2009 года, выданного Вичугским городским судом на основании решения по делу № 2-61 от 22.01.2009 года, возбуждено исполнительное производство № 440/09/05/37 в отношении ОАО «Вичугасервис», предмет исполнения - приостановление сброса недостаточно очищенных сточных вод в реку Вичужанка до получения решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование.

3 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем Вичугского РОСП К.О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 78/07/05/37 ввиду исполнения ОАО «Вичугасервис» решения суда, что, как указано в постановлении, зафиксировано в акте исполнительных действий от 28.01.2011 года.

31 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Вичугского РОСП К.О.А. вынесено постановление о привлечении генерального директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н. к административной ответственности по ст. 17.15. КОАП РФ. В качестве основания для вынесения постановления указано, что, согласно исполнительному листу, выданному Вичугским городским судом по делу № 2-61/2009 от 22.01.2009 года, возбуждено исполнительное производство, в рамках которого производится исполнение следующего требования - получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование. Однако указанного требования в решении Вичугского городского суда от 22 января 2009 года и в выданном на основании этого решения исполнительном документе не содержится.

Кроме того, согласно исследованному в судебном заседании акту совершения исполнительных действий от 27 июля 2010 года на очистных сооружениях сброс сточных вод прекращен, следовательно, имелись основания для окончания исполнительного производства.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2011 года о привлечении генерального директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу -прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.З ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2011 года о привлечении генерального директора ОАО «Вичугасервис» Молодцова П.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Вермишян А.О.