Р Е Ш Е Н И Е
гор. Вичуга 1 ноября 2010 года.
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Вермишян А.О.,
рассмотрев протест заместителя Вичугского межрайонного прокурора Калиберды Б.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского района Верховской Е.П. от 12 октября 2010 года о прекращении в отношении Поваркова М.Ю. производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского района Ивановской области 12 октября 2010 года Поварков М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ Поварков М.Ю. освобожден от административной ответственности и ему объявлено устное замечание.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 37 ОВ № 402834 от 23.09.2010 года, Поварков М.Ю. с 08 июля 2010 года по настоящее время не уплатил административный штраф за нарушение ПДД по постановлению 37 КК 137032 от 07 июля 2010 года в размере 100 рублей, срок для уплаты которого предусмотрен ст.32.2 КоАП РФ.
С данным постановлением не согласен заместитель Вичугского межрайонного прокурора, который обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского района Ивановской области 12 октября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Поваркова М.Ю. и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
Протест прокурора мотивирован тем, что решение мирового судьи об освобождении Поваркова М.Ю, от административной ответственности вынесено незаконно, поскольку Поварков М.Ю. предупреждался об административной ответственности в случае неуплаты штрафа в установленные законом сроки. Вывод мирового судьи о возможности освобождения Поваркова М.Ю. от административной ответственности обоснован тем, что, по мнению суда, в результате административного правонарушения не наступило общественно-опасных последствий. Не принято во внимание то обстоятельство, что штраф был уплачен Поварковым М.Ю. после составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.05. Ко АП РФ. Таким образом, мировым судьей были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст.2.9 и ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в результате чего, дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
В судебном заседании заместитель Вичугского межрайонного прокурора Погорелова М.М. протест поддержала по изложенным в нем доводам.
Поварков М.Ю., освобожденный от административной ответственности, вопрос об удовлетворении протеста прокурора оставил на усмотрение суда.
Выслушав прокурора, лицо, освобожденное от административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского района от 12 октября 2010 года о прекращении в отношении Поваркова М.Ю. производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Мировым судьей правильно сделан вывод о том, что в действиях Поваркова М.Ю. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Однако при решении вопроса об освобождении Поваркова М.Ю, от админист ративной ответственности мировым судьей не были учтены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела а также причины и условия совершения административного правонарушения. Так, не был принят во внимание тот факт, что при вынесении постановления о привлечении Поваркова М.Ю. к административной ответственности и назначении административного взыскания в виде штрафа от 07.07.2010 года Поваркову М.Ю. были разъяснены порядок уплаты штрафа и ответственность, в случае его неуплаты, о чем в постановлении имеется подпись Поваркова М.Ю. Кроме того, не принято во внимание то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в отношении Поваркова М.Ю. 23.09.2010 года, а штраф им уплачен 07.10.2010 года, то есть после составления данного протокола и направления его на рассмотрение мировому судье.
Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Поваркова М.Ю. допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского района Верховской Е.П. от 12 октября 2010 года о прекращении в отношении Поваркова М.Ю. производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, возвратить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.О. Вермишян