Дело № 1- 385/2010 г. копия:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Вязники «17» декабря 2010 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Савинова А.Р.
с участием государственного обвинителя Вязниковской межрайонной прокуратуры старшего помощника прокурора ФИО2,
подсудимого ФИО1,
защитника Владимирской коллегии адвокатов № Вязниковский филиал Адвокатская контора № ФИО3 представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Борисовой Н.В.,
рассмотрел материалы уголовного дела в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшем образованием, состоящего в зарегистрированном браке, <данные изъяты> работающего <данные изъяты> военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1. предъявлено обвинение в угрозе применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей при следующих обстоятельствах:
ФИО6 приказом руководителя <данные изъяты> территориального, управления Федерального агентства по рыболовству №-л от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
В соответствии с п.п№ должностного регламента (далее Должностной регламент) начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее Отдел), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству начальник отдела является федеральным государственным служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти.
Согласно № Должностного регламента начальник Отдела осуществляет свою деятельность по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории <адрес> в соответствии с возложенными - полномочиями...
В силу п№ Должностного регламента в своей работе начальник Отдела руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами «О системе государственной службы РФ» и «О государственной службе РФ», иными нормативными актами РФ,... положением об Отделе.
Согласно п№ Должностного регламента (должностные обязанности) начальник Отдела осуществляет функции охраны, контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения <адрес>; в порядке и случаях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, составляет протоколы по делам об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности; при выявлении правонарушений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, обеспечивает подготовку и направление материалов по данным нарушениям в правоохранительные органы.
В соответствии с № Должностного регламента начальник Отдела вправе: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями и в пределах своей компетенции; проверять у... граждан в установленном законом порядке документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к водным биологическим ресурсам; осуществлять доставление граждан, совершивших правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания в служебные помещения правоохранительных органов, органов местного самоуправления и иные служебные помещения в целях установления личности и составления протокола об административном правонарушении; производить в соответствии с действующим законодательством РФ осмотр территорий... для выявления нарушений природоохранного законодательства, досмотр вещей и личный досмотр лиц, осуществляющих пользование объектами животного мира, отнесенных к водным биоресурсам, остановку и досмотр транспортных и плавсредств, проверку орудий добычи (вылова), добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в том числе на месте обнаружения; осуществлять иные права, установленные действующим законодательством РФ.
В силу ст. 23.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) начальники отделов территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.37 КоАП РФ.
В силу п. № Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти... С учетом должностного положения ФИО6, будучи начальником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству, являясь должностным лицом контролирующего органа, имея право составлять протоколы по делам об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, то есть наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся представителем власти.
ФИО5 на основании служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее Отдела).
В соответствии с п.п№ должностного регламента <данные изъяты> Отдела, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, <данные изъяты> отдела является федеральным государственным служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти.
Согласно п. № Должностного регламента <данные изъяты> осуществляет свою деятельность по охране водных биологических ресурсов и среды их : обитания на подведомственной территории в соответствии с возложенными полномочиями...
В силу п. № Должностного регламента <данные изъяты> в своей работе <данные изъяты> Отдела руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами «О системе государственной службы РФ» и «О государственной службе РФ», иными нормативными актами РФ,... положением об Отделе.
Согласно п.п. № Должностного регламента (должностные обязанности) <данные изъяты> в целях реализации задач, возложенных на Отдел<данные изъяты> Отдела исполняет следующие обязанности: осуществляет охрану водных биологических ресурсов и среды их обитания; осуществляет взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами...; осуществляет проведение проверок объектов надзора в закрепленной сфере деятельности; составляет протоколы и ведет административные расследования; при выявлении признаков составов преступлений в закрепленной сфере деятельности, предусмотренных УК РФ, осуществляет подготовку материалов по данным фактам для правоохранительных органов.
В силу п. п.п. № Должностного регламента <данные изъяты> в целях осуществления своих должностных обязанностей <данные изъяты> имеет право: проверять в установленном порядке у... граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к водным биоресурсам; проводить в установленном законом порядке осмотр территорий... для выявления нарушений природоохранного законодательства, досмотр вещей и личный досмотр лиц, осуществляющих пользование объектами животного мира, отнесенными к водным биологическим ресурсам..., остановку и досмотр транспортных и плавсредств, проверку орудий добычи (вылова)), добытых (выловленных) водных биологических ресурсов..., в том числе на месте обнаружения..., в местах складирования...; выявлять нарушения рыбоохранного законодательства, осуществлять доставление граждан, совершивших правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, а также применять меры обеспечения по делам об административных правонарушениях.
В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти... С учетом должностного положения ФИО5, будучи <данные изъяты> <данные изъяты> отдела : государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству, являясь лицом контролирующего органа, имея право составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, то есть наделённый в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся представителем власти.
Согласно п. 24 Служебного порядка <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом руководителя <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ, для гражданских служащих, осуществляющих деятельность в сфере контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, устанавливается пятидневная служебная неделя продолжительностью 40 часов. Еженедельный непрерывный отдых предоставляется в понедельник и вторник. Время начала и окончания службы в... субботу устанавливается с 9 до 18 часов.
В соответствии с оперативным заданием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены из <адрес> в <адрес> по территории районов. .. <адрес> для проведения мероприятий по государственному контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Согласно № Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах во <адрес>, утвержденных постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается плавание и заход... гребных и надувных судов в местах нерестилищ рыб.
В силу «Перечня нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения <данные изъяты> рыбохозяйственного бассейна» -приложения № к приказу Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № озеро <адрес> и его пойма: 3 км от д. <адрес> на площади 200 га является нерестовым участком.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток ФИО6 и ФИО5 в составе иных работников Отдела, в рабочее время на служебном катере следовали по <адрес>, осуществляя инспектирование по выявлению правонарушений в сфере рыбоохранного законодательства. Следуя по заводи <адрес> <адрес>, то есть в месте нерестилища рыб, где в силу п. <данные изъяты> Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах во <адрес>, утвержденных постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, плавание и заход гребных и надувных судов запрещены, они обнаружили двух не установленных лиц, следовавших на резиновой лодке. Данные лица причалили лодку к берегу и вышли на берег. ФИО6 и ФИО5, имея основания полагать о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, проследовали к месту причаленной лодки с целью установления всех обстоятельств.
Выйдя на берег, ФИО6 и ФИО5 обнаружили на берегу причаленную резиновую лодку, в которой имелась чешуя от рыбы, а рядом с лодкой на земле находилась рыболовная сеть. На берегу, недалеко от данной лодки находилась группа мужчин, среди которых находились ФИО1 и ФИО4, пребывавшие в состоянии алкогольного опьянения. ФИО6 и ФИО5 представились указанным лицам, назвав им свои должности, и предъявили свои служебные удостоверения. Далее ФИО6 попросил ФИО1 предъявить документы, удостоверяющие личность, на что последний ответил отказом.
При данных обстоятельствах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 до 18 часов, находясь на берегу реки <данные изъяты> в районе заводи Великоозерского истока между д. Войново и д. <адрес>, достоверно зная, что ФИО6 и ФИО5 являются работниками отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> территориального управления Федерального агентства по рыболовству, то есть представителями власти, и находятся при исполнении своих служебных обязанностей, испытывая к последним внезапно возникшую неприязнь в виду исполнения последними своих служебных обязанностей, неоднократно, умышленно высказал в их адрес угрозу применения физического насилия, а именно, что подвергнет их избиению, в случае, если они составят в отношении него протокол об административном правонарушении, то есть выполнят свои должностные обязанности по пресечению нарушения законодательства в области рыболовства.
В судебном заседании защитник ФИО3 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в виду примирения с потерпевшими, сославшись на заявление потерпевших о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого в связи с примирением с последним и полным заглаживанием причиненного вреда.
В соответствии со ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Обсудив заявленное ходатайство, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего ходатайство обоснованным, суд приходит к выводу, что ходатайство стороны защиты подлежит удовлетворению.
Как установлено в суде, ФИО1 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, преступление совершил впервые, ущерб по делу возмещен, материальные претензии у потерпевшей стороны отсутствуют, между потерпевшими и подсудимым достигнуто примирение. Подсудимый ФИО1 не возражает против прекращения дела.
При таких обстоятельствах, ходатайство защитника ФИО3 подлежит удовлетворению, уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.254 УПК РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Ходатайство адвоката ФИО3 о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого ФИО1 удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.25 УПК РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: А.Р. Савинов
Копия верна:
Судья Савинов А.Р.
Секретарь суда: Елагина И.Г.
Постановление вступило в законную силу 28 декабря 2010 года
Судья Савинов А.Р.[1]
[1] Подлинник приговора подшит в у/д № 1-385/2010 г. Дело находится в Вязниковском городском суде.