Номер обезличен. РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

                                                           16.08.2010г.

            Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению ФИО к ФБУ ИК-4 о признании дисциплинарных взысканий незаконными, изменении характеристики

                                                           У С Т А Н О В И Л:

            ФИО обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он отбывает наказание в ФБУ ИК-4 ... с Дата обезличенаг. За этот период времени администрация учреждения наложила на него ряд строгих взысканий ( выговоров), с которыми он не согласен.

             Выговор от Дата обезличенаг. наложен за вынос из столовой учреждения в отряд во время ужина положенной личной нормы хлеба 150 гр. С него было взято объяснение, в котором он указал, что нес хлеб для личного употребления с имеющимися у него продуктами, которые продаются в магазине и разрешены для пересылки в посылках. Хлеб в магазине не продается, а время, условия и место в столовой для употребления этих продуктов не отведено, поэтому считает свои действия не нарушающими режим содержания.

             Выговор от Дата обезличенаг. наложен за нахождение на строевом смотре не полностью побритым- оставлены короткие аккуратно подстриженные усы, что было охарактеризовано как неопрятный вид. Согласно общепринятым нормам УИК РФ осужденным мужчинам разрешается по регламенту отращивать и носить аккуратно подстриженные усы и бороду, длина которых не должна превышать 2см.

            Выговор от Дата обезличенаг. наложен за нахождение в локальном секторе отряда с нарушением формы одежды. Он был одет в общеустановленный костюм х/б с нагрудным знаком. Находился в локальном секторе в свободное время, в выходной день. Расстегнутая куртка костюма х/б не может служить основанием для наказания.

            Выговор от Дата обезличенаг. объявлен за курением в неположенном месте. Он курил возле установленных для этого урн. Кроме того, в локальном секторе специально огороженного места для курения нет.

            Указанные незаконные выговора стали основанием для написания на него отрицательной характеристики. Просит признать указанные выговора незаконными, необоснованными, исключить их из характеристики, изменить характеристику из отрицательной на положительную л.д.15).

            По определению судьи от Дата обезличенаг. заявление было оставлено без движения для приведения его в соответствие с требованиями ст.ст.131-132, 256 ГПК РФ.

            Истец представил уточняющее заявление, в котором указал, что указанные незаконные выговора учитывались судом при его неоднократных обращениях в суд о переводе в колонию поселения. Об основаниях этих взысканий, их характере и об отрицательной характеристике он узнал в суде Дата обезличенаг. при рассмотрении ходатайства о применении условно-досрочного освобождения л.д.3).

            Будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, ФИО ходатайств и дополнений не представил. Определением суда от Дата обезличенаг. ему были разъяснены права на участие в суде через представителей, разъяснен порядок оформления прав представителя.

            Представитель ответчика ФБУ ИК-4 по доверенности ФИО иск не признала и пояснила, что Дата обезличенаг. был представлен рапорт о том, что осужденный ФИО выносил из столовой продукты питания- хлеб, без разрешения на это со стороны администрации, чем нарушил Правила внутреннего распорядка учреждения, утвержденные приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. По этому факту с него было взято объяснение, в котором подтвердил эти действия и обратился с просьбой к начальнику учреждения строго не наказывать, т.к. все осознал. При рассмотрении данного деяния на совете коллектива отряда (СКО), члены СКО вышли с ходатайством о его наказании. Дата обезличенаг. принято постановление о применении к нему выговора.

Дата обезличенаг. был составлен рапорт о том, что истец находился в локальном секторе отряда с нарушением формы одежды- расстегнутый до пояса, а также курил в не отведенном для этого месте в нарушение ПВР п.14,15. В этот же день он дал объяснительную, в которой данный факт подтвердил, осознал допущенное нарушение. Также были взяты объяснения с трех осужденных, присутствующих при этом, которые подтвердили неправомерность действий ФИО. На СКО принято решение о ходатайстве перед начальником учреждения о наказании ФИО. Дата обезличенаг. было принято постановление о применении выговора. Во время проведения строевого смотра, ФИО имел неопрятный вид, был не брит в нарушение п.14 ПВР. Имела место именно небритость и, следовательно, неопрятный внешний вид, а не короткая стрижка усов и бороды. В объяснительной он указал, что не был побрит из-за отсутствия воды в отряде. Другие осужденные дали объяснения, что в отряде воду не отключали. За данное нарушение Дата обезличенаг. был объявлен выговор. Дата обезличенаг. был написан рапорт о том, что ответчик курил на крыльце отряда. В объяснении он не отрицал этот факт. СКО принял решение ходатайствовать о наказании ответчика. Дата обезличенаг. на него наложен выговор.

            Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает установленным, что ФИО подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде выговора на протяжении 2008-2009г. 4 раза. Оснований для отмены указанных взысканий по делу не установлено.

            Согласно постановлению о применении к осужденному меры взыскания от Дата обезличенаг., ФИО Дата обезличенаг. в 18 час.30 мин. самовольно без разрешения администрации выносил продукты питания из столовой ИК- хлеб, чем нарушил п.15 ПВРИУ. В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбытия наказания объявлен выговор. На постановлении имеется запись, что ФИО с постановлением ознакомлен Дата обезличенаг. л.д.59).

            В рапорте на имя руководителя учреждения указаны эти же обстоятельства л.д.60).

            ФИО в объяснительной от Дата обезличенаг. указал, что он выносил из столовой хлеб, был остановлен возле локального сектора отряда. Больше такого не повторится, просил строго не наказывать л.д.61).

            Согласно выписке из приказа начальника ФБУ ИК-4 от Дата обезличенаг., за неопрятный внешний вид и нарушение формы одежды на строевом смотре ФИО объявлен выговор. На приказе имеется запись: «мне объявлено»  и подпись.

            В объяснительной ФИО указал, что Дата обезличенаг. он был плохо побрит на строевом смотре из-за отсутствия воды л.д.65).

            В объяснительных осужденного Кирилюк Е. и ФИО указано, что Дата обезличенаг. воду в отряде не отключали л.д.66-67).

            Согласно постановлению о применении к осужденному меры взыскания, Дата обезличенаг. в 10 час.30 мин. ФИО нарушил форму одежды в локальном секторе, а именно голый торс, загорал, чем нарушил ПВР п.14, а также курил в не отведенном для этого месте, чем нарушил п.15 ПВР, объявлен выговор. Имеется запись: «с постановлением ознакомлен», подпись, дата Дата обезличенаг. л.д.70).

            В рапорте указаны эти же обстоятельства нарушения ПВР л.д.71).

            В объяснительной от Дата обезличенаг. ФИО указал, что Дата обезличенаг. находился расстегнутый в локальном секторе и курил, нарушение осознаю л.д.72).

            Из справки начальника отряда от Дата обезличенаг. следует. что по поводу допущенного нарушения с ФИО проведена беседа, в ходе которой он вину признал л.д.73).

            В объяснительных осужденных ФИО от Дата обезличенаг., ФИО, ФИО указано, что осужденный ФИО Дата обезличенаг. находился в локальном секторе с нарушением формы одежды л.д.74-76).

            СКО Номер обезличен Дата обезличенаг. принял решение ходатайствовать перед администрацией о наказании ФИО за нарушение формы одежды в локальном секторе л.д.77).

            Согласно справки о рассмотрении допущенного дисциплинарного нарушения от Дата обезличенаг., ФИО Дата обезличенаг. в 11 час.20 мин. курил в не отведенном для этого месте- на крыльце отряда, нарушил п.15 ПВР, за что объявить устный выговор. Имеется запись: « ознакомлен», подпись и дата Дата обезличенаг. л.д.78).

            Эти факты также указаны в рапорте л.д.79).

            ФИО в объяснительной от Дата обезличенаг. указал, что Дата обезличенаг. он был на улице около отряда не по форме одежды и курил на крыльце отряда л.д.80).

            Из справки начальника отряда следует, что по факту указанного нарушения с ФИО проведена беседа, в ходе которой ФИО вину признал л.д.81).

             СКО Номер обезличен Дата обезличенаг. принял решение ходатайствовать перед администрацией о наказании ФИО за курение в не отведенном месте л.д.82).

            Согласно справки старшего дневального отряда Номер обезличен в локальном секторе отряда Номер обезличен имеется специально отведенное место для курения, обозначенное знаками установленного образца. Крыльцо отряда не является специально отведенным местом для курения л.д.56).

            Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

            Ст.115 УИК РФ предусматривает меры взыскания, принимаемые к осужденным к лишению свободы. В частности, согласно ч.1 п. «а» данной нормы предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания выговор.

            Ст.117 УИК РФ определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка- со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

            Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен предусмотрено в п.14-15, что осужденные обязаны выполнять требования законом и настоящих Правил, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов, носить одежду установленного образца; запрещено курить в не отведенных для этого местах, выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации.

            Материалами дела установлено, что истец в нарушение указанных Правил допустил нарушения установленного порядка отбытия наказания, а именно: выносил Дата обезличенаг. хлеб из столовой без разрешения администрации, на строевом смотре Дата обезличенаг.находился плохо побритым, Дата обезличенаг. в локальном секторе отряда нарушил форму одежды- находился с голым торсом (загорал), Дата обезличенаг. курил в  не отведенном для этого специальном месте.

            Факт наличия указанных нарушений истцом подтверждается его объяснительными сразу же после нарушения, в которых он не отрицал допущенных нарушений, объяснительными других осужденных, рапортами сотрудников учреждения, решениями СКО Номер обезличен.

            За допущенные нарушения предусмотрено ст.115 УИК РФ такое наказание как выговор. Именно такое взыскание было применено администрацией учреждения к истцу за указанные нарушения. До наложения взыскания с  истца брались объяснительные.

            Перечисленные обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчиком применены взыскания в соответствие с требованиями законодательства.

            В соответствие с п.7, п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», дела об оспаривании дисциплинарных взысканий, наложенных на осужденных администрацией учреждений, рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ. Принимая во внимание положения ст.256 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

            Ст.256 ГПК РФ определяет, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

            Из постановлений и приказов о привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности установлено, что он был ознакомлен с примененными взысканиями сразу после их принятия : Дата обезличенаг, Дата обезличенаг., Дата обезличенаг, Дата обезличенаг. В определении суда об оставлении заявления истца без движения от Дата обезличенаг. ему было предложено указать по каким причинам обращение в суд последовало только в июне 2010г., в то время как взыскания были применены в 2008-2009г. В уточняющем заявлении истец указал, что о примененных взысканиях он узнал только Дата обезличенаг. при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении. Однако эти утверждения истца противоречат сведениям оспариваемых постановлений, с которым он ознакомлен сразу же после их принятия. В силу разъяснений указанного выше Пленума Верховного Суда РФ обязанность по доказыванию даты, когда стало известно о примененном взыскании, лежит на истце. Однако он таких доказательств не представил. Суд принимает во внимание даты ознакомления истца с наложенными взысканиями, указанными на оспариваемых постановлениях и приказах. В суд он обратился с заявление об их оспаривании Дата обезличенаг., т.е. за пределами трехмесячного срока. Наличия уважительных причин их пропуска истцом не представлено. При таких обстоятельствах иск о признании наложенных дисциплинарных взысканий незаконными не подлежит удовлетворению.

            В связи с этим в характеристике обоснованно указано на наличие допущенных ФИО нарушений, поэтому оснований для изменения ее содержания нет.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

                                                           Р Е Ш И Л:

            В заявлении ФИО к ФБУ ИК-4 о признании дисциплинарных взысканий незаконными, изменении характеристики отказать.

            Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

            Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.