Дело № 2-843-2010 г. Копия:
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Белокур А.Н.,
при секретаре Газизулиной Е.Н.,
с участием прокурора Ф.И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, ГУ «Владимирское региональное отделение ФСС РФ» к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений в Фонд социального страхования РФ и понуждении к устранению нарушения закона,
установил:
Вязниковский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, ГУ «Владимирское региональное отделение ФСС РФ» обратился с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконными бездействий по непредставлению сведений в Фонд социального страхования РФ и обязании к устранению нарушения закона. В обоснование требования указал, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере представления в Фонд социального страхования РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, установлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение ст.12 ФЗ от 16.07.199 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и ч.ч. 1,9 ст. 15 ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212- ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010 г. не представило в филиал № ГУ – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ отчеты по форме № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2010 года, в результате чего органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями.
В судебном заседании прокурор Вязниковской межрайонной прокуратуры Ф.И.О. исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, указанные в исковом заявлении. Просил обязать ООО «<данные изъяты>» устранить допущенные нарушения закона и представить в Вязниковский филиал № ГУ- Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ форму № 4 по страховым взносам ФСС РФ за 1 и 2 кварталы 2010 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец - ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда, в заявлении указав, что исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора поддерживает.
Ответчик ООО «<данные изъяты>» о рассмотрении дела извещено, представителя в суд не направило, возражений против иска не представило.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрационный номер <данные изъяты> и ИНН <данные изъяты>, является действующим.
В силу ст.12 ФЗ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
В соответствии ч.ч. 1,9 ст. 15 ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010г., сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Фонда социального страхования РФ – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере социального страхования.
Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.12.2004 г. №111 утверждена форма представления сведений – расчетной ведомости по средствам ФСС РФ – форма №4 ФСС РФ.
Из представленных филиалом № Владимирского регионального отделения ФСС РФ документов установлено, что ООО «<данные изъяты>» не представило установленной отчетности по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2010 года.
Ст.13 ФЗ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.
Таким образом, в результате нарушения ответчиком требований федерального закона органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное работников и их детей.
В результате бездействия ООО «<данные изъяты>» по непредставлению формы № 4 ФСС по средствам государственного внебюджетного фонда в Вязниковский филиал № ГУ -Владимирское региональное отделение ФСС РФ нарушены интересы Российской Федерации.
Заявленный прокурором срок – 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, для представления в Вязниковский филиал № ГУ- Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2010 года суд находит достаточным и разумным.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>), выразившееся в непредставлении в Вязниковский филиал № ГУ- Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1 квартал 2010 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>) представить в Вязниковский филиал № ГУ- Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ форму № 4 ФСС РФ за 1 и 2 кварталы 2010 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 ( Четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: судья Белокур А.Н.
Копия верна:
Судья Вязниковского городского суда А.Н. Белокур
Секретарь суда Т.Ф. Васильева
По состоянию на 03 ноября 2010 года решение суда в законную силу не вступило.
Судья Вязниковского городского суда А.Н. Белокур[1]
[1] Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-843-2010 г. Дело находится в производстве Вязниковского городского суда.