Дело № 2- 937-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2010 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Белокур А.Н.,

при секретаре Кураповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску ООО « ЖЭК «Никологоры» к О.А.Р. об обязании привести переоборудованную лоджию в прежнее состояние,

установил:

ООО « ЖЭК «Никологоры» обратилось с иском к О.А.Р., просит обязать ответчика привести переоборудованную лоджию в прежнее состояние в соответствии с технической документацией. В обоснование иска указывает, что в связи с обращением гр-ки М.В.А., проживающей по адресу: <адрес>, по поводу остекления лоджии О.А.Р., проживающей в <адрес> данного дома, провели проверку. В ходе проверки было установлено, что в <адрес> лоджия остеклена стеклопакетами, под стеклопакетами выложена кирпичная кладка, оштукатурена. Низ лоджии от плиты до земли закрыт листами плоского шифера. Штукатурка и шиферные листы выкрашены синей краской. Согласно техническому паспорту на жилой дом, остекление лоджий не производилось при строительстве жилого дома. Остекление лоджий требует внесения изменений в технический паспорт и в соответствии с Жилищным кодексом РФ является перепланировкой помещения. В соответствии с п. 1.6 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировке с коррекцией технического паспорта на дом, строения и земельный участок. В соответствии с п. 1.7.1 указанного Постановления перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах должна производиться после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. О.А.Р. перед остеклением лоджии не оформила надлежащие разрешения на перепланировку помещения, тем самым нарушила установленный законом порядок и самовольно произвела перепланировку.

В соответствии с п. 3 ст. 29, п. 1.7.4 постановления Госстроя РФ № 170 собственник жилого помещения, которое самовольно было переоборудовано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние.

Между жителями дома и ООО « ЖЭК «Никологоры» был заключен договор на управление многоквартирным домом. В соответствии с п.2.1.6 указанного договора граждане - собственники жилых помещений обязаны не допускать выполнение работ или совершение иных действий, приводящих к порче помещений или конструкций многоквартирного дома, загрязнению придомовой территории, а также выполнения ремонтных работ и замену любого инженерного оборудования в помещениях без уведомления управляющей организации. О.А.Р. данные условия договора были нарушены выполнением ремонтных работ в помещении - переоборудование, остекление лоджии, без уведомления управляющей организации. Предписание ООО « ЖЭК «Никологоры» от 1 апреля 2010 г. об устранении нарушений: привести лоджию в прежнее состояние или узаконить перепланировку О.А.Р. не выполнила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Г.Н.А. иск поддержал, пояснил, что ООО « ЖЭК «Никологоры» является управляющей организацией <адрес>. О.А.Р. принадлежит <адрес> данном доме. Жительница данного дома М.В.А. написала ООО « ЖЭК «Никологоры» жалобу, что О.А.Р. остеклила лоджию в своей квартире без разрешения. В ходе проверки было установлено, что лоджия у ответчика остеклена, от плиты лоджии до земли установлены листы шифера. В настоящее время листы шифера, закрывающие вентиляционное отверстие в подвал, убраны. Квартира О.А.Р. находится на первом этаже, лоджия выходит во двор дома. В данном доме все лоджии остеклены, в том числе и у М.В.А. В техническом паспорте на дом не указано, были ли изначально остеклены лоджии или нет. Кроме технического паспорта какой-либо технической документации на данный дом, в том числе проекта, разрешения на строительство, из которых можно было бы определить предусматривалось ли остекление лоджий или нет, у ООО «ЖЭК «Никологоры» не имеется. Отсутствует какая-либо техническая документация на данный дом и в архиве. ООО «ЖЭК «Никологоры» не устанавливался какой-либо порядок получения разрешений на остекление лоджий и проведения указанных работ.

ООО «ЖЭК «Никологоры» считает, что остекление лоджии является переоборудованием жилого помещения, поэтому на проведение данных работ требуется получение соответствующего разрешения. Такого разрешения у О.А.Р. нет. В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ и п. 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 собственник жилого помещения, которое самовольно переоборудовано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние. Также О.А.Р. нарушен п. 2.1.6 договора на управление многоквартирным домом, согласно которому не допускается без уведомления управляющей организации проводить ремонтные работы и замену любого инженерного оборудования в помещении. Считает, что остекление лоджии может быть отнесено к захламлению.

Ответчик О.А.Р. иск не признала. Пояснила, что лоджия в ее квартире была остеклена в 1996 - 1997 г.г., когда ООО «ЖЭК «Никологоры» не являлось управляющей организацией. В доме остеклены все лоджии. Лоджия М.В.А. также остеклена. Приставленные к низу лоджии листы шифера она убрала, хотя он и не препятствовал вентиляции подвала.

Д.Н.В., допущенный судом по заявлению ответчика О.А.Р. к участию в деле в качестве ее представителя, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что техническая документация на дом отсутствует, поэтому невозможно определить, в какое прежнее состояние необходимо привести лоджию. О.А.Р. обращалась в соответствующие организации для проверки и получения заключения специалистов о соответствии ее лоджия действующим нормам и правилам. Однако не смогла получить такое заключение, так как для этого необходимо представить техническую документацию на дом, которой нет ни у нее, ни у ООО «ЖЭК «Никологоры». Узаконить остекление лоджии, как предлагалось в предписании ООО «ЖЭК «Никологоры», О.А.Р. также не может, так как не разработан порядок получения таких разрешений.

Лоджия О.А.Р. не нарушает архитектурный облик дома, так как все лоджии в доме остеклены. Выкрашена лоджия О.А.Р. в той цветовой гамме, что и другие лоджии, в том числе лоджия М.В.А., написавшей жалобу на О.А.Р.. Лоджия не является жилым помещением, поэтому не могут быть применены положения ст. 29 ЖК РФ, относящейся к перепланировке жилых помещений. Договор на управление домом О.А.Р. не подписывала. Кроме этого, данный договор был заключен в 2009 г., в то время как остекление лоджии было в 90-е годы. Истец не представил доказательства и не указал, чьи права были нарушены в результате остекления лоджии в квартире, принадлежащей ответчику.

Представитель Управления строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Вязниковский район», привлеченного судом к участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, по доверенности Х.Е.А. разрешение иска оставила на усмотрение суда. Пояснила, что лоджии и балконы не относятся к жилым помещениям. В технических паспортах БТИ не отражается, застелены они или нет. Определить это можно лишь по технической документации – проекту на строительство дома. В управление архитектуры такая документация не сдавалась в соответствии с действующим на период строительства дома законодательством. Поэтому в управлении нет проекта, разрешения на строительство указанного дома. В соответствии со ст.ст. 51, 52 Градостроительным кодексом РФ разрешение выдается на строительство, а также реконструкцию объектов капитального строительства, их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Реконструкция согласно Градостроительному кодексом РФ - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, то есть количества помещений, высоты, количества этажей, площади, качества инженерно-технического обеспечения. Работы, проведенные истцом, не относятся к указанным видам работ. Управлением строительства и архитектуры не разрабатывались и Администрацией муниципального образования « Вязниковский район» не принимались какие-либо правила или порядок проведения остекления лоджий и балконов, порядок выдачи и получения разрешения на данные виды работ. Управление строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Вязниковский район» не выдает разрешения на остекление балконов и лоджий, переоборудования их из открытых в закрытые.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика и ее представителя, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ЖЭК «Никологоры» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Это подтверждается протоколом заочного голосования, договором № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-10). В данном доме <адрес> принадлежит ответчику О.А.Р., что не оспаривается сторонами.

Указанный договор от лица заказчиков ответчиком О.А.Р. не подписан.

Из объяснений сторон, актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ООО «ЖЭК «Никологоры», следует, что лоджия <адрес> остеклена стеклопакетами, под стеклопакетами выполнена кирпичная кладка, которая оштукатурена и выкрашена в синий цвет ( л.д.12-13).

Как следует из объяснении представителя истца, ответчика О.А.Р., представленных фотографий, указанные в актах листы шифера, которыми была закрыта цокольная часть дома под плитой лоджии <адрес>, убраны.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о несоответствии лоджии квартиры О.А.Р. технической документации на дом. Не представлена и сама техническая документация на дом.

В техническом паспорте на дом не указано, предусмотрены в доме закрытые или открытые лоджии.

Из объяснений представителя Управления строительства и архитектуры, положений ст.ст. 16, 17 ЖК РФ следует, что лоджия не может быть отнесена к жилому помещению.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ, на которую ссылается истец, предусматривает последствия самовольного переоборудования и (или) перепланировки жилого помещения, каковым не является лоджия. Поэтому положения данной нормы не дают оснований для возложения на ответчика обязанности снять стеклопакеты на лоджии и разрушить кирпичную кладку под ними.

Какие-либо нормы и правила, регулирующие порядок и условия остекления лоджий на территории Вязниковского района Владимирской области не принимались, что подтвердила представитель Управления строительства и архитектуры.

Пункт 2.1.6 договора управления многоквартирным домом № 176 от 4 мая 2009 г., на который ссылается истец, обязывает заказчиков ( нанимателей и собственников жилых помещений) не допускать выполнение работ и совершение иных действий, приводящих к порче помещений или конструкций многоквартирного дома, а также выполнять ремонтные работы и замену любого инженерного оборудования в помещении без уведомления управляющей организации. Истцом не представлены доказательства, что в результате остекления лоджии произошла или может произойти порча помещений или конструкций дома. Также остекление лоджии не может быть отнесено к ремонту или замене инженерного оборудования.

Кроме этого, договором не предусмотрена ответственность за невыполнение требования об уведомлении управляющей организации о проведении ремонтных работ.

В соответствии с п. 1.6 постановления Госстроя РФ от 27.09.2007 г. № 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещения, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкций, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения, земельные участки.

Из технического паспорта на дом следует, что в нем не подлежат отражению данные о состоянии лоджий и балконов, указывается лишь их наличие. Поэтому какие-либо данные в результате остекления лоджии не могут быть внесены в технический паспорт. Кроме этого, невыполнение положений п.1.6 указанного постановления Госстроя РФ, не влечен за собой обязанность привести помещения в прежнее состояние.

Согласно п. 1.7.1 указанного постановления Госстроя РФ предусматривает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Поскольку порядок получения разрешений на остекление лоджий не установлен, не могут быть применены положения п. 1.7.4 данного постановления Госстроя РФ, на которые ссылается истец.

Учитывая изложенное, суд находит, что иск ООО «ЖЭК «Никологоры» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ООО « ЖЭК «Никологоры» к О.А.Р. об обязании привести переоборудованную лоджию <адрес> в прежнее состояние в соответствии с технической документацией оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Белокур