Дело № 2-419-2010 г. <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Астровко Е.П.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску К.Н.А. к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Почта России» о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.Н.А. обратилась с иском к ответчику ФГУП «Почта России» в котором просила обязать ответчика заключить договор приватизации и передать бесплатно в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что с <данные изъяты> года работает в ФГУП «Почта России», с <данные изъяты> года проживает в указанной квартире. В 2007 года обращалась к начальнику ОСП Вязниковский почтамт с просьбой о приватизации квартиры, в чем было отказано. В марте 2009 года вновь подала заявление с необходимыми документами с просьбой о приватизации занимаемой квартиры. Письмом заместителя директора ФГУП «Почта России», от ДД.ММ.ГГГГ отказано и рекомендовано для реализации права на приватизацию обратиться в суд.

В судебное заседание истец К.Н.А. не явилась, представлять интересы в суде доверила П.Е.А., по доверенности, которая исковые требования уточнила, просила признать за К.Н.А. права собственности в порядке бесплатной приватизации на занимаемую ей квартиру.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности Т.В.В., возражений по иску не представила, в письменном отзыве указала, что данное дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства, как иск о признании права собственности на жилое помещение, решение суда по которому, создает для истца право собственности на него и является снованием для государственной регистрации права. Право на приватизацию и отсутствие запретов, установленных законом, истец подтвердил документально, спорным жилым помещением владеет фактически и правомерно длительное время.

Привлеченное к участию в деле, по ходатайству представителя истца, в качестве соответчика, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области, в судебное заседание не явилось, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу ст. 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено в суде, К.Н.А. с <данные изъяты> года по настоящее время работает <данные изъяты>». В <данные изъяты> году, с семьей, на основании ордера, вселилась в спорную квартиру. В настоящее время в квартире проживает одна, ее муж К.М.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, дочь К.Т.М. <данные изъяты> года рождения, (при вступлении в брак фамилия <данные изъяты> зарегистрирована и проживает по другому адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела. По сведениям БТИ, К.Н.А. в собственности жилых помещений не имеет, сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ней не имеется, что подтверждается сообщением УФРС Вязниковского отдела. Участия в бесплатной приватизации жилья К.Н.А. принимала, о чем имеется справка администрации МО <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: <адрес> отсутствуют. По данным БТИ сведений о принадлежности указанного объекта не имеется.

В реестре государственного имущества Владимирской области объект: <адрес> не значится, что подтверждается сведениями Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области.

В реестре муниципальной собственности Вязниковского района, а также муниципальной собственностью и администрации МО <адрес> указанный объект не значится.

Распоряжением Главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордера на имя К.Н.А.», утверждена выписка из протокола совместного заседания Вязниковского РУФПС № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении освободившейся жилой площади в служебном помещении <данные изъяты> работнику отделения. Освободившаяся жилая <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлена К.Н.А. с семьей из 3 человек, с выдачей ордера.

На основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Администрации <адрес> на имя К.Н.А. с семьей 3 человека (К.Н.А., муж К.М.Н., дочь К.Т.М.) выдан ордер № на право занятия квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Паспортным столом <данные изъяты> отделения милиции, ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении (л.д.15).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок в ним, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 13.11.2003 г. № 6283-р «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» федерального недвижимого имущества, расположенного по Владимирской области» - за ФГУП «Почта России» зарегистрировано право хозяйственного ведения на здание отделения почтовой связи с жилплощадью и вспомогательными учреждениями, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из технического паспорта БТИ на здание отделения почтовой связи с жилой площадью и вспомогательными помещениями, расположенное по адресу: <адрес>, с инвентарным номером <данные изъяты>, указанное здание состоит из 2-х этажей, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., на 1-м этаже расположено отделение связи, на 2-м этаже расположены 6 жилых квартир, с разными площадями.

Постановлением Главы МО <адрес> от 03.08.2007 г. № 125 «Об упорядочении адресного хозяйства» жилым помещениям, расположенным в <адрес>, были присвоены следующие номера: квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>; квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>; квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>; квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>; квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>; квартире площадью <данные изъяты> кв.м. – номер <данные изъяты>.

В настоящее время органами БТИ изготовлен технический паспорт на квартиру по адресу: <адрес>, согласно экспликации к которому, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., квартира состоит из следующих помещений: жилая комната <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., подсобное <данные изъяты> кв.м. (л.д.28-31).

Как следует из содержания п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции от 02.07.2009 г. № 14, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу в собственность, право собственности подлежит регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено, что К.Н.А., с соблюдением установленного законом порядка, обращалась в ФГУП «Почта России» с заявлением и необходимыми документами с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом заместителя генерального директора ФГУП «Почта России» от 30.12.2009 г., со ссылкой на положения ст. 24 ФЗ «О почтовой связи», ей отказано, а также рекомендовано обратиться в суд для реализации своего права на приватизацию жилого помещения (л.д.12).

С доводами, изложенными в отказе, суд согласиться не может, поскольку отношения возникшие между гражданами, занимающими жилые помещения на условиях социального найма, и организациями, учреждениями, в ведении которых находится жилищный фонд, по поводу приватизации жилого помещения регулируются нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с чем, к возникшим правоотношениям не подлежат применению положения ст. 24 ФЗ «О почтовой связи», согласно которой, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения квартиры К.Н.А., жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Доказательств, что спорная квартира является служебным жилым помещением, то есть, не подлежит приватизации, суду не представлено. Сведений о регистрации спорной квартиры в ЕГРП органами юстиции в качестве служебного жилого помещения, суду не представлено. По сведениям администрации МО <адрес> служебных жилых помещений, в том числе по адресу: <адрес>, от ФГУП «Почта России» не передавалось.

Согласно правой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, за 1 квартал 2006 года (в.21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, жилое помещение было истцу предоставлено для проживания и пользования на условиях социального найма, истец вселилась в квартиру на законных основаниях, проживает в нем, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-18 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Н.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации – удовлетворить.

Признать за К.Н.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Астровко Е.П.

Копия верна:

Судья Вязниковского городского суда Н.В. Константинова

Секретарь суда Т.Ф. Васильева

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вязниковского городского суда Н.В. Константинова[1]