Дело № <адрес>:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре К.Е.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Ж.А.В. к <данные изъяты> межрайонной прокуратуре <адрес> о признании действий о не предоставлении возможности для ознакомления с материалами надзорного производства незаконными, об обязании ознакомить с материалами надзорного производства

У С Т А Н О В И Л:

Ж.А.В. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в надзорном производстве <данные изъяты> межрайонной прокуратуры № Ж-2008г по уголовному делу № по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, непосредственно затрагивающие его права и законные интересы. Со стороны должностных лиц прокуратуры он получил неоднократно отказ в удовлетворении заявления на ознакомление с материалами надзорного производства со ссылкой на то, что он осужден. Считает такие действия ограничением его права на получение от государственных органов сведений, непосредственно затрагивающих его права и обязанности, противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Просит признать действия прокурора <данные изъяты> межрайонной прокуратуры незаконными, защитить его права на получение информации.

Ж.А.В., содержащийся в учреждении ФБУ ИК-4 и находящийся в настоящее время в учреждении ИЗ-33/1, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ГПК РФ.

Из представленных письменных заявлений в суд Ж.А.В. следует, что он свое заявление поддерживает.

Представитель <данные изъяты> межрайонной прокуратуры В.Д. не возражал против заявления и пояснил, что обращений в прокуратуру <адрес> от Ж.А.В. об ознакомлении его с материалами надзорного производства не было. Ему давались ответы на его жалобы по иным вопросам. В прокуратуре действительно находится надзорное производство №Ж-2008г. по жалобам Ж.А.В. на действия следователя Лагаева по уголовному делу №. Ж.А.В. обжаловал постановление о приостановлении производства по уголовному делу, обжаловал действия следователя в связи с не уведомлением его о приостановлении производства, в связи с не предъявлением обвинения К.Ю.А. В указанном надзорном производстве имеются жалобы Ж.А.В., ответы на них, а также процессуальные документы из уголовного дела, иной материала, который необходим был для рассмотрения его жалоб. Суть его жалоб сводится к тому, что Ж.А.В. не согласен с приговором суда, которым признан виновным и отбывает наказание. Информация, содержащаяся в надзорном производстве, затрагивает его права и обязанности, но он с ней знаком, поскольку все ответы ему направлялись. Эта информация не относится к государственной тайне, не носит конфиденциальный характер.

Совокупностью собранных по делу доказательств установлены следующие обстоятельства дела.

Ж.А.В., будучи не согласным с приговором суда, а также с проведенным следствием по этому уголовному делу, обращался неоднократно в Вязниковскую межрайонную прокуратуру с жалобами, в связи с чем в прокуратуре заведено надзорное производство № Ж-2008 по уголовному делу №. Ж.А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Вязниковскую межрайонную прокуратуру ознакомить его с материалами надзорного производства.

Часть 4 ст. 29 Конституции РФ гарантирует право граждан получать информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Статья 5 ч.2 ФЗ «О прокуратуре РФ» определяет, что органы прокуратуры не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренным федеральным законодательством..

Согласно п.9.2.4.1 Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры РФ и их учреждениях, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что обращения, принятые к производству прокуратуры, и связанные с ним документы группируются в надзорных или наблюдательных производствах. Наблюдательное производство заводится по гражданским и арбитражным делам. Во всех остальных случаях заводятся надзорные производства.

Конституционный Суд РФ в п.3 и п.4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П « По делу о проверке конституционности п.2 ст.5 ФЗ «О прокуратуре РФ» в связи с жалобой гражданина К.Б.А.» указал, что статья 29 Конституции РФ обосновывает и обеспечивает в т.ч. возможность для гражданина требовать предоставления ему собираемых органами государственной власти и их должностными лицами сведений, непосредственно затрагивающих его права и свободы. Основания для таких ограничений могут устанавливаться законом только в качестве исключения из общего дозволения и должны быть тесно связаны именно с содержанием информации, поскольку иначе они не были бы адекватны конституционно признаваемым целям. Вся информация, в т.ч. полученная при осуществлении органами прокуратуры надзора за исполнением законов, которая, исходя из Конституции РФ и федеральных законов, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа, в силу непосредственного действия ст.24 ( часть2) Конституции РФ должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствие с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Указанным постановлением Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ п.2 ст.5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» поскольку он во всех случаях приводит к отказу органами прокуратуры в предоставлении гражданину для ознакомления материалов, непосредственно затрагивающих его права и обязанности, без предусмотренных законом надлежащих оснований, связанных с содержанием указанных материалов, и признал этот пункт федерального закона не противоречащим Конституции РФ, если отказом в предоставлении материалов проверок кому бы то ни было не нарушается вытекающее из ст.24 ( часть 2) Конституции РФ право, ограничения которого возможны лишь при их надлежащем установлении федеральным законом.

В суде изучались материалы надзорного производства №Ж-2008 Вязниковской межрайонной прокуратуры, в которых находятся жалобы Ж.А.В. на действия следователя, ответы сотрудников прокуратуры на эти жалобы, отдельные процессуальные документы из уголовного дела о привлечении Ж.А.В. к уголовной ответственности.

Изучение материалов надзорного производства позволяет суду сделать вывод, что вся содержащаяся в нем информация касается прав и обязанностей Ж.А.В., не составляет государственной, коммерческой, служебной тайны, не носит характер конфиденциальности. При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше правовых норм и правовой позиции Конституционного Суда РФ суд приходит к выводу, что Ж.А.В. вправе ознакомиться с материалами надзорного производства, поэтому его заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Ж.А.В. также просит признать действия Вязниковской межрайонной прокуратуры о не предоставлении возможности ознакомления с материалами надзорного производства незаконными.

В силу ст.3 ГПК РФ суд защищает нарушенные права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.

Представитель <данные изъяты> межрайонной прокуратуры в суде пояснил, что обращений Ж.А.В. такого плана к ним не поступало.

При изучении в суде материалов надзорного производства не установлено наличие отказа прокуратуры в ознакомлении с надзорным производством.

Ж.А.В. представил в суд отказ Вязниковской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на действия следователя, ответ СУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не предоставлении информации о результатах рассмотрения сообщения о незаконных действиях следователя, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении его прав следователем.

Иных доказательств наличия отказа прокуратуры в ознакомлении с надзорным производством по делу не установлено, в связи с чем, заявление Ж.А.В. о признании незаконными действий прокуратуры по не предоставлению возможности ознакомиться с материалами надзорного производства удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Заявление Ж.А.В. удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> межрайонную прокуратуру <адрес> ознакомить Ж.А.В. с материалами надзорного производства № Ж-2008 по уголовному делу №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано во <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: судья <данные изъяты>

Копия верна:

Судья <данные изъяты> городского суда <данные изъяты>

Секретарь суда В.Т.Ф.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> городского суда <данные изъяты>[1]