2-156-2011г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24.02.2011г.
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ивженко Н.В.
при секретаре Куклевой Е.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Ш.В.Ю. к администрации ФБУ ИК-4 <адрес> о признании действий по отстранению от работы по нетрудоспособности незаконными, взыскании неполученной зарплаты
УС Т АН О В И Л:
Ш.В.Ю. обратился в суд с заявлением к ФБУ ИК-4 <адрес>, в котором указал, что он отбывал наказание в ФБУ ИК-4 с января 2010г. С февраля 2010. выведен на производство при ИК-4, трудился в соответствие со ст.105 УИК РФ, ст. 155 ТК РФ имеет место недоплата денежных средств, поскольку он был изолирован от здоровых, работающих на производстве осужденных, в связи с чем, был лишен возможности трудиться и получать деньги за свой труд. Возникла эта ситуации в силу ошибочного диагноза при медицинском обследовании в ИК-4. Просит произвести перерасчет денежных сумм до 100% среднего заработка с момента прекращения работы с 06.07.2010г. до окончания профилактического лечения в туб. отделении №3 03.09.2010г.
Будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения заявления в суде, истец представил дополнительное заявление, в котором указал на заведомо ложную информацию, содержащуюся в листке нетрудоспособности, поскольку он не мог приступить к работе 27.07.20110г. как указано в листке нетрудоспособности из-за прохождения профилактического лечения в ИК-3.
Представитель ответчика администрации ФБУ ИК-4 <адрес> по доверенности К.А.С. иск не признала и пояснила, что Ш.В.Ю. был трудоустроен в ФБУ ИК-4. Летом 2010г. проводился медицинский осмотр всех осужденных с целью недопущения распространения туберкулеза среди них. После флюорографии истца было установлено подозрение на туберкулез легкого. Он был изолирован от других осужденных, не мог быть допущен до работы. В связи с чем, ему был выдан больничный лист. Для дальнейшего уточнения диагноза он был этапирован в туберкулезное отделение в ФБУ ИК-3. Больничный лист был оплачен из расчета 60% среднего заработка с учетом стажа работы. После обследования и профилактического лечения, Ш.В.Ю. был вновь этапирован в их учреждение, но в настоящее время опять находится в ФБУ ИК-3. Больничный лист был выдан на период отстранения от работы, связанной с обследованием и лечением, которое продолжалось до 27.07.2010г. По окончанию лечения больничный лист, выданный ИК-4, был закрыт, что отражено в больничном листке.
Совокупностью собранных по делу доказательств установлено, что в ходе медицинского осмотра в ФБУ ИК-4 осужденных с проведением флюорографии грудной клетки от 30.06.2010г., у осужденного Ш.В.Ю., который был трудоустроен, установлено подозрение на очаговый туберкулез правого легкого, в связи с чем он изолирован от других осужденных, направлен для дальнейшего обследования в ФБУ ИК-3. На период обследования и лечения ему был выдан больничный лист с 06.07.2010г. по 27.07.2010г., который оплачен ответчиком с учетом среднего заработка истца и страхового стажа 5 месяцев 3 дня в размере 60% среднего заработка.
Согласно листка нетрудоспособности, выданного медсанчастью ИК-4, он выдан 06.07.2010г. Ш.В.Ю., режим амбул+ стационарн., находился на стационаре с 09.07.2010г.по 26.07.2010г. (л.д.18).
В справке об исчислении пособия по временной нетрудоспособности указано, что осужденный Ш.В.Ю. принят на работу с 01.02.2010г. Листок временной нетрудоспособности с 06.07.2010г. по 26.07.2010г. продолжительностью 21 календарный день. Средний заработок определен в соответствие с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922. Среднедневной заработок составил 130,29 рубл. Сумма пособия по временной нетрудоспособности 130,29 х 21 дн.х60%= 1641,57 рубл. ( л.д.19).
Согласно записей журнала медосмотра и расшифровки флюорографии, у Ш.В.Ю. установлен в результате флюорографического обследования грудной клетки от 30.06.2010г. очаг tbs справа. Заключение: очаговый туб-з правого легкого-? С целью дообследования в туб.о.№3 ( заключение ЦВКК от 06.07.10г.) (л.д.25,31).
Свидетель Л.М.В. в суде пояснил, что он работает зам. начальника учреждения ИК-4 по лечебной части. В целях недопущении распространения туберкулеза среди осужденных, периодически два раза в год в учреждение привозят флюорографический аппарат, и осужденные проходят флюорографию грудной клетки. Снимки расшифровываются специалистом в ИК-4. Если есть подозрения на туберкулез, то этих осужденных тут же изолируют от других осужденных, чтоб не допустить распространения туберкулеза. Если при этом осужденные были трудоустроены, то им выдается листок нетрудоспособности на все время лечения и обследования. После расшифровки результатов флюорографии, документы с выявленными подозрениями на заболевание везутся в областную Центральную врачебную консультативную комиссию (ЦВКК), которая принимает решение о направлении или нет осужденного для дальнейшего обследования и лечения в соответствующее лечебное учреждение в исполнительной системе <адрес>. В ИК-4 врача-фтизиатра нет, поэтому все больные с подозрением на туберкулез и для лечения туберкулеза направляются в специальное отделение ФБУ ИК-3. Так было и в отношении истца. 30.06.2010г. проведена флюорография. Расшифровка результатов произведена 05.07.2010г., было установлено подозрение на туберкулез легкого, в связи с чем, он был изолирован с выдачей больничного листка, поскольку он был трудоустроен. Затем его документы были направлены в ЦВКК, которая рекомендовала направить истца на дообследование в ИК-3, что было сделано. При этом подобные действия согласуются с требованиями Инструкции Минздрава и Минюста РФ №640/190 от 2005г.Больничный лист был выдан истцу на все время обследования и лечения, Дата закрытия больничного листка, выданного ИК-4, означает окончание лечения по нему.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая заявление по существу, суд учитывает следующее.
Ст. 101 УИК РФ определяет, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствие с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ. Администрация ИУ несет ответственность за выполнение установленных санитарно- гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Согласно п.118 и п.119 Правил внутреннего распорядка ИУ ФСИН России, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. № 205, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствие с законодательством РФ и настоящими Правилами, организуется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.
Согласно п.319, п.320 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005г. № 640/190, с целью выявления, диагностики, дифференциальной диагностики туберкулеза, эффективного лечения в Учреждениях проводятся рентгено-флюорографическое исследование органов грудной клетки лицам, содержащимся в Учреждениях;
при подозрении на туберкулез медицинский работник учреждения немедленно докладывает об этом начальнику медицинской части и принимает меры, направленные на изоляцию пациента.
Приказом Минзравсоцразвыития РФ и Минюста РФ №109 от 21.03.2003г. утверждена Инструкция «Об оказании противотуберкулезной помощи лицам, находящимся в местах содержания под стражей и отбывающих уголовные наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста РФ». В п.1 указано о необходимости проведения мероприятий по раннему выявлению и совершенствование диагностики и лечению больных туберкулезом, профилактическая работа является важнейшим направлением деятельности. В п.29 указано, что при подозрении на туберкулез, начальником медчасти принимаются меры к необходимому дообследованию и направлению в ИУ, указанные в п.10 ( туберкулезные больницы, отделения, стационары ЛИУ для содержания и амбулаторного лечения осужденных ( профилактические ЛПУ и ЛИУ).
Материалами дела установлено, что осужденный Ш.В.Ю. в ходе проведения медицинского осмотра 30.06.2010г. прошел флюорографию грудной клетки, в результате чего выявлено подозрение на туберкулез легкого. В связи с подозрением на такой диагноз, были приняты меры по изоляции его от остальных не больных осужденных, а также направлен в ЛУ ФБУ ИК-3 для дальнейшего обследования и лечения.
Поскольку он был трудоустроен, то для освобождения от работы на период обследования и лечения выдан листок нетрудоспособности 06.07.2010г. до 27.07.2010г.Такие действия медицинского персонала соответствует указанным правовым нормам, поскольку при выявлении подозрения на такое заболевание больные подлежат изоляции, дальнейшему обследованию и лечению.
Оплата больничных листов осуществляется в соответствие с постановлением Правительства РФ от 15.06.2007г. № 375 и №922 от 24.12.2007г.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности для исчисления пособий используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пункте 8 настоящего Положения.
Пунктом 11 постановления Правительства РФ от 15.10.2001г. №727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» размер пособия по временной нетрудоспособности составляет от 60 до 100 процентов среднего заработка осужденного, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации, в зависимости от продолжительности страхового стажа и других обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Из пояснений представителя ответчика, а также представленных справок о размере выплаченного пособия по временной нетрудоспособности, листка нетрудоспособности оплата листка нетрудоспособности осуществлена с учетом среднего заработка истца, его страхового стажа 5 месяцев 3 дня. При таком стаже оплата листка нетрудоспособности производится из размера 60% среднего заработка. Расчет среднего заработка и оплата листка нетрудоспособности осуществлены в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов.
Таким образом, анализ имеющихся по делу доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец правомерно был отстранен от работы с выдачей листка нетрудоспособности на период обследования и лечения. Оплата листка нетрудоспособности осуществлена в соответствие с требованиями законодательства. Оснований для удовлетворения заявления по делу не установлено, поэтому иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В иске Ш.В.Ю. к администрации ФБУ ИК-4 <адрес> о признании действий по отстранению от работы в связи с нетрудоспособностью, о доплате заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.