2-073-2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02.02.2011г.
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ивженко Н.В.
при секретаре Ивановой Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Вязники» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Город Вязники» обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что ФИО1 встал на регистрационный учет по адресу <адрес>, микрорайон Нововязники, <адрес>.5 с ДД.ММ.ГГГГ Сведений об основаниях его регистрации нет. С ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом передан муниципальным образованием «Город Вязники» на обслуживание в соответствии с муниципальным контрактом МУП <адрес> «Жилсервис». Договор социального найма с этой организацией ответчик не заключал, не был он заключен также с предыдущей организацией МУП <адрес> « ЖЭК №». В комнате вещей ответчика нет. Он не проживает в комнате с момента регистрации в ней. Руководствуясь ст.ст.60,63, ч.1 ст.35 ЖК РФ, ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», просит признать ответчика не приобретшим права проживания в указанной комнате, снять его с регистрационного учета.
В суде представитель администрации муниципального образования «Город Вязники» по доверенности ФИО2 (л.д.16) иск поддержал полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств и возражений не представил.
Назначенный по определению суда его представитель адвокат ФИО3 не возражала против иска.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика Управление ФМС в лице МРО в <адрес>, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, претензий по делу не имеют ( л.д.26).
Согласно выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Вязники» от 10.11.2010г., здание общежития, расположенное по адресу <адрес>, микрорайон Нововязники, <адрес> внесено в реестр муниципального имущества 08.03.2009г. на основании постановления <адрес> от 13.07.2009г., акта приема-передачи от 03.08.2009г. (л.д.11).
В справке МУП «ЖЭК№5» от 22.10.2010г. указано, что за время нахождения на балансе предприятия <адрес>, т.е. с июля 2006г. по 01.11.2010г. договор найма на комнату №5 не заключен. При передаче дома в 2006г. в списках лиц, проживающих в доме, ФИО1 не было, начисления на оплату комнаты не производились ( л.д.21).
ФИО1 29.05.1958г. рождения зарегистрирован по адресу <адрес>, микрорайон Нововязники, <адрес> 15.01.1990г. один, что подтверждается справкой ООО ЖЭК№1 от 22.12.2010г. ( л.д.27).
В акте от 18.01.2011г. указано, что ФИО1 не проживает в комнате №5 <адрес>. Вещей, ему принадлежащих, в комнате нет (л.д.28).
Свидетели ФИО4 в суде пояснила, что она работает комендантом общежития с марта 2005г. За это время в комнате №5 никто не проживает. ФИО1 за период своей работы она ни разу не видела. Комната эта уже лет 10 не функционирует, в ней отсутствуют оконные рамы и двери.
Свидетель ФИО5 в суде пояснила, что она живет в общежитие уже 23 года. За время своего проживания ответчика не видела в общежитие. Если б он жил, то она бы это знала, поскольку всех знает. В комнате №5 вообще никто не живет уже около 10 лет.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ст.7 ФЗ « О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Ст.17 ч.1 ЖК РФ определяет, ч то жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ст.63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ст. 83 ч.3 ЖК РФ определяют, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из перечисленных правовых норм, для приобретения права на проживание в жилом помещении социального найма необходимо получить разрешение на проживание, заключить договор социального найма, выполнять обязанности нанимателя, использовать предоставленное жилое помещение для проживания.
Материалами дела установлено, что 15.01.1990г. в комнате №5 общежития, расположенного в <адрес> был зарегистрирован по месту жительства ФИО1, который фактически в указанную комнату не вселялся, не жил в ней, вещей не привозил, не оплачивал за проживание и коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что он имеет другое постоянное место жительства, не выполняет обязанностей нанимателя, не использует жилое помещение для проживания, не осуществляет его содержание. Указанная комната расположена в доме, находящемся в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями муниципального реестра имущества. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 не приобрел право проживания в указанной комнате на основании договора социального найма. По делу не установлено доказательств того, что это жилое помещение предоставлялось ему для проживания.
Сам по себе факт регистрации в доме не порождает никаких правовых последствий, поскольку в силу ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 регистрация введена в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ его прав и свобод. Конституционный суд РФ в постановление от 02.02.1998г. №4-П высказал правовую позицию о том, что уведомление гражданином РФ органы регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствие с установленным законном порядке является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе их места пребывания или места жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением.
Поскольку в силу указанного ФЗ от 25.06.1993г. граждане должны быть зарегистрированы по месту своего пребывания или месту жительства, а ответчик зарегистрированы в жилом помещении, где фактически не проживает, не проживал, и не пребывает, то его регистрация в жилом помещении противоречит указанному закону.
В силу ст.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета при признании прекратившим право пользования жилым помещением, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета. Поскольку ответчик не приобрели право на проживание, то в силу п.п. «е» п. 31 указанных Правил он подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Иск администрации муниципального образования «Город Вязники» удовлетворить.
Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, микрорайон Нововязники, <адрес> комната 5 и снять его с регистрационного учета по месту жительства из указанного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.
Копия верна:
Судья Вязниковского городского суда: Н.В. Ивженко
Помощник судьи: Н.В. Жукова
Решение суда вступило в законную силу 15 февраля 2011 года.
Судья Вязниковского городского суда: Н.В. Ивженко[1]
[1] Подлинное решение суда подшито в гражданском деле №2-73/2011 г. дело находится в производстве Вязниковского городского суда.