Дело № 2-233-2011 г. Копия:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17.03.2011г.
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ивженко Н.В.
при секретаре Куклевой Е.Е.
с участием прокурора Чадаевой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и РФ к Б.Б.Б. Борисовичу о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение
У С Т А Н О В И Л:
Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что Б.Б.Б. к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377 лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что Б.Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления ТС категории «АВ,С».
В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, Б.Б.Б., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть на рушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просил прекратить действие права Б.Б.Б. <адрес> на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения.
В суде прокурор Ч.С.В. уточнила иск, просила по тем же основаниям прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекратить действие водительского удостоверения, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по <адрес>.
В остальном иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям. Также пояснила, что 20.11.2008г. ответчику установлен диагноз хронический алкоголизмом, он не посещал врача, не лечился, срок ремиссии по этому заболеванию не мог наступить из-за малого срока, прошедшего после начала болезни, что подтвердил врач-нарколог. Для получения водительских прав в марте 2010г. он не стал проходить медицинскую комиссию в поликлинике, где стоит на учете. Прошел ее в обществе ограниченной ответственностью, где скрыл факт того, что стоит на учете у нарколога. По заключению врача он не может управлять ТС по состоянию здоровья.
Ответчик Б.Б.Б.. в суде иск не признал. Пояснил, что он не употребляет спиртные напитки, больным алкоголизмом себя не считает. В 2008. действительно дважды помещался в наркологическое отделение ЦРБ. О том, что поставлен на учет у нарколога, не знал, поэтому на прием к этому врачу не являлся. Водительские права имеет. Проходил медицинскую комиссию для их получения в ООО «Мега-фарм», поскольку там сделать это можно быстрее. Врачам не говорил, что стоит на учете у нарколога, поскольку об этом не знал. Осенью 2010г. домой приносили приглашение явиться в поликлинику, однако на указанное время он не смог придти, а в другое время не пошел и не интересовался для чего его приглашают в поликлинику.
Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД Ф.Р.В. подтвердил в суде, что Б.Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «АВС». Им была представлена медицинская справка, выданная ООО «Мега-Фарм» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до 2011г.
Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от 30.12.2010г. Б.Б.Б. <адрес> к управлению ТС негоден. С 08.09.2008г. стоит на учете у нарколога. Диагноз: хронический алкоголизм 2 ст. (л.д.4).
Из справки РЭО ГИБДД ОВД по Вязниковскому району и заявления ответчика в РЭО ГИБДД о выдаче водительских прав следует, что ответчику выдавалось водительское удостоверение серии № ДД.ММ.ГГГГкатегории «АВС». (л.д.6,18).
Из представленной медицинской справки от 06.03.2010г. следует, что он допущен до управления ТС комиссией врачей ООО «Мега-фарм». Справка действительна до 2011г. ( л.д.13).
Свидетель М.Н.В. в суде пояснил, что он работает врачом –наркологом поликлинического отделения № Вязниковской ЦРБ. У него на учете состоит Б.Б.Б., который дважды проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ЦРБ: с 01.09.08г. по 04.09.08г., выписан за нарушение режима, затем проходил лечение в ноябре 2008г. Получена выписка из больницы 17.11.2008г.На основании выписки из истории болезни наркологического отделения установлено, что он проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ЦРБ с диагнозом хронический алкоголизм П ст. Несколько раз был патронаж на дому, оставлялись приглашения явки на прием к наркологу. Однако ни разу на приеме не был. Пришел на прием 24.02.11г.Заболевание отрицает. Диагноз был подтвержден. В настоящее время не может по состоянию здоровья управлять ТС.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ ( с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377. В частности, указано, что водители транспортных средств категории «В», страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.
Материалами дела установлено, что ответчик заболел хроническим алкоголизмом, по поводу чего проходил дважды стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет врачом-наркологом поликлиники. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. На прием к врачу ответчик не ходил, на приглашение посетить поликлинику во время патронажа на дому не реагировал. При наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли.
Медицинская справка от марта 2010г., которая выдана ООО «Мега-фарм» не может быть принята во внимание, поскольку при ее составлении врачам не была предоставлена ответчиком полная информация о состоянии здоровья, в т.ч. о том, что стоит на учете у нарколога. В суде врач-нарколог, у которого ответчик стоит на учете, подтвердил наличие у ответчика заболевания, которое препятствует ему управлять ТС.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности.
В то же время он имеет право на управление ТС категории «А,В,С», что подтверждается водительским удостоверением, сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управление прекращено, то водитель- ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД Вязниковского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить право Б.Б.Б. Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГна категории «А,В,С» до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Обязать Б.Б.Б. Борисовича сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: судья Ивженко Н.В.
Копия верна:
Судья Вязниковского городского суда Н.В. Ивженко
Секретарь суда Т.Ф. Васильева
Решение суда вступило в законную силу 29 марта 2011 года.
Судья Вязниковского городского суда Н.В. Ивженко[1]
[1] Подлинное решение подшито в гражданском деле № <адрес> находится в производстве Вязниковского городского суда.