2-197-2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.02.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

с участием прокурора Шайкина Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ к ООО «ФИО4» об обязании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов

У С Т А Н О В И Л:

Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился в суд с заявлением к ООО ФИО5» об обязании получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

В заявлении указал, что ст.4 ФЗ от 08.08.2001г. « О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, а также деятельность, регулирование которой не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В силу п.28 ч.1 ст.17 указанного закона эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию. Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 12.08.2008г. № 599 и п.п.2,7 приложения к нему эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов». В то же время, в силу п.п. в п.1 и п.2 приложения к указанному ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется, перерабатывается, хранятся горючие вещества-жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В ходе проверки 14.01.2011г. установлено, что ООО ФИО6 образованное в 2009г. оказывает услуги теплоснабжения жителям и организациям <адрес>, <адрес>. У него в аренде находится 5 котельных, расположенных в указанных населенных пунктах.Котельная в д.<адрес> оборудована тремя паровыми котлами, котельные в <адрес> и в <адрес> - водогрейными котлам. В качестве топлива при эксплуатации котельных используется природный газ, мазут, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления. Так же в котельной д.<адрес> используется оборудование, работающее под давлением 0,07 мегапаскалей. Все перечисленные котельные являются взрывопожароопасными объектами, для эксплуатации которых необходима лицензия. У ответчика такой лицензии нет, что нарушает права граждан, создает опасность причинения вреда их здоровью и окружающей среде. Ст.12 ГК позволяет защищать права граждан в т.ч. путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать ответчика получить лицензию до 01.10.2011г.

В суде Владимирский природоохранный прокурор Ю.А Шайкин иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ООО «Теплоресурс», будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Также указал, что начаты работы по получению лицензии: изготовляются технические паспорта на котельные, осуществляет диагностика объектов газового хозяйства и котлов, аттестация должностных лиц, идет подготовка документов для проведения экспертизы промышленной безопасности документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов. Общество является единственным предприятием, которое осуществляет деятельность по снабжению тепловой энергией на территории муниципальных образований «ФИО7». С учетом этих обстоятельств, а также с учетом необходимости проведения большой работы, что требует большого времени и материальных затрат, просил определить срок для получения лицензии до 31.12.2011г.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца Верхнее-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также указало, что заявление прокурора поддерживает.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает доказанными обстоятельства, указанные в иске.

Из пояснений прокурора, заявления ответчика следует, что стороны в суде не спорили с тем, что для эксплуатации котельных необходимо получить лицензию на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, однако такой лицензии у ответчика нет, однако он эксплуатирует пять котельных.

Этот факт подтверждается также письменными объяснениями руководителя ООО «ФИО8» прокурору от 14.01.2011г. (л.д.8).

Указанные в иске котельные находятся в аренде у ответчика. Что подтверждается договором аренды муниципального имущества от 20.11.2009г. ( л.д.9-13).

ООО ФИО9» заключило договор страхования гражданской ответственности организацией, эксплуатирующих опасные производственные объекты 17.12.2010г. (л.д.15).

Согласно ст.4 ФЗ от 08.08.2001г. « О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, а также деятельность, регулирование которой не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В силу п.28 ч.1 ст.17 указанного закона эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 12.08.2008г. № 599 и п.п.2,7 приложения к нему эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов».

В силу п.п. в п.1 и п.2 приложения к указанному ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется, перерабатывается, хранятся горючие вещества-жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Из указанных правовых актов следует, что для эксплуатации котельных, в которых применяется в качестве топлива газ и мазут, необходимо получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Ответчик использует в своей деятельности котельные, в которых в качестве топлива используется газ и мазут, что является основанием для получения ответчиком указанной лицензии. Поскольку такой лицензии ответчик не имеет, то требования прокурора являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ в решениях суда, которыми стороны обязываются к совершению определенных действий, которые должны выполнить стороны, суд устанавливает срок для совершения этих действий.

Поскольку выполнить все необходимые мероприятия для получения лицензии обязан ответчик, то следует определить срок для ее получения. Решая этот вопрос, суд учитывает, что ответчику необходимо выполнить ряд мероприятий, требующих больших временных и материальных затрат. В то же время, для создания безопасности для здоровья граждан и охране окружающей среды необходимо обязать ответчика начать следующий отопительный сезон при наличии указанной лицензии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ удовлетворить.

Обязать ООО «Теплоресурс» <адрес> получить лицензию на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов котельных, расположенных в д.П-Городищи, <адрес>, <адрес> <адрес> в срок до 01.11.2011г.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.