2-280-2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18.03.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению ФИО1 к администрации ФБУ ИК-№ о признании дисциплинарных взысканий незаконными

У С Т А Н О В И Л:

Осужденный ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 09.12.2010г. за отказ занять спальное место, указанное начальником отряда, ему объявлен выговор. За аналогичное нарушение 10.12.2010г. он водворен в ШИЗО на 10 суток. С указанными дисциплинарными взысканиями он не согласен, поскольку получил их исключительно из-за личных неприязненных отношений к нему со стороны начальника отряда ФИО3 В вечернее время 07.12.2010г. ФИО3 вызвал в кабинет и сказал, что ему объявили выговор из-за него, теперь он ему устроит. Требование начальника отряда направлено на удовлетворение его интересов. Требование поменять спальное место является необоснованным, имеет личную заинтересованность начальника отряда ФИО3 Он мотивирует свое требование тем, что на нижнем ярусе спят осужденные, которые трудоустроенные, однако это не так. Имеются осужденные, которые работают, но спят на втором ярусе. В суде 22.12.2010г. рассматривалось ходатайство о смягчении срока наказания. Начальник отряда ФИО3 дал ему резко отрицательную характеристику, скрыв от суда наличие у него поощрений. За время нахождения в учреждении ФБУ ИК-№ он не нарушал режим содержания, выполнял все требования администрации. Все эти обстоятельства свидетельствуют о личной неприязни начальника отряда к нему. Просит снять наложенные взыскания

Будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, ФИО1 представил дополнительное исковое заявление, в котором указал, что в суде находится на рассмотрении его заявление к администрации ФБУ ИК-№ о снятие дисциплинарных взысканий. Считает, что они наложены из-за личных неприязненные отношений к нему со стороны начальника отряда ФИО3, являются незаконными. Согласно ПВР начальник отряда распределяет спальные места среди осужденных, что было сделано в отношении него, когда он пришел из карантинного отделения. Ему было определено начальником отряда спальное место на нижнем ярусе, хотя он не работал, а другие осужденные, которые работали, занимали вторые яруса. В ПВР не указано, что начальник отряда перераспределяет спальные места ( л.д.34-36).

Представитель ответчика ФБУ ИК-№ по доверенности ФИО4 ( л.д.37) иск не признала и пояснила, что 08.12.2010г. осужденный ФИО1 отказался занять спальное место, указанное начальником отряда, чем нарушил п.15 п/п9 ПВР исправительных учреждений ФСИН России. По данному факту начальником отряда ФИО3 был написан рапорт на имя начальника учреждения, а также проведена беседа с осужденным. В ходе беседы ФИО1 вину не признал, дать письменные объяснения отказался, в связи с чем составлен акт об отказе дать объяснения. Начальником учреждения 09.12.2010г. принято постановление о применении в отношении осужденного ФИО1 взыскания в виде выговора. В этот же день в 21 час.30 мин. ФИО1 вновь отказался занять спальное место, определенное начальником отряда., чем нарушил п.15 ПВР. Начальником отряда ФИО3, а также начальниками отрядов ФИО5 и ФИО6 написаны рапорта на имя начальника учреждения. С ФИО1 вновь проведена беседа начальником отряда ФИО3, в ходе которой ФИО1 вину признал, дать объяснения отказался. Затем была проведена беседа с ФИО1 оперативным уполномоченным оперативного отдела, в ходе которой ФИО1 также признал вину, но дать письменные объяснения отказался. Был составлен акт об отказе дать объяснения. На основании собранных материалов начальник учреждения 10.12.2010г. принял постановление о применении дисциплинарного взыскания в виде 10 суток ШИЗО. Действия начальника отряда соответствуют п.15 ПВР и его должностной Инструкции, в силу чего начальник отряда определяет спальные места для осужденных. В отношении ФИО1 принято решение о переводе его на второй ярус для сна в связи с тем, что осужденный, который спал над ним, работал, уставал, ему сложно было подниматься после работы на второй ярус. Он попросил поменять ему место для сна. Поскольку свободных спальных мест на нижнем ярусе не было, то принято решение поменять спальное место ФИО1 со спальным местом этого осужденного. Именно начальник отряда решает, где будет спальное место осужденных и не только при первоначальном распределении спальных мест, но и в последствие. За время нахождения ФИО1 в учреждении около 5-ти месяцев, у него были поощрения, о чем указано в справке начальника отряда.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства по делу.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в учреждении ФСИН России в ФБУ ИК-4. По прибытии в отряд, ему начальником отряда определено спальное место на нижнем ярусе. 08.12.2010г. начальником отряда принято решение об определении спального места осужденного ФИО1 на второй ярус и о переводе на его место осужденного со второго яруса в связи с тем, что последний работает, устает, ему трудно подняться на второй ярус, о чем осужденный сообщил начальнику отряда, а свободных мест на первом ярусе не было. ФИО1 отказался выполнить распоряжение начальника отряда, за что 09.12.2010г. начальником учреждения ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. С ним проведена беседа. В этот же день в 21 час.30 мин. начальник отряда вновь потребовал от ФИО1 занять спальное место на втором ярусе. ФИО1 вновь отказался это выполнить, за что 10.12.2010г. начальником учреждения подвергнут дисциплинарному взысканию в виде 10 суток ШИЗО.

Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Из письменных заявлений в суд ФИО1 следует, что он не отрицает факт отказа им от выполнения требования начальника отряда занять спальное место на втором ярусе с первого яруса 08.12.2010г. в 21 час.30 мин. и 09.12.2010г. в 21 час.30 мин.

Представитель ответчика в суде подтвердила, что именно за эти нарушения в декабре 2010г. ФИО1 дважды привлечен к дисциплинарной ответственности.

Свидетель ФИО7 в суде пояснил, что он работает начальником отряда, в котором отбывает наказание ФИО1 В силу п.15 ПВР и должностной Инструкции начальника отряда, он распределяет спальные места среди осужденных отряда. При этом учитывает многие факторы, в т.ч. отношения осужденных, спящих рядом, трудоустройство осужденных и др. Как правило, осужденные, которые работают, размещаются на нижних ярусах с учетом того, что они устают на работе. При распределении спальных мест в период прибытия ФИО1 в отряд, он был размещен на нижнем ярусе с учетом наличия свободных мест. В декабре 2010г. к нему подошел осужденный отряда, который работает и спальное место которого над спальным местом ФИО1, и попросил определить ему спальное место внизу, поскольку трудно подниматься наверх после работы. Он решил поменять спальные места ФИО1 и этого осужденного. В 21 час.30 мин. 08.12.2010г. он сказал ФИО1, чтоб он занимал спальное место на втором ярусе, на что ФИО1 отказался. Эти действия образуют состав дисциплинарного взыскания, о чем он доложил в рапорте начальнику учреждения, провел беседу с ФИО1, разъяснил его права и обязанности. ФИО1 вину не признал, считал, он будет спать на нижнем ярусе. За отказ выполнить распоряжение начальника отряда занять указанное спальное место ФИО1 был наказан начальником учреждения в виде выговора. Не смотря на проведенные беседы, на примененное взыскание, ФИО1 должных выводов не сделал. 09.12.2010г. вновь отказался занять спальное место, которое ему было указано. Действия ФИО1 образовывали дисциплинарное взыскание, в связи с чем, были написаны рапорта им и начальниками других отрядов, в присутствии которых было предложено ФИО1 занять спальное место на втором ярусе. Давать письменные объяснения ФИО1 отказался, о чем был составлен акт. Начальником учреждения к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание 10.12.2010г. в виде 10 суток ШИЗО. У него как начальника отряда никаких неприязненных отношений к ФИО1 нет и быть не может, поскольку ФИО1 является таким же осужденным как и все остальные, а он их начальником отряда. Требования к ФИО1 предъявлялись только законные. В суд при рассмотрении вопроса о смягчении наказания также была представлена достоверная информация, в т.ч. указано на имеющиеся взыскания и поощрения.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11).

Согласно п.13 и п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ФСИН России осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования;

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Согласно должностной инструкции начальника отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФИО3, утвержденной начальником учреждения 07.11.2010г., начальник отряда должен знать и своевременно разрешать возникающие конфликтные ситуации между осужденными (п.20), распределять и закреплять за осужденными индивидуальные спальные места (п.31), вносить предложения и принимать участие при подготовке документов и рассмотрению вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания (п.36), и др. ( л.д.43-46).

Анализ имеющихся доказательств и нормативно-правовых актов позволяет суду придти к выводу, что начальник отряда вправе во избежание конфликтных ситуаций среди осужденных, для разрешения иных возникающих вопросов в отряде определять осужденным спальные места, переводить с одного спального места на другое.

Довод ФИО1 о том, что начальник отряда вправе только первоначально определять спальное место осужденному, но не вправе его перераспределять, не соответствует указанным нормативно-правовым актам. В силу должностных обязанностей на начальнике отряда лежит задача не допускать конфликтов в отряде, обеспечивать выполнение осужденными ПВР, он отвечает за состояние дел в отряде. Для выполнение этой задачи на него возложено, в т.ч. распределение спальных мест в отряде.

По делу не установлено доказательств наличия неприязненных отношений между начальником отряда и истцом. За время нахождения истца в отряде, к нему были применены меры поощрения, до отказа от выполнения законных требований начальника отряда к дисциплинарной ответственности истец не привлекался. По делу отсутствуют доказательства того, что начальник отряда был наказана за поведение истца, тем более, что до отказа занять иное спальное место, у ФИО1 отсутствовали какие-либо нарушения (л.д.29).

По ходатайству истца судом приобщено к материалам дела постановление Вязниковского городского суда от 22.12.2010г, которым ему отказано в ходатайстве о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. В нем указано, что ФИО1 привлекался дважды к дисциплинарной ответственности за отказ занять спальное место, указанное начальником отряда. Взыскания наложены на ФИО1 в соответствие с действующим законодательством и осужденным не оспаривались (л.д.14). Постановление суда вступило в законную силу.

. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требование начальника отряда ФИО3 к осужденному ФИО8 занять спальное место на втором ярусе не противоречит указанным нормативно-правовым актам, не являются противозаконными, предъявлено истцу с учетом требований должностной инструкции и иных нормативно-правовых актов, для реализации прав других осужденных.

Ст.117 УИК РФ определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка- со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

В ст.119 УИК РФ указано, что правом применения перечисленных в ст.ст.113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

ФИО1 отказался выполнить законное требование начальника отряда дважды. За первое нарушение применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Поскольку ФИО1 вторично не исполнил требование начальника отряда о занятие спального места на втором ярусе после проведенной беседы и примененного взыскания, то начальник учреждения применил взыскание более тяжелое, в виде ШИЗО на 10 суток. Взыскания были применены уполномоченным должностным лицом, в пределах установленных сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, в соблюдением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности: из оспариваемых постановлений, рапортов, актов (л.д.16-27) следует, что истцу предлагалось дать объяснения до применении к нему взыскания, его знакомили с принятыми постановлениями, возможность нахождения в ШИЗО подтверждена врачом, примененные виды взысканий учитывают обстоятельства совершения дисциплинарных проступков, предусмотрены ст.115 УИК РФ. Поскольку ФИО1 не был трудоустроен, то его право на труд не нарушено примененными взысканиями.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации ФБУ ИК-№ о признании незаконными дисциплинарных взысканий, наложенных по постановлению начальника учреждения от 09.12.2010г. в виде выговора и от 10.12.2010г. в виде водворения в ШИЗО на 10 суток отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.