решение о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



2-382-2011г. ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

03.05.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Ивановой Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Вязники» к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Город Вязники» обратилась в суд с заявлением к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, в котором указала, что ответчики 28.06.2000г встали на регистрационный учет по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> комн.9. С 01.11.2010г. указанный дом передан муниципальным образованием «Город Вязники» на обслуживание МУП г.Вязники «Жилсервис» согласно муниципальному контракту. Договор социального найма ответчики не заключали, в указанной комнате не проживают и никогда не проживали, вещей их в комнате нет, коммунальные услуги не оплачивают. В силу ст. 35 ч.1, ч.1 ст.63 ЖК РФ просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета.

В суде представитель истца по доверенности ( л.д.809) ФИО6 иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям. Также пояснил, что в указанной комнате зарегистрирована семья ФИО1 с 1992г., с которой заключен в настоящее время договор социального найма. Ответчики не являются членами семьи ФИО1, не являются ее родственниками. Ответчики были зарегистрированы в комнате, в которой уже проживала семья ФИО1, о чем ФИО1 не была поставлена в известность. На основании чего была произведена такая регистрация ответчиков в спорной комнате объяснить не может. Коммунальные услуги начисляются только ФИО1

Ответчик ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенной по месту регистрации о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств и возражений не представила.

3-е лицо, не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика- Управление ФМС России по <адрес> в лице Вязниковского отдела, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.32).

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца- органы опеки и попечительства администрации Вязниковского района, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, сообщило суду о рассмотрении дела в их отсутствие, оставляя разрешение спора на усмотрение суда.

Совокупностью собранных по делу доказательств установлены обстоятельства, указанные в иске.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Вязники» от 14.02.2011г., здание общежития, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в указанном реестре за № 2109. Внесено в реестр 08.03.2009г. на основании постановления Губернатора области от 13.07.2009г. № 568, акта приеме- передачи от 03.08.2009г., является казной муниципального образования (л.д.10).

Из муниципального контракта №25 от 01.11.2010г. и приложения №1 к нему следует, что администрация муниципального образования «Город Вязники» передало МУП муниципального образования «Город Вязники» «Жилсервис» в управление многоквартирные дома, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, в т.ч. жилой <адрес> (л.д.11-14).

В справке МУП г.Вязники «Жилсервис» от 31.03.2011г. указано, что семья ФИО3, зарегистрированная по адресу <адрес>, <адрес> комн.9 договор социального найма не заключала (л.д.18).

ООО ЖЭК <адрес> сообщило в справке от 01.04.2011г., что в спорной комнате зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 13.07.1992г., ее дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 20.11.1993г., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 28.06.2000г., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 28.06.2000г. (л.д.33).

Согласно договора социального найма от 05.04.2011г., МУП <адрес> «Жилсервис» заключил указанный договор с ФИО1 на владение и пользование жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, состоящим из одной комнаты общей пл. 17,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.9. Членами ее семьи является ФИО2- дочь (л.д.34-37).

Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст.7 ФЗ « О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Ст.17 ч.1 ЖК РФ определяет, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 83 ч.3 ЖК РФ определяют, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из перечисленных правовых норм, для приобретения права на проживание в жилом помещении социального найма необходимо получить разрешение на проживание, заключить договор социального найма, выполнять обязанности нанимателя, использовать предоставленное жилое помещение для проживания.

Материалами дела установлено, что ответчики были зарегистрированы в комнате общежития, расположенного в <адрес> в указанную комнату не вселялись, не жили в ней, вещей не привозили, не оплачивают за проживание и коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что они имеют другое постоянное место жительства, не выполняют обязанностей нанимателя, не используют жилое помещение для проживания, не осуществляют его содержание. Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, а также показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО7 в суде пояснила, что она работает комендантом общежития с 2005г. С этого времени ответчиков в комнате не видела. В спорной комнате проживала семья ФИО1, на имя которой приходят для оплаты все счета. В настоящее время именно ФИО1 оплатила все расходы по содержанию комнаты. В комнате находятся вещи принадлежащие только ФИО1

Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что она проживает в общежитие с 1989г. Комната №9 находится на этаже, где расположена ее комната. Ей известно, что в этой комнате проживала всегда семья ФИО1 ФИО3 либо ее ребенка она никогда не видела в комнате и в общежитие.

Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что она проживает в комнате №9 общежития №1 с 1992г. О том, что в комнате зарегистрирована также ФИО3 с ребенком, узнала несколько месяцев назад. Все квитанции по оплате за содержание комнаты и коммунальные услуги приходят только на ее имя, без указания ответчиков. С ней заключен договор социального найма спорной комнаты. Ответчики членами ее семьи не являются и не являлись.

Указанная спорная комната расположена в доме, находящемся в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями муниципального реестра имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право проживания в указанной комнате на основании договора социального найма, поскольку отсутствуют доказательства предоставления им жилой комнаты для проживания, а также факт вселения их в спорную комнату на законных основаниях.

Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает никаких правовых последствий, поскольку в силу ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 регистрация введена в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ его прав и свобод. Конституционный суд РФ в постановление от 02.02.1998г. №4-П высказал правовую позицию о том, что уведомление гражданином РФ органы регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствие с установленным законном порядке является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе их места пребывания или места жительства.

Поскольку в силу указанного ФЗ от 25.06.1993г. граждане должны быть зарегистрированы по месту своего пребывания или месту жительства, а ответчики зарегистрированы в жилом помещении, где фактически не проживают, не проживали, и не пребывают, то их регистрация в жилом помещении противоречит указанному закону.

В силу ст.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета при признании прекратившим право пользования жилым помещением, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета. Поскольку ответчики не приобрели право на проживание, то в силу п.п. «е» п. 31 указанных Правил они подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования «Город Вязники» удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> комната 9 и снять их с регистрационного учета по месту жительства из указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, а ответчик также вправе принести заявление в Вязниковский городской суд об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.