2-376-2011г. Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

03.05.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Ивановой Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению ФИО1 к ФБУ ИК-4 о перерасчете денежных средств и их индексации

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к ФБУ ИК-4 о признании действий по отстранению от работы по нетрудоспособности незаконными, взыскании недополученной зарплаты по больничному листку и за все время отстранения от работы по вине ответчика.

В заявлении указал, что он незаконно отстранен от работы администрацией ИК-4 в связи с неправильно поставленным диагнозом туберкулез. По этой причине был направлен на медицинское обследование в ИК-3. За время отстранения от работы он потерял заработок. По объяснениям администрации ему оплачен больничный лист из расчета 60% с 06.07.2010г. по 26.07.2010г. Просил обязать ответчика произвести перерасчет денежных сумм, полагавшихся ему как работнику, не имевшему возможности трудиться по вине ответчика с момента прекращения работы 06.07.2010г. по последний день нахождения на профилактическом лечении по 03.09.2010г. из расчета 100% среднего заработка и с учетом требований ст.236 ТК РФ.

По определению судьи Вязниковского городского суда от 24.02.2011г. требование о сохранении среднего заработка за время профилактического лечения, а также применение индексации в соответствие со ст.236 ТК РФ выделено в отдельное производство.

По решению Вязниковского городского суда от 24.02.2011г. в иске о признании незаконными действий администрации ИК-4 по отстранению от работы в связи с нетрудоспособностью, о доплате заработной платы по больничному листку отказано (л.д.60-61).

03.03.2011г. в Вязниковский городской суд поступило дополнительное заявление ФИО1 к ФБУ ИК-4, в котором он просил обязать администрацию ИК-4 произвести перерасчет денежных средств в соответствие со ст.185 ТК РФ, ст.105 УИК РФ за каждый день с 06.07.2010г. по 03.09.2010г., обязать выплатить недоплаченную своевременно сумму, компенсировав ее в соответствие со ст.236 ТК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с 01.10.2010г. по день принятия решения суда за каждый день задержки (л.д.2-3).

Требование о выплате средств по больничному листку с 06.07.2010г. по 26.07.2010г. выделено в отдельное производство и не приняты к рассмотрению в связи с тем, что по этим требованиям вынесено решение суда от 24.02.2011г. (л.д.9).

Таким образом предметом рассмотрения по делу является требование ФИО3 к администрации ФБУ ИК-4 об обязании произвести перерасчет денежных средств в соответствие со ст.185 ТК РФ, ст.105 УИК РФ за каждый день нахождения его на профилактическом лечении в ИК-3 с 27.07.2010г. по 03.09.2010г., проиндексировать эту денежную сумму по день вынесения решения суда.

Истец надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, ему направлены и получены копии документов, представленных ответчиком, разъяснено право на участие в суде с помощью представителя, а также разъяснены иные права и обязанности, предусмотренные ГПК РФ ( л.д.11-12,47-50,57-58, 65-66, 69-70).

Представитель ответчика- администрации ФБУ ИК-4 –по доверенности ФИО4 (л.д.55) иск не признала и пояснила, что истец является осужденным. На него ТК РФ распространяется только в части, предусмотренной ст.105 УИК РФ. Требования о сохранении заработной платы за время профилактического лечения и ожидания этапа для возвращения в ИК-4 для дальнейшего отбытия наказания не регулируются нормами ТК РФ, за это время не предусмотрена выплата заработной платы. На период отстранения ФИО1 от работы в период нахождения его в ИК-4 был выдан больничный лист, с которым он уехал для дальнейшего обследования в ИК-3, где он был закрыт. Обоснованность освобождения от работы в связи с подозрением на туберкулез легких, выдачи больничного листка и правильность его оплаты проверена судом при вынесении решения 24.02.2011г. Поскольку администрацией произведена оплата больничного листка своевременно и полном объеме, а другие выплаты не предусмотрены законодательством, то не подлежит применению индексация.

Совокупностью собранных по делу доказательств установлены следующие обстоятельства.

Осужденный ФИО1 отбывал наказание в ФБУ ИК-4, был трудоустроен. В ходе медицинского осмотра осужденных с проведением флюрографии грудной клетки от 30.06.2010г. у него установлено подозрение на туберкулез легкого, в связи с чем он изолирован от остальных осужденных с выдачей больничного листка, направлен для дальнейшего обследования в ИК-3, где он находился с 09.07.2010г. до 03.09.2010г. После проведенного обследования и лечения в ИК-3, не установлением данных за туберкулез, больничный лист 26.07.2010г.закрыт.

Согласно выписки из истории болезни ИК-3, ФИО1 поступил в туберкулезное отделение № ФБУ ИК-3 09.07.2010г. из ФБУ ИК-4 по решению ЦВКК от 06.07.2010г. с диагнозом: очаговый туберкулез С1-2 правого легкого, фаза ? ГДУ «0». Поступил с открытым больничным листом из ФБУ ИК-4 от 06.07.2010г. В отделение проведено обследование. По результатам обследования повторно представлен 22.07.2010г. был на ЦВКК: данных за туберкулез нет. 26.07.2010г. больничный лист закрыт. Осужденный ФИО1 переведен на амбулаторное наблюдение ( л.д.67-68).

Согласно решения суда от 24.02.2011г., больничного листка, ФИО1 выдан больничный лист ИК-4 с 06.07.2010г., находился на стационаре с 09.07.2010г. по 26.07.2010г. (л.д.60).

Из карточки учета проведения инструктажа, журнала проведения инструктажа, иных документов следует, что с ФИО1 проведен необходимый инструктаж в связи с его работой сварщиком, а рабочее место аттестовано по условиям труда (л.д.14-40).

Согласно приказа Минздравсоцразвития и Минюста РФ от 17.10.2005г. № 640/190 осужденным проводится профилактический осмотр, в т.ч. в применением флюорографии органов грудной клетки 1 раз в 6 месяцев (п.43, п.45) (л.д.42).

Из журнала регистрации медосмотра осужденных от 30.06.10г. следует, что у осужденного ФИО1 установлен очаг туберкулеза справа (л.д.43).

Ст. 101 УИК РФ определяет, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствие с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ. Администрация ИУ несет ответственность за выполнение установленных санитарно- гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно п.118 и п.119 Правил внутреннего распорядка ИУ ФСИН России, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. № 205, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствие с законодательством РФ и настоящими Правилами, организуется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.

Согласно п.84, п.319, п.320 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005г. № 640/190, с целью выявления, диагностики, дифференциальной диагностики туберкулеза, эффективного лечения в Учреждениях проводятся рентгено-флюорографическое исследование органов грудной клетки лицам, содержащимся в Учреждениях;

при подозрении на туберкулез медицинский работник учреждения немедленно докладывает об этом начальнику медицинской части и принимает меры, направленные на изоляцию пациента. Направление больных в ЛПУ и ЛИУ осуществляется по медицинским, в т.ч. противоэпидемическим показаниям.

Приказом Минзравсоцразвыития РФ и Минюста РФ №109 от 21.03.2003г. утверждена Инструкция «Об оказании противотуберкулезной помощи лицам, находящимся в местах содержания под стражей и отбывающих уголовные наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста РФ». В п.1 указано о необходимости проведения мероприятий по раннему выявлению и совершенствование диагностики и лечению больных туберкулезом, профилактическая работа является важнейшим направлением деятельности. В п.29 указано, что при подозрении на туберкулез, начальником медчасти принимаются меры к необходимому дообследованию и направлению в ИУ, указанные в п.10 ( туберкулезные больницы, отделения, стационары ЛИУ для содержания и амбулаторного лечения осужденных ( профилактические ЛПУ и ЛИУ).

Материалами дела установлено, что осужденный ФИО1 в ходе проведения медицинского осмотра осужденных в соответствие с приказом 30.06.2010г. прошел флюорографию грудной клетки, в результате чего выявлено подозрение на туберкулез легкого. В связи с подозрением на такой диагноз, были приняты меры по изоляции его от остальных не больных осужденных, а также по согласованию с ЦВКК направлен в ЛУ ФБУ ИК-3 для дальнейшего обследования и лечения.

Поскольку он был трудоустроен, то для освобождения от работы на период обследования и лечения выдан листок нетрудоспособности 06.07.2010г.

Такие действия медицинского персонала ответчика соответствует указанным правовым нормам, поскольку при выявлении подозрения на такое заболевание больные подлежат изоляции, дальнейшему обследованию и лечению.

При этом на время отстранения от работы в связи с выявленным подозрением на туберкулез, истцу выдан больничный лист, по которому произведена оплата.

Время нахождения истца в ожидании этапа для возвращения в ИК-4 после окончания обследования и профилактического лечения не подлежит оплате, поскольку законодательством не предусмотрено сохранение заработка за это время, а больничный лист был закрыт ЛПУ ИК-3 после установления отсутствия данных за туберкулез.

Истец полагает, что ответчик обязан произвести выплаты за время нахождения его в ожидании этапа для возвращения в ИК-4 после обследования и профилактического лечения в ЛПУ ИК-3 в силу ст.185 ТК РФ, а также проиндексировать эти суммы и выплаченные суммы по больничному листку в соответствие со ст.236 ТК РФ.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Ст.104 УИК РФ определяет условия труда осужденных, в частности, в ней указано, что продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливается в соответствие с законодательством о труде.

Также этой нормой определены условия установления порядка учета рабочего времени, зачета времени работы в общий трудовой стаж, предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Анализ указанных норм свидетельствуют, что отношения между администрации ФБУ ИК-4 и истцом не являются трудовыми отношениями, труд осужденного является обязанностью, а не правом, трудовым законодательством регулируются отношения, перечисленные в ст.104 УИК РФ. Заявленный спор не относится к отношениям, перечисленным в данной норме, поэтому нормы ТК РФ, на которые ссылается истец, не могут быть применены в данном споре.

Ст.236 ТК РФ определяет материальную ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты причитающихся выплат работнику.

Ст.155 ТК РФ определяет выплату среднего заработка работнику по трудовому договору при невыполнении трудовых обязанностей по вине работодателя.

Поскольку отношения между истцом и ответчиком не являются трудовыми, то ссылка истца на нормы ТК РФ, в т.ч. ст.ст. 155, 185, 236 ТК РФ является необоснованной. Ответчик не является для него работодателем в смысле указанных норм Трудового кодекса РФ, а он не является для ответчика работником. Статус истца – осужденный- определен приговором суда и нормами УИК РФ.

Также суд не может согласиться с позицией истца о том, что он направлен был на прохождение медицинского обследования в силу ст.185 ТК РФ.

Ст.185 ТК РФ определяет, что на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работником, обязанным в соответствие с настоящим Кодексом проходить такой осмотр ( обследование) сохраняется средний заработок по месту работы.

О категориях работников, обязанных проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодические осмотры (обследования) указано в ст.213 ТК РФ.

Из содержания данных нормы следует, что медицинские осмотры проходят работники в связи с выполнением трудовых обязанностей по определенным видам работ. Материалами дела установлено, что истец направлен на обследование не для периодического осмотра в связи с выполнением работ по трудовому договору, а в связи с обнаружением у него подозрения на туберкулез.

Истец просит также учитывать требования ст.105 УИК РФ, которая определяет, что осужденные к лишению свободы, имеют право на оплату труда в соответствие с законодательством РФ.

Однако фактически заявлен иск не о взыскании зарплаты за труд, а иск о взыскании заработной платы за время прохождения обследования, профилактического лечения и ожидания этапа для возвращения к месту отбытия наказания. К этим отношениям указанная норма применяться не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что иск не обоснован, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации ФБУ ИК-4 о перерасчете денежных средств и их индексации отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.

в связи с подозрением на туберкулез легкихчи больничного листка и правильность его оплаты проверенаторым он уехал для дальней