2-081-2011г. Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

18.05.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Хилковой Ю.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению ФИО2 к Управлению ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением к Управлению ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе, в котором указал, что 03.06.2008г., отбывая наказание в ФБУ ИК-4 г.Вязники, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с 55 лет, поскольку проработал электросварщиком более 12 лет 6 месяцев. Через 3 месяца социальный работник учреждения сообщила, что необходимо переписать заявление с указанием всех периодов работы в этой должности. Через спецчасть позднее он узнал, что ответчик, не дождавшись подтверждающих справок с Главпочтамта и архивной справки с малого предприятия « Деталь», отказал в назначении досрочной пенсии, тем самым нарушил его право на пенсию. Просил взыскать неполученную пенсию с 03.06.2008г. по настоящее время и компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела истец представил дополнительное заявление, в котором указал, что моральный вред он оценивает в 170 тыс. рублей. Из Почтамта имеется справка, подтверждающая его работу в качестве газоэлектросварщика. Также имеется справка с МП «Деталь». Документы, представленные ответчику, полностью подтверждают его право на досрочную пенсию, поскольку он работал газоэлектросварщиком в автобазе Курскмеливодстрой 7 дет 17 дней, на Курском ПО «Прибор» 1 год 11 дней, в МП «Деталь» 2 года 11 месяцев 21 дн., в издательстве «Сеэм» 8 месяцев 24 дня, в РСУ «Александрова» 9 месяцев 18 дн, в ТОО «СЭЛТ» 10 месяцев 8 дн, на Почтамте 5 месяцев 15 дней., всего 13 лет 10 месяцев (л.д.12).

Так же он уточнил в заявлении от 25.01.2011г., что в специальный стаж он просит включить следующие периоды работы: 1. с 21.09.1982г. по 17.11.1989г. электрогазосварщиком в автобазе Курскмеливодстрой; 2. с 24.11.1989г. по 05.12.1990г. в курском ПО «Прибор» газоэлектросварщиком; 3. с 09.01.1991г. по 27.12.1993г. в этой же должности в МП «Деталь»; 4. с 27.12.1993г. по 21.09.1994г. сварщиком в издательстве « Сейм»; 5. с 06.12.1994г. по 24.08.1995г. газоэлектросварщиком в РСУ «Александрова»; 6. с 02.10.1995г. по 12.07.1996г. газоэлектросварщиком в ТОО «СЭЛТ»; 7. с 25.11.1996г. по 12.05.1997г. электрогазосварщиком в Почтамте г.Курса. Просил назначить досрочную пенсию не с 03.06.2008г., как ранее указал, а с 14.10.2008г., когда исполнилось 55 лет (л.д.44).

О дате и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, в его адрес направлены все имеющиеся в деле документы, разъяснены его права и обязанности, в т.ч., право на участие в суде с помощью представителя ( л.д.31-32, 38-42,49-50,71-72,77-78,91-92,97-100).

Представитель ответчика Управления ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе по доверенности ФИО4 (л.д.95) иск не признал и пояснил, что основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу стадло отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ 12,5 лет и страхового стажа 25 лет. Указанные истцом периоды работы не могут быть включены в льготный стаж, поскольку отсутствуют доказательства занятости его в указанные периоды на ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня, профессия «сварщик» не предусмотрена ни разделом ХХХП Списка №2 от 1956г., ни разделом ХХХШ Списка №2 от 1991г. Электрогазосварщики приобретают право на досрочную пенсию, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( код позиции 23200000-19756 Списка №2 от 1991г., раздел ХХХШ «общие профессии»). Также документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2 от 1991г. для газоэлектросварщиков за период работы с 24.11.1989г. по 05.12.1990г. в Курском ПО, с 09.01.1991г. по 27.12.1993г. в МП «Деталь», с 06.12.1994г. по 24. 08.1995г. в РСУ «Александрова» и на других указанных им предприятиях.. Период работы в МП «Деталь» также не может быть включен из-за того, что оттиск печати в трудовой книжке ТОО фирма «Деталь», а не МП «Деталь». При этом документов подтверждающих переименование либо иное преобразованию юридического лиц нет. Оттиск печати на записи о работе на Почтамте не читаем, а других документов, подтверждающих работу в этом учреждении нет. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 27.11.2008г. На эту дате специальный стаж составил по Списку №2 менее 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж всего 22 года 06 месяцев 29 дней.

В ходе подготовки и рассмотрения дела судом принимались меры к сбору дополнительных доказательств согласно ходатайству истца.

Изучив имеющиеся документы, выслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу, что отсутствуют доказательства наличия тяжелых условий труда истца ( полный рабочий день на ручной сварке и резке, с применением веществ не ниже 3 класса опасности и т.д.).

Подпунктом 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа ( не менее 25 лет).

В п.2 ст.27 указанного Закона указано, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии, утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 применяется Список №2, утвержденный постановление СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173 за период работы до 01.01.1992г. ( далее список №2 1991г, Список № 2 1956г).

В соответствие с указанным законодательством, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 1991г. пользуются электросварщики ручной сварки ( позиция-23200000-19906, раздел ХХХШ).

Согласно ЕТКС ( выпуск 2) Общероссийского и Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов –«электросварщик ручной сварки»- это полное наименование профессии.

В Список №2 от 1956г. включена профессия электросварщика ( раздел ХХХП), но до 1992г. при условии подтверждения занятости на ручной сварке, согласно письма Минтруда и соцразвития РФ от 23.03.2004г. № 710-15.

Согласно п.1 и п.4 письма МВД РФ от 06.11.1997г. № 18/13-204 оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в ИУ, осуществляется администрацией соответствующих учреждений. При назначении государственных пенсий кроме документов, необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях администрацией ИУ представляется паспорт осужденного и справка о нахождении осужденного в ИУ. При отсутствие в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к их розыску или оформлению.

Анализ перечисленных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод, что для назначения трудовой пенсии осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, требуется предоставление всего пакета документов, предоставление которого предусмотрено законодательством о назначении, в частности. досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Сбор необходимых документов должен осуществлять не только сам осужденный, но и администрация исправительного учреждения.

Истец претендует на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда- работа газоэлектросварщиком, сварщиком, электросварщиком.

Необходимым условием для назначения такой трудовой пенсии является установление не только факта работы в указанной должности, но и подтверждение наличие других условий : выполнение электросварщиком ручной сварки, работы полный рабочий день электрогазосварщиком резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В деле имеется трудовая книжка истца, в которой имеются записи о его работе в указанных должностях, однако не представлено документов, подтверждающих наличие необходимых условий, при которых выполнялась эта работа (л.д.62-67).

Из материалов дела следует, что сбором документов занималась как администрация исправительного учреждения по месту отбытия истцом наказания, так и ответчик, которым предоставлены в суд материалы пенсионного дела истца. Судом также были сделаны запросы в организации г.Курска, архив, налоговые органы о предоставлении указанных сведений. Полученные документы не содержат необходимых сведений для подтверждения наличия у истца дополнительных необходимых условий работы для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Так, из архивной справки Управления Федеральной почтовой связи Курской области «Почта России» следует, что организация претерпела ряд реорганизацией за период с 1992г. до настоящего времени и 18.07.2006г. ГУ-УФПС Курской области было ликвидировано, а документы переданы в ведомственный архив. В архиве на хранение имеются в отношении истца следующие документы: приказ о приеме на работу, приказ о прекращении трудового договора, сведения о заработной плате, личная карточка (л.д.20,54-55,80-89). Изучение указанных документов позволило установить, что истец был принят на работу с 25.11.1996г. на Почтамт электрогазосварщиком 6 разряда с определенной заработной платой. Трудовой договор прекращен 12.05.1997г. При этом уволен он с этой же должности. Эти сведения содержатся в личной карточке работника. В справке о зарплате имеются сведения о размере получаемой им зарплаты за период работы. При этом ни в одном из перечисленных документов нет сведений о характере выполняемой работы.

Из справки ОАО «Элктроагрегат» следует, что истец работал на Курском заводе передвижных агрегатов с 20.08.1974г. слесарем, а с 26.12.1975г. переведен сварщиком на машинах контактной сварки 3 сг, уволен в порядке перевода 01.10.1979г. (л.д.27). Истец в суде на включение этого периода в льготный стаж не претендует (л.д.44).

Государственный архив Курской области сообщил суду, что документы «Курскмелиоводстрой» и Курского территориального ПО « Курскторгтехника» на хранение в госархив Курской области не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы истца за 1982-1990г. не представляется возможным ( л.д.47).

Архивный отдел администрации г.Курска представил суду архивную справку, в которой указано, что в ведомостях начисления заработной платы в расчетных листках за 1991-1993г. значится ФИО7. Далее приводятся сведения о размере начисленной зарплаты. Данных о характере выполняемой работы не указано.(л.д.61).

Инспекция ФНС по г.Курску в суд представила информацию о том, что уполномоченное лицо РСУ «Александрова» не представило сведений, предусмотренных ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г. « О государственной регистрации юридических лиц». Запись в ЕГР юридических лиц о нем отсутствует. Однако имеется основная учетная информация о том, что в 04.01.1994г. было зарегистрировано администрацией г.Курска РСУ «Александрова». Также в отношении МП «Деталь» и ТОО фирма СЭЛП в ЕГР юридических лиц по г.Курску по состоянию на 14.01.11 сведения отсутствуют (л.д.73-74).

Анализ имеющихся в материалах дела документов свидетельствует о том, что отсутствуют доказательства выполнения истцом по профессии газоэлектросварщика резки и ручной сварки в условиях полного рабочего дня, по профессии электросварщика -на ручной сварке. В связи с чем, ответчик обоснованно не включил спорные периоды в льготный стаж истца.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, его страховой стаж составляет на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии 27.11.2008г. менее 25 лет. В решении ответчика указано, что он составляет 22 года 06 месяцев 29 дней (л.д.23).

При этом суд считает необоснованным иск в части назначения пенсии с 14.10.2008г., как указал истец в заявлении от 15.01.2011г., поскольку это требование противоречит положения ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку по делу не установлен факт необоснованного назначения трудовой пенсии, а также причинение истцу нравственных либо физических страданий, которые причинили моральный вред в силу ст.151 ГК РФ, то иск в части компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск в целом удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к Управлению ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.