Дело № 2-241-2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Исаковой Н.Ю.,

с участием прокурора ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, РФ к о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения

У С Т А Н О В И Л:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом « хронический алкоголизм 2 ст». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории «АВ». В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, , страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть нарушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просит прекратить действие права , 1969 года рождения, на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела прокурором представлено уточняющее заявление, в котором он просил прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязать сдать водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОВД по <адрес>. В остальном иск остался без изменения.

В суде прокурор ФИО3 иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик иск не признал, пояснил, что больным алкоголизмом себя не считает, однако с 2003 года состоит на учете у нарколога. В то время были семейные проблемы, поэтому сильно запил и был поставлен на учет к наркологу. Врача посещал 2 раза, к себе на прием врач его не вызвал. Не снят с учета, поскольку не было времени ходить к врачу, так как работает в <адрес>. В 1995 году получил водительское удостоверение, в 2010 году его поменял, в связи с истечением срока действия. Медицинскую комиссию проходил в ООО «Мега-Фарм», не из-за боязни, что в поликлинике не пройдет, а потому что у них можно быстро и без очереди пройти медицинскую комиссию, лицензия у них имеется.

Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД, в судебное заседание не явился.

Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Согласно справке МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, к управлению ТС негоден. Диагноз: хронический алкоголизм 2 ст. Дата взятия на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдавалось водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с категорией «АВ» (л.д.5).

Эти сведения также подтверждаются заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия (л.д.15).

Из представленной медицинской справки ООО «МагаФарм» № следует, что он проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МагаФарм» и по заключению медицинской комиссии годен к управлению транспортными средствами. Дата очередного переосвидетельствования - ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО4 в суде пояснил, что он работает врачом - наркологом поликлинического отделения <адрес>. У него на учете состоит

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении. Ему был поставлен диагноз алкогольный галлюциноз, хронический алкоголизм 2 стадии. ДД.ММ.ГГГГ он был на приеме в поликлинике – жалоб не предъявлял, образование средне-специальное, разведен, двое детей. Алкоголь начал употреблять с 23 лет. Злоупотребляет алкоголем 1 год. Толерантность к алкоголю до 0,5 л водки в сутки. Защитный рвотный рефлекс утрачен. Поставлен диагноз: хронический алкоголизм 2 стадии, дана установка на трезвость. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время посещения на дому – алкоголем не злоупотребляет, работает в УНР, проживает с семьей, спокоен. Диагноз: хронический алкоголизм 2 стадии. Ремиссия 1 год 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ на приеме у врача установлено, что алкоголь употребляет периодически, часто играет в автоматы. ДД.ММ.ГГГГ из беседы с родственницей (женой брата) - больной алкоголь не употребляет, кодирован. Проживает с семьей, работает, дома всё хорошо. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наблюдается на дому. От наблюдения у нарколога уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ на приеме у нарколога обнаружено: алкоголь не употребляет, абстиненции нет, высказывает установку на трезвость. Острой психосимптоматики нет. Диагноз: хронический алкоголизм 2 стадии. Дана установка на продолжение трезвого образа жизни. Стойкая ремиссия не наступила, снять с учета пока невозможно, необходимо дальнейшее наблюдение больного.

Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377. В частности, указано, что водители транспортных средств, страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и токсикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией - выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.

Материалами дела установлено, что после получения водительских прав ДД.ММ.ГГГГ заболел хроническим алкоголизмом, по поводу чего проходил стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет врачом-наркологом поликлиники ДД.ММ.ГГГГ За время нахождения на диспансерном учете по вызову врача не являлся, от наблюдения уклонялся, осуществлялся патронаж на дому. Данных, свидетельствующих о его полном выздоровлении либо наступлении стойкой ремиссии, по делу не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «АВ», что подтверждается водительским удостоверением. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управления прекращено, то водитель - ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право , ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Обязать ДД.ММ.ГГГГ, сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова