2-437-2011г. Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

26.05.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Исаковой Н.

с участием прокурора Пантелеева М.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2. действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Вязники» о признании бездействий незаконными, обязать в срок до 01.09.2011г. предоставить благоустроенное жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Вязники» о признании бездействий незаконными, обязать в срок до 01.09.2011г. предоставить благоустроенное жилое помещение указанным гражданам.

В заявлении указал, что ФИО1 вместе с семьей ФИО3, ФИО2 и несовершеннолетней внучкой ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения от 01.07.2006г. проживают в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> трехкомнатной <адрес>. Указанный жилой дом по акту от 25.12.2008г. признан аварийным., непригодным для проживания. Администрация муниципального образования «Город Вязники» в соответствие с областной адресной программой «Обеспечение проживающих в аварийном жилом фонде граждан жилыми помещениями в 2009-2010г. с учетом необходимости развития рынка жилья» предлагала 2-х комнатную квартиру в доме, расположенном по адресу <адрес>-а общей площадью 56,3 кв. м взамен занимаемой квартиры общей площадью 51,2 кв.м. Истцы от нее отказались. Тогда им администрацией предложена была вновь двухкомнатная квартира по <адрес> общей площадью 51,5 кв.м. По тем же основаниям истцы отказались от переселения в квартиру. Иск администрации о принудительном переселении их в квартиру на <адрес> был судом отклонен в связи с тем, что предлагаемая квартира не является равнозначной ранее занимаемой. Ст.87-89 ЖК РФ определяют каким требованиям должно отвечать предоставляемое жилое помещений в связи с выселением из аварийных домов. Администрация предлагала жилые помещения, которые этим требованиям не отвечали, в связи с чем с декабря 2008г. до настоящего времени истцы не обеспечены жилым помещением. Просит признать бездействия администрации незаконными, обязать в срок до 01.09.2011г. предоставить семье ФИО1 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил требования, просил обязать предоставить указанное жилое помещение ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6 ( л.д.31).

В суде прокурор ФИО5 иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Истцы ФИО1 и ФИО6, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО4, иск прокурора поддержали. Также пояснили, что действительно они проживают в аварийном доме в трехкомнатной квартире. Им администрацией предлагалось жилье в двух домах, но оно не отвечало требованиям законодательства. До настоящего времени они вынуждены проживать в аварийном доме, что создает угрозу их жизни.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Вязники» по доверенности ФИО7 (л.д.32) иск признал частично и пояснил, что администрация не бездействовала, а принимала меры к переселению истцов в новые благоустроенные жилые дома, предлагала жилые квартиры, которые соответствовали по общей площади ранее занимаемой ими квартире. Буквальное толкование ст.89 ЖК РФ не обязывает предоставлять квартиру с учетом количества комнат. Единственное условие указано- соответствие общей жилой площади. Это условие ими соблюдалось при предоставлении жилых квартир. С иском о предоставлении истцам квартиры с характеристиками, указанной в заявлении, согласился. Также согласился со сроком предоставления жилого помещения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает установленными обстоятельства, указанные в иске.

Из постановлений Главы администрации муниципального образования «Город Вязники» от 02.11.2009г. №142 и от 08.07.2009г. №82 следует, что в соответствие с ФЗ от 21.07.2007г. №185 –ФЗ « О Фонде реформирования ЖКХ», в целях реализации адресной областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в2008г-2009г. с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 18.12.2008г. №913 и областной адресной программы «Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями в 2009-2010г.г. с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 27.02.2009г. №157 предоставлялось ФИО1 с составом семьи 4 человека: она, ФИО3, ФИО4 и Е.В.- по договору социального найма двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес> общей площадью 51,5 кв.м.( ранее занимаемое жилое помещение 51,2, находящееся в аварийном доме) и по <адрес>-а <адрес> общей площадью 56,3 кв.м (л.д.9-10).

Согласно договору социального найма от 01.07.2006г., ФИО1 является нанимателем жилой муниципальной квартиры общей площадью 38,0 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. Члены ее семьи ФИО3, ФИО6 и Е.Д. (л.д.13-14).

По решению Вязниковского городского суда от 17.05.2010г. отказано в иске администрации муниципального образования «Город Вязники» о выселении истцов с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В решении указано, что предоставляемая квартира не является равнозначной ранее занимаемой, поскольку жилищные права ответчиков будут ухудшены, что недопустимо. Также указано, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по <адрес> аварийном доме. Решение суда вступило в законную силу.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решение суда не доказываются вновь и не оспариваются при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку по настоящему делу сторонами является администрация и ФИО1 с теми же членами ее семьи, то не подлежат доказыванию факт проживания их в аварийном доме в квартире с теми же характеристиками.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Статья 87 ЖК РФ определяет, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Материалами дела установлено, что прокурор обратился в суд в связи с нарушением прав граждан на жилище, что соответствует требованиям ст.45 ГПК РФ. Семья ФИО1 по договору социального найма проживает в аварийном доме, подлежит выселению в благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, определенным ст.89 ЖК РФ. Прокурор просит обязать администрацию предоставить им жилое помещение с учетом положений указанной нормы. В связи с чем суд считает это требование законным и обоснованным.

Также суд считает разумным предложенный прокурор срок исполнения обязанности ответчика до 01.09.2011г. с учетом того, что истцы продолжают проживать в аварийном доме, который представляет опасность для их жизни и здоровья, что эта ситуация возникла с 2008г. и прошло достаточное время для изыскания возможности обеспечить необходимым жилье истцов.

Суд считает, что иск о признании бездействия администрации так же обоснованным, т.к. предоставление жилых помещений, не отвечающих требованиям законодательства, не может расцениваться как выполнения возложенных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Вязники», выразившееся в непредоставлении ФИО1 и ее семье жилого помещения равнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Вязники» в срок до 01.09.2011г. предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади и количеству жилых комнат ранее занимаемому семьей жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Вадимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.