2-571-2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.06.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Елагиной И. Г.

с участием прокурора Пинаевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления ТС, обязании сдать водительское удостоверение

У С Т А Н О В И Л:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО1 к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм ». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377 лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по Вязниковскому району представлена информация о том, что ФИО1 26.01.2010г. выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории «В». В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, ФИО1, страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть нарушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просит прекратить действие права на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по Вязниковскому району.

В суде прокурор ФИО3 иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 вначале иск не признал, поскольку не считает себя больным алкоголизмом. Также пояснил, что он действительно проходил стационарное лечение от алкоголизма в 2008г. в связи с семейными проблемами, но затем прошел кодирование и больше не злоупотребляет спиртными напитками, работает, характеризуется положительно. Медкомиссию для получения водительских прав проходил в 2009г. в г.Москве, где фактически проживает и работает, жил с семьей. Срок действия водительских прав не истек, поскольку они выданы на 10 лет. Затем в суде не возражал сдать водительское удостоверение.

Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД ФИО4 (л.д.20), будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутситвие.

Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения ФИО1 страдает хроническим алкоголизмом 2ст., стоит на учете с 04.05.2008г. Ремиссия 1 год 9 месяцев (л.д.5).

Из справки РЭО ГИБДД ОВД по Вязниковскому району от 31.03.2011г. следует, что ФИО1 выдавалось водительское удостоверение <адрес> от 26.01.2010г. кат. «В».

Эти сведения также подтверждаются заявлением ФИО1 о выдаче водительского удостоверения в связи с окончанием курсов.

Свидетель ФИО5 в суде пояснил, что он работает врачом –наркологом поликлинического отделения №1 Вязниковской ЦРБ. У него на учете состоит ФИО1 в связи с тем, что он проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ЦРБ с 20.04.2008г. по 25.04.2008г. с диагнозом алкогольный галюциноз, хронический алкоголизм П ст. После этого был на приеме 15.10.2009г., острой психоматики не установлено. 27.07.2010г. со слов участковой медсестры алкоголизируется, не работает, от посещения отказывается. По общению фельдшера ФАП от 28.10.2010г. также не работает, употребляет алкоголь, от лечения уклоняется. Был на приме 23.05.2011г., принес справку о кодировании, установлен диагноз хронический алкоголизм 2 ст. Поскольку ФИО1 не наблюдался за прошедшее время. то отсутствуют основания для определения у него ремиссии. В настоящее время по состоянию здоровья управлять ТС не может. Медицинская справка от 2009г., выданная в г.Москве, является недействительной, поскольку комиссию должны проходить по месту своего жительства, где имеется вся информация о состоянии здоровья. В г.Москве даже не запросили сведения с места жительства о его состоянии здоровья.

Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ ( с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377. В частности, указано, что водители транспортных средств, страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 получил водительские права на основании медицинской справки, выданной в г.Москве, где отсутствовали сведения о том, что он стоит на учете у нарколога. Фактически в этот период он стоял на учете с диагнозом хронический алкоголизм. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. Кроме того, при наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «В», что подтверждается водительским удостоверением. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 26.02.1980г. рождения на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданное РЭО ГИБДД ОВД по Вязниковскому району Владимирской области 26.01.2010г. до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать в ГИБДД ОВД по Вязниковскому району водительское удостоверение в течение 3 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.