2-352-2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.07.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Елагиной И.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-4 г.Вязники дело по заявлению Г.А.Д. к администрации ФКУ ИК-4 г.Вязники о признании взысканий незаконными, взыскании морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Г.А.Д. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что действиями администрации, ее молчаливого согласия, в учреждении созданы условия, которые унижаю честь и достоинство осужденных. По прибытии в учреждение 10.11.2009г. ему дали понять, что он относится к категории «униженных», с которыми можно делать что угодно, заставить выполнять все работы. Столы для приема пищи находятся на входе в столовую, миски битые и мятые, с дырками, присекаются всякие попытки использовать свою посуду. Посуда моется в антисанитарных условиях, в ведрах из-под краски. Бытовые условия плохие. Отсутствует место для хранения продуктов, холодильником никто не даст пользоваться, поскольку «униженным» нет там места. При построении на проверку стоит отдельно вдоль забора. На оплачиваемую работу устроиться невозможно. За подачу обращений, жалоб определяют ШИЗО. За обращение к представителю Прокуратуры перевели в другой отряд с более жесткими условиями содержания. Просит обязать администрацию учреждения исполнять законы, взыскать моральный вред в размере 500тыс. рублей, обязать аннулировать взыскания.

В ходе рассмотрения дела Г.А.Д. представлено уточняющее заявление, в котором он указал, что он осужден по приговору суда, с 10.11.2009г. отбывает наказание в учреждении. Указав о тех же условиях отбытия наказания, сослался на ст.12 УИК РФ о том, что осужденным гарантируется неприменение жестоких и унижающих человеческое достоинство обращений. 03.11.2010г. осужденные отказались от приема пищи в связи с указанными нарушениями, после этого старые алюминевые миски были заменены на новые, разрешили пользоваться своей пластиковой посудой. Спальное место его на втором ярусе, над головой горит светильник, мешает нормальному сну. К нему применяются взыскания с целью принуждения отказаться от подачи жалоб и заявлений. Воспитательной работы не проводится, а подавляется личность. Указанные условия содержания причиняли ему нравственные страдания, поскольку не отвечают требованию уважения человеческого достоинства, методы воспитания подвергают его к страданиям и трудностям, при этом здоровье не сохраняется. На него были наложены взыскания :

06.08.2010г. за невежливое обращение к сотруднику учреждения- ШИЗО 10 суток;

08.08.2010г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере- выговор;

08.12.2010г. за курение во время проверки- ШИЗО 10 суток;

19.04.2011г. за невыполнение законных требований администрации ШИЗО 3 суток;

21.04.2011г. за неисполнение обязанностей дежурного по камере -устный выговор;

22.04.2011г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере- ШИЗО 5 суток.

Данные нарушения он не совершал, наложены с целью оказать на него давление в связи с его обращениями с жалобами. Просит признать указанные взыскания незаконными, взыскать моральный вред 500 тыс. рублей (л.д. 126 ).

В суде Г.А.Д. и его представитель по доверенности адвокат Лугачева Е.Н.(л.д.53, 90) заявление поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации ФКУ ИК-4 г.Вязники по доверенности К.А.С.(л.д.91) иск не признала и пояснила, что все осужденные для администрации являются спецконтингентом, направленным для отбытия наказания. Никакого различия в создании условий, в отношении со стороны администрации не допускается. Все обеспечены спальными местами, местами в столовой, посудой для приема пищи. Посуда моется с соблюдением всех правил. Санитарные условия в столовой регулярно проверяются санэпидстанцией. Никаких нарушений не выявлено. Посудой обеспечены одинаковой все осужденные, а также разрешено пользоваться своей посудой. Для проведения проверок осужденные строятся по бригадам по пять человек. Места как в строю, так и в столовой они занимают сами, никто им не указывает куда садиться либо вставать. В каждом отряде имеется холодильник, к которому свободный доступ для всех осужденных. Каждый отряд имеет спальные места на двухярусных кроватях. Г.А.В. определено место на втором ярусе. Спальные места определяет начальник отряда, при этом у него одна задача- не допустить конфликтных ситуаций, учитывая при этом возраст, болезни осужденных, трудоустройство и др. В отряде должно быть ночью освещение, поэтому оно имелось недалеко от спального места Г.А.Д. По его просьбе лампочка перенесена на другое место, чуть в сторону. Все наложенные взыскания применялись за допущенные нарушения. При этом соблюдалась процедура применения взысканий, наказание применялось начальником учреждения с учетом тяжести совершенного проступка, предшествующего поведения. Условия содержания осужденных, и Г.А.Д. также, полностью отвечают предъявляемым требованиям. Никакие нравственные страдания ему администрацией не причиняются, а ограничение свободы предполагает некоторые ограничения для осужденных, что не свидетельствует о нарушении его прав с причинением морального вреда.

Совокупностью достоверных, относимых и допустимых доказательств установлены следующие обстоятельства по делу.

Осужденный Г.А.Д. прибыл в ФКУ ИК-4 г.Вязники для отбытия наказания 10.11.2009г. За время нахождения в учреждении он систематически допускал нарушение режима содержании, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в установленном порядке надлежащим должностным лицом. Для отбытия наказания администрация ФБУ ИК-4 создала условия, соответствующие требованиям законодательства: Г.А.Д. обеспечен спальным местом, питанием, посудой и т.д.

Согласно справки начальника ОБ от 29.03.2011г., в ФКУ ИК-4 проверки наличия осужденных с построением в соответствие с п.33 ПВР ИУ согласно распорядка дня в 10 и 16 часов. При этом построение осужденных осуществляется общим строем, по бригадно, по 5 человек (л.д.24).

Из справки ст.инспектора ОИиХО от 29.03.2011г. следует, что питание осужденных организовано согласно приказа №125 от 02.08.2005г.Санитарное состояние столовой для спецконтингента находится в удовлетворительном состоянии. Ежедневно медицинским работником осуществляется контроль за состоянием столовой, о чем делается запись в журнале. Все обеспечены необходимой посудой и оборудованием для столовой. Сроки хранения пищевых продуктов и реализации готовой пищи соблюдаются. Осужденные в помещении столовой рассаживаются по отрядам на свободные места (л.д.30).

Согласно справки начальника 5-го отряда, в отряде имеется холодильник для осужденных, к которому каждый осужденный имеет доступ (л.д.32).

Из справки начальника учреждения следует, что видиоматериал, о просмотре котором ходатайствует Г.А.В., направить в суд не представляется возможным, т.к. они носят информацию «только для служебного пользования», регламентируются приказом ФСИН от 19.02.2007г. №87-дсп и содержит сведения о расположении и дислокации средств надзора за осужденными (л.д.36).

Санитарное состояние жилой зоны отрядов, столовой, БПК, ШИЗО регулярно проверяется медицинскими работниками, о чем свидетельствуют акты от 29.03.11г,15.02.11г.,22.03.2011г.,15.03.2011г,01.03.2011г,22.02.2011г. Оно удовлетворительное ( л.д. 39-44).

30.03.2011г.,01.04.2011г. осуществлялась бактериологическое исследование проб пищеблока, столовой, раздаточной. Исследованные образцы по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПин (л.д.106-111).

В октябре 2010г. произведена замена столовой посуды, вт.ч. миски алюминевой, о чем указано в справке инспектора ОИиХО, ведомости по материальным запасам (л.д.112-113).

В учреждении организовано дежурство осужденных по локальному сектору, в график дежурных включен Г.А.Д. на январь, февраль, март, апрель 2011г. по одному разу (л.д.47, 96-99).

Свидетель П.А.А. ( начальник 5 отряда) в суде пояснил, что Г.А.Д. находится в его отряде. По прибытие в учреждение он уже имел несколько взысканий. Для администрации все осужденные одинаковые, нет их разграничения, предъявляются одинаковые требования ко всем осужденным. Ежедневно проводится проверка осужденных отряда, для чего они стоятся по бригадно по 5 человек, сами занимая места. Почему Г.А.Д. стоит позади отряда он пояснить не может. Он его туда не ставит, Г.Е.С. сама занимает место при построении. Питаются осужденные в столовой, куда ходят строем по бригадно, рассаживаются по свободным местам сами за столами, рассчитанными на 10 человек. На стол ставится бачок с едой, тарелки, хлеб. Осужденные все пользуются одинаковой посудой, она общая, но разрешается пользоваться своей посудой, чем воспользовался Г.А.Д., который ходит со своей посудой, сам ее моет под умывальником. К нему как к начальнику отряда никто из осужденных не обращался с жалобами на некачественную или грязную посуду. В ноябре 2010г. все тарелки были заменены на новые, т.к. старые списали. Все осужденные обязаны выполнять работы по благоустройству территории. График выполнения таких работ составляет он. Г.А.Д. как и все остальные осужденные включается в этот график не чаще других. Спальные места осужденным определяет начальник отряда. При поступлении Г.А.В. в отряд, был другой начальник отряда. Почему он определил Г.А.В. спальное место на втором ярусе и именно на конкретной кровати, пояснить не может. Лампочка действительно находится недалеко от кровати Г.А.В., но никто жалоб по поводу расположения лампочки не предъявлял. Многие осужденные в отряде не трудоустроены, поскольку нет на производстве свободных рабочих мест, по этой причине не трудоустроен Г.А.В. отряде имеется холодильник для осужденных. К нему свободный доступ для всех осужденных, никаких ограничений нет. Жалоб от осужденных по поводу пользования им не поступало. Пользуется ли холодильником Г.А.В. не знает( л.д.77-78).

В суд представлена администрацией учреждения фотография спального места Г.А.В., выполненная по ходатайству Г.А.В. На фотографии видно спальное место Г.А.В. ничем не отличающееся от остальных спальных мест (л.д.100-102).

Согласно ст. 9УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Ст.10 УИК РФ определяет, что исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Статьи 11-12 УИК РФ содержат перечь основных прав и обязанностей осужденных:

1. Осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

2. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

3. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

5. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ).

Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 08.11.2008 N 194-ФЗ)

Ст.99 УИК РФ определяет, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Ст.106 УИК РФ определяет, что осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ).

Основные права и обязанности осужденных также закреплены в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений ФСИН России, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. №205.

Анализ указанных правовых норм позволяет придти к выводу, что права и свободы человека не могут быть абсолютными. Для того чтобы обеспечить возможность каждому реализовать свои права и законные интересы, государство вынуждено в определенной степени их ограничить. Назначение подобных ограничений выражают смысл ст. ст. 17 и 55 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; кроме того, права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ч. 11 ст. 12 УИК РФ закреплено правило, согласно которому администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, должна четко отграничивать правомерность реализации осужденными своих прав от злоупотреблений ими. В последнем случае подобные попытки должны пресекаться в соответствии с действующим законодательством.

Предусматривается обязанность учреждений, исполняющих наказания, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13), а также предоставлено право этим учреждениям требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания (пункт 3 статьи 14). Указанные требования направлены на реализацию положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующего порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, режимные требования и внутренний распорядок в исправительных учреждениях, средства исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, в том числе в части обеспечения осужденным материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий.

Материалами дела установлено, что Г.А.Д. отбывает наказание за совершенное преступление. Его права и обязанности ограничены с учетом положения осужденного в рамках уголовно-исполнительного законодательства.

В период отбытия наказания в ФБУ ИК-4 Г.А.Д. обеспечена реализация прав, предусмотренных уголовно-исправительным законодательством: он имеет спальное место, которое оборудовано и обеспечена спальными принадлежностями в соответствие с предъявляемыми требованиями; обеспечен питанием в столовой и необходимой для этого посудой; он имеет право на хранение продуктов питания в холодильнике, для чего в отряде установлен холодильник;

Довод Г.А.Д. о том, что спальное место не отвечает требованиям, поскольку располагается на втором ярусе рядом с входом и освещением, не является убедительным, поскольку отсутствует запрещение использовать спальные места на втором ярусе, либо недалеко от входа.

Из пояснений свидетелей П.А.А.следует, что спальное место истца расположено в одном ряду с другими осужденными, не является крайним к входу. Места для осужденных в соответствие с должностной инструкцией определяет начальник отряда. Г.А.В. было определено указанное спальное место по прибытию в отряд с учетом наличия свободных мест. Освещение было сбоку от его спального места, он претензий не предъявлял, а когда сообщил о том, что ему мешает освещение, то освещение переделали.

Свидетель Ф.А.А., Г.А.В., Л.М.И., Б.А.В., Г.Д.Н., Ч.М.В. пояснили в суде, что они являются осужденными. Спят на спальных местах, определенных для них начальником отряда. Спальное место Г.А.Д. находится на втором ярусе недалеко от входа в сектор, но здесь же находятся спальные места их и других осужденных. Они понимают, что спальный сектор не может быть без освещения, освещение было расположено недалеко от спального места Г.А.В.

По делу не установлено факта того, что Г.А.Д. обращался к администрации учреждения о переносе светильника на другое место и ему в этом отказано. После того, как администрации стало известно из материалов дела о просьбе Г.А.Д. перенести светильник в иное место, это было сделано.

Из пояснений тех же свидетелей установлено, что все они питаются в столовой, где имеются столы на 10 человек и лавочки. Каждый садится сам за стол, места никто не распределяет. Г.А.Д. вместе с другими осужденными в столовой сидит за столом, расположенном недалеко от входа. Все они обеспечены посудой, в т.ч. имеют право на питание из своей посуды, в этом случае они моют ее сами. Г.А.Д. питается из своей посуды.

Суд полагает, что питание за столом, расположенным недалеко от входа в помещение зала столовой, из своей посуды по решению самого истца, не свидетельствует о нарушении права Г.А.Д. на питание.

Довод истца о наличии антисанитарных условий при мытье посуды, опровергается показаниями указанных свидетелей, которые не говорили об этом, а также протоколами бактериологического исследования проб от марта-апреля 2011г., заключениями медицинских осмотров помещения столовой, из которых следует, что не обнаружены нарушения (л.д.106-111,115,119).

Также установлено, что администрацией учреждения принимаются меры к замене устаревшей посуды, последняя замена состоялась в октябре 2010г. (л.д.112-113).

Порядок приема пищи регламентируется п.25-29 ПВР РФ. Материалами дела не установлено фактов нарушения указанного порядка.

Не нашел своего подтверждения также довод Г.А.Д. о том, что его заставляют выполнять работы по благоустройству больше других осужденных. Представленные графики уборки территории опровергают его доводы. В силу ст.106 УИК РФ, ст.14 ПВР РФ администрация вправе привлекать осужденных к благоустройству территории с соблюдением нормы работы и очередности.

Г.А.Д. также указал в иске о компенсации морального вреда в связи с тем, что ему причиняются нравственные страдания из-за того, что при построении на проверку он стоит позади бригады.

Проверяя нарушение его прав при построении на проверку, суд учитывает, что этот порядок регламентируется разделом 9 ПВР, в котором указано, что проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток.

Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по местам пребывания.

Как видно из приведенной нормы, не содержится требования кто где должен стоять в бригаде. Построение осуществляется для того, чтоб администрация имела возможность произвести количественный подсчет и пофамильную перекличку.

Свидетели П.А.А., ФИО14 в суде пояснили, что администрация учреждения не устанавливает места при построении для осужденных. Они строятся по бригадам по 5 человек, занимая места по своему усмотрению. Г.А.В. занимает место сзади бригады, это его право.

Указанные выше свидетели также подтвердили, что Г.А.Д. сам встает при построении сзади бригады.

При таких обстоятельства, суд не находит нарушений прав Г.А.Д. при построении на проверку.

Согласно справки ответчика, в отряде, где отбывает наказание Г.А.Д., имеется холодильник.

Из показаний свидетелей установлено, что никто из осужденных отряда не лишен администрацией права на пользованием холодильником. Никто из допрошенных свидетелей не утверждал, что Г.А.Д. не имеет права пользоваться холодильником и вообще они не знают пользуется он или нет им. С учетом таких обстоятельств суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт наличия холодильника для осужденных в отряде Г.А.Д. и отсутствуют доказательства нарушения его прав по пользованию им.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По делу не установлено нарушение личных неимущественных прав Г.А.Д. действиями ответчика, поэтому иск о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Г.А.Д. также оспаривает законность примененных к нему мер взыскания, оспаривая 6 взысканий:

06.08.2010г. за невежливое обращение к сотруднику учреждения- ШИЗО 10 суток;

08.08.2010г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере- выговор;

08.12.2010г. за курение во время проверки- ШИЗО 10 суток;

19.04.2011г. за невыполнение законных требований администрации ШИЗО 3 суток;

21.04.2011г. за неисполнение обязанностей дежурного по камере -устный выговор;

22.04.2011г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере- ШИЗО 5 суток.

Статья 256 ГПК РФ определяет, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В соответствии с абзацем 2 части 6 статьи 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Из материалов дела следует, что Г.А.Д. составил заявление и обратился в суд 11.01.2011г. Срок давности для оспаривания взысканий 3 месяца действует на период с 11.01.20011г. до 11.10.2010г. Взыскания от 06.08.2010г., 08.08.2010г. выходят за пределы указанного срока. При этом в суде установлено, что о примененном взыскании от 06.08.2010г. Г.А.Д. было известно сразу же, поскольку он в этот же день был помещен в ШИЗО, ему была предоставлена возможность дать объяснения, но он не воспользовался этим правом, о чем составлен акт об отказе дачи объяснений (л.д.116-121). Также он был ознакомлен 08.08.20010г. с постановлением о привлечении к ответственности за нарушение от 06.08.2010г.(спал на полу ШИЗО), что подтверждается актом об отказе в подписании постановления (л.д.126).

По делу не установлено уважительных причин для восстановления пропущенного срока, в связи с чем суд отказывает в иске об оспаривании указанных двух взысканий от августа 2010г.в связи с пропуском срока на их обжалование.

Ст.115 УИК РФ предусматривает меры взыскания, принимаемые к осужденным к лишению свободы. В частности, согласно ч.1 п. «в» данной нормы предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться мера взыскания в виде водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Ст.117 УИК РФ определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка- со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

(л.д.13, 65-66).

Согласно постановлению начальника учреждения, Г.А.Д. 06.12.2010г. курил в 10 час.15 мин. во время общей проверки в строю отряда (л.д.144).

Согласно п.15 ПВР осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах.

Факт курения в не отведенном для этого месте подтверждается рапортами сотрудников учреждения (инспектора ОБ) и н/о (л.д.145), актом об отказе дать объяснения, в котором указано, что Г.А.Д. вину признает, но не считает это нарушением режима содержания (л.д.147), справкой н/о (л.д.147). Постановление применено надлежащим должностным лицом-начальником учреждения, которому дано такое право ст.119 УИК РФ. Процедура применения взыскания соответствует требованиям ст.117 УИК РФ, поскольку Г.А.Д. предложено дать объяснения, его знакомили с постановлением, наказание определено в пределах срока привлечения к ответственности, с учетом видов взыскания, личности осужденного, его предшествующего поведения. Основания для признания указанного взыскания незаконным не установлены.

По постановлению начальника учреждения Г.А.В. признан виновным в том, что 19.04.2011г. не выполнил законные распоряжения администрации- отказался занять спальное место, указанное начальником отряда, чем нарушил п.14 ПВР.

В своих пояснениях Г.А.В. пояснил, что ему предложили другое спальное место среди осужденных, с которыми он не желает и не может общаться, в связи с чем он отказался занять указанное место.

Свидетель П.А.А. в суде пояснил, что он как начальник отряда принял решение перевести Г.А.В. на другое спальное место в связи с тем, что он был недоволен спальным местом, которое у него было. Г.А.В. отказался занять предложенное спальное место, в связи с чем, он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

П.14 ПВР предусматривает, что осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил. В должностной инструкции начальника отряда указано, что он вправе определять спальные места для осужденных.

Действия П.А.А. не противоречат указанным требованиям, а отказ Г.А.В. выполнить эти требования образует состав дисциплинарного взыскания.

Наказание применено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением процедуры применения ( предложено дать объяснения, предложили ознакомиться с постановлением), что подтверждается соответствующими актами об отказе Г.А.В. знакомиться с постановлением и давать объяснения (л.д.135,137), с учетом характера правонарушения и предшествующего поведения. Оснований для признания постановления незаконным не установлено.

Находясь в ШИЗО, Г.А.В. 21.04.2011г. в 18 час. не выполнил обязанностей дежурного- не доложил по форме проверяющим.

Тоже самое он допустил в этот же день в 8 час. утра.

За допущенные нарушения он привлечен начальником учреждения к дисциплинарной ответственности сначала в виде выговора, а при повторении нарушения- 5 суток ШИЗО.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. №205 ( далее –ПВР), предусмотрено в п.14, что осужденные обязаны выполнять требования законом и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

П.20 и п.21 ПВР определено, что распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождение на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставлением и личного времени. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение №4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

В приложение №4 ПВР указан примерный распорядок дня, а также в примечании указано, что распорядок для осужденных, содержащихся в ШИЗО, устанавливается отдельно.

В ФБУ ИК-4 для лиц, содержащихся в ШИЗО, распорядком дня установлено, в частности, что подъем в период 4час.30 мин.- 4 час.40 мин., сон с 20 час.30 мин. до 4 час.30 мин.

В п.162 ПВР указано, что дежурный по камере штрафного изолятора: следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования; получает посуду для осужденных, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере, производит уборку камерного санузла. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ.

Приказом начальника учреждения от 07.12.2010г., определены обязанности дежурного по камере ШИЗО, в т.ч. при посещении камеры представителями администрации докладывать по форме «Дежурный по камере осужденный (ФИО), осужден по статье к сроку лишения свободы. В камере содержится столько-то человек».

Суд не может учитывать пояснениями Г.А.В. о том, что он не мог произвести доклад в силу состояния здоровья. В материалах дела отсутствуют доказательства его болезненного состояния, перед принятием наказания в виде водворения в ШИЗО его осматривал врач, сделал запись о том, что по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО может (л.д.167).

Анализ имеющихся доказательств позволяет сделать вывод, что отсутствуют основания для признания оспариваемых взысканий незаконными, поэтому иск удовлетворению не подлежит.

Не подлежит удовлетворению также иск о компенсации морального вреда в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, поскольку не установлено таких фактов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске Г.А.Д. к ФКУ ИК-4 о признании незаконными дисциплинарных взысканий от 06.08.2010г. - невежливое отношение к администрации, от 08.08.2010г. - невыполнение обязанностей дежурного по камере, от 08.12.2010г. - курение во время проверки, от 19.04.2011г. - невыполнение законных требований администрации, от 21.04.2011г. и от 22.04.2011г. - невыполнение обязанностей по камере, а также о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.