Дело № 2-549 о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии



Дело № 2-549/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2011 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Исаковой Н.Ю.,

рассмотрев открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда ( государственное учреждение ) в <адрес> о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ :

обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ( далее по тексту Пенсионный Фонд ) о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии, указывая, что он обратился в Пенсионный Фонд с просьбой об установлении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный Фонд вынес решение об отказе в назначении ему доплаты к пенсии. Считает данный отказ незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на шахте № ? «Вертикальная» комбината «Карагандауголь» подземным старшим горным мастером полный рабочий день на подземных горных работах и согласно статье 1 Федерального закона № 84-ФЗ этот период должен быть включен в общий стаж, который с учетом вышеуказанного периода составит более 25 лет, и следовательно, имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии. Указывает, что в результате неправомерных действий Пенсионного Фонда нарушено его право на получение доплаты к пенсии, гарантированное законодательством РФ.

В судебном заседании истец иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 иск не признал и пояснил, что было отказано в установлении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающей право на доплату к пенсии. В стаж работы для установления доплаты к пенсии включается работа в организациях угольной промышленности СССР до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке, работал на шахте № ? «Вертикальная» комбината «Карагандауголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером. Списком № старшие горные мастера не предусмотрены, следовательно, период работы на шахте ? «Вертикальная» комбината «Карагандауголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером не включается в стаж, дающей право на доплату к пенсии. Стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, в соответствии с Законом № 84-ФЗ составляет 24 года 5 месяцев 7 дней.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах ( включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий- горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отдельных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрено установление ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет ПФР на выплату доплаты к пенсии.

При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом к уплате страховых взносов в ПФР приравнивается уплата взносов на государственное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно записям в трудовой книжки истец работал на шахте № ? «Вертикальная» комбината «Карагандауголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером.

Из объяснений истца следует, что он вместе со всеми работал на шахте полную рабочую смену. Сначала он работал подземным горным мастером, затем его назначили подземным помощником начальника участка, затем подземным заместителем начальника участка, потом снова назначили подземным начальником участка, далее, как опытного специалиста назначили старшим подземным горным мастером, и все это время он вместе со всеми работал на шахте. Как старшему подземному мастеру ему сделали небольшую доплату.

Объяснения согласуются с материалами дела.

Из письма объединенного архива ГП «Карагандашахуголь» № В-535 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером, как имеющий диплом горного техника.

Из архивной справки государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах шахты ? «Вертикальная- Тентекская» комбината «Карагандауголь» имеются приказы по личному составу, в которых значится , по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным проходчиком на участок отдел капитальных работ ОКР- запад, с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим горным мастером- помощником начальника участка ОКР- запад, с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим горным мастером участка ОКР- запад. Шахта ? «Вертикальная- Тентекская» переименована в шахту «Казахстанская», с ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника участка переведен старшим горным мастером участка ОКР- запад. Комбинат «Карагандауголь» преобразован в Карагандинское производственное объединение по добыче угля, с ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным начальником участка подготовительных работ. По лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным начальником участка УПР <адрес>, приказ №.

Из запрошенных из пенсионного дела документов следует, что спорный период времени ему был засчитан в льготный стаж при назначении пенсии, из данных о стаже следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся льготным, поскольку отнесен к подземным видам работ, с вредными условиями труда, относятся к Списку 1.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд считает верными и достаточными, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что истец фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу подземного старшего горного мастера, то есть был занят на подземных работах. В связи с чем, данный период подлежит включению в стаж работы, дающий право истцу на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», а действия Пенсионного Фонда в отказе в назначении таковой доплаты к пенсии незаконными.

На дату обращения с заявлением о назначении доплаты к пенсии, установлен стаж работы, дающий право на доплату к пенсии, в соответствии с Законом № 84-ФЗ 24 года 5 месяцев 7 дней, к которому необходимо присоединить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 7 месяцев 11 дней, то есть более 25 лет.

Таким образом, в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» надлежит назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в <адрес> о признании незаконным отказа в установлении доплаты к пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении доплаты к пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в <адрес> установить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.