Дело № 2- 262/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Константиновой Н.В., при секретаре Исаковой Н.Ю., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к об обязании произвести обмен водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ: Вязниковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился с иском к о прекращении действия права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, прекращении действия водительского удостоверения. В заявлении указал, что состоит на учете у нарколога МУЗ «Вязниковская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности- управлять всеми видами автомототранспорта. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> предоставлена информация о том, что выдано водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на право управления ТС категории «ВС». В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г. основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу ст.23 и 25 указанного закона кандидаты в водители в обязательном порядке проходит медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Закона одним из оснований прекращения права управления ТС определяет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. , страдающий алкоголизмом, может нарушить права неопределенного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, гарантированное ст.24 Закона. Не принятие мер по прекращению права на управление ТС может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан- участников дорожного движения. В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил иск, просил прекратить действие права , ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ « О безопасности дорожного движения», прекратить действие водительского удостоверения № <адрес> до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ « О безопасности дорожного движения», обязать сдать водительское удостоверение № <адрес> в ГИБДД ОВД по <адрес>. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурор ФИО4 уточнила исковые требования, просила обязать , ДД.ММ.ГГГГ рождения произвести обмен, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С» в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья по допуску к управлению транспортными средствами. Ответчик с иском прокурора об обязании произвести обмен водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С» согласился. Представитель 3-го лица РЭО ГИБДД по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин обратился в РЭО ГИБДД с заявлением о замене водительского удостоверения взамен утраченного на категорию «В,С», с очередным переосвидетельствованием в 2013 году. Дополнительно была приложена медицинская справка ООО «Мега Фарм», паспорт. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на категории В, С. Возможен обмен водительского удостоверения, выданного в настоящее время категории «В,С» на водительское удостоверение категории «В» при предъявлении медицинской справки, указывающей на отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В». Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно справке МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ № , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом хронический алкоголизм 2 ст. (л.д. 4 ). Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдавалось водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с категорией «В,С» (л.д. 5-7). Водительское удостоверение № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании медицинской справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «МегаФарм». Из медицинской карты следует, что ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на диспансерный учет врачом- наркологом, посещал наркологический кабинет один раз- ДД.ММ.ГГГГ. Стоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст.» В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был допрошен врач- нарколог Вязниковской поликлиники № ФИО6, который пояснил, что состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, он был на приеме с жалобами на длительные запои, поставлен на учет с его согласия с диагнозом хронический алкоголизм 2 стадии, назначил ему амбулаторное лечение, так как в стационаре не было места, сдал анализы. После этого на приеме не был, от лечения и наблюдения уклонялся, ДД.ММ.ГГГГ на приеме был сын, который пояснил, что больной работает трактористом, алкоголь не употребляет, приглашен на прием. По результатам ежегодной сверки с фельдшером ФАПа установлено: ДД.ММ.ГГГГ – больной живет с семьей, работает, алкоголь употребляет, от лечения и наблюдения у нарколога уклоняется; ДД.ММ.ГГГГ- больной живет с семьей, работает, алкоголь употребляет, от лечения уклоняется. Не могло такого быть, чтобы вместо больного брата на учет был поставлен , поскольку перед постановкой на учет он выясняет все обстоятельства, данные больного, кроме того проходит ежегодная сверка с ФАПами, которые знают своих больных и подают им сведения о их образе жизни и состоянии здоровья. Допрошенный в суде свидетель ФИО7 пояснила, что у супруга был младший брат , ДД.ММ.ГГГГ рождения. Он жил со своей матерью на <адрес>. Когда умерла мать, он совсем спился, стал все из дома продавать. Ее супруг решил свозить своего брата в наркологию, в 2005 году вместе с братом ездил в поликлинику к наркологу, ДД.ММ.ГГГГ брат умер от алкоголизма. Ее супруг- спиртные напитки не употребляет. Аналогичные показания в суде дала свидетель ФИО8 Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что работает заведующей ФАПа д. Пировы- Городищи. ДД.ММ.ГГГГ она приехала в поликлинику <адрес> на сверку и ей дали данные о том, что поставлен на учет к наркологу, она удивилась, поскольку никогда не видела его в состоянии алкогольного опьянения, он хороший семьянин, работает трактористом. Данные о том, что употребляет спиртные напитки она никогда наркологу не представляла, откуда в медицинской карточки записаны такие сведения, пояснить не может. В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика судом назначалась судебная наркологическая экспертиза. Согласно акту медицинской наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной <адрес> наркологическим диспансером, врачебная наркологическая комиссия поставила диагноз – хронический алкоголизм 2 стадии в фазе стойкой ремиссии и пришла к выводу о том, что годен к управлению транспортными средствами категории «В» без права работы по найму. Ответчиком в суде представлены положительные характеристики с места жительства и работы. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст. 25, ст.27 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993г. №377. В нем указано, что водители транспортных средств категории «В» «С», страдающие наркоманией и алкоголизмом, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Водители автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя ( категория «Д»), составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В.С или Д ( категория Д), страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не допускаются к управлению транспортными средствами. На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и токсикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией - выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения. Материалами дела установлено, что до получения водительского удостоверения и после его получения, а также в настоящее время страдает хроническим алкоголизмом, находится на диспансерном учете у врача-нарколога. В материалах дела имеются доказательства о наступлении у стойкой ремиссии и допуску к управлению транспортными средствами категории «В» без права работы по найму. В настоящее время ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами категории «С», как источником повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «В,С», что подтверждается водительским удостоверением, сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, обязать , ДД.ММ.ГГГГ произвести обмен, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С» в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья по допуску к управлению транспортными средствами. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать , ДД.ММ.ГГГГ произвести обмен, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С» в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья по допуску к управлению транспортными средствами. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий судья: Н.В. Константинова