Дело № 2-319/2011

Решение

Именем российской Федерации

24 марта 2011 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Исаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Носова А.А. к администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об оспаривании взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Носов А.А. обратился в суд с иском к ответчику администрации ФБУ ИК – 4 УФСИН России по <адрес> об оспаривании взыскания. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением на действия- бездействия сотрудников администрации ИК-4, после этого со стороны сотрудников администрации к нему начались всевозможные замечания, обыски его спального места и прикроватной тумбочки, предвзятое отношение и преследование начальника пятого отряда, который высказывал мнение о том, что ему будет отказано в условно- досочном освобождении, на тот момент он не имел ни одного взыскания, имел положительную характеристику, последнее поощрение получил ДД.ММ.ГГГГ. После обращения в суд, ДД.ММ.ГГГГ начальником пятого отряд ФБУ ИК-4 был написан рапорт на него и он водворен в штрафной изолятор. Наложенное взыскание считает незаконным, не соответствующим действительности, каких- либо неправомерных действий он не совершал, с данным рапортом он ознакомлен не был, ему не было предложено дать объяснения по существу нарушения.

Истец Носов А.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения, о чем имеется расписка. На момент рассмотрения дела истец находится в местах лишения свободы, отбывая наказание по приговору суда. В связи с тем, что УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных для участия в судебных разбирательствах в качестве истца, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, ФИО3 ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ ) заявленные требования не признала, считает наложенное ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Носова А.А. взыскание законным и обоснованным. ДД.ММ.ГГГГ в 14-40 часов во время беседы в кабинете начальника отряда ФИО8, осужденный Носов А.А. вел себя не вежливо, нарушая суббардинацию и применяя жаргонную лексику, на сделанные замечания не реагировал, чем нарушил гл. 3 п. 14 п/п 8, п. 15 п/п 9, гл 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ФСИН России. Начальником пятого отряда ФИО8 был написан рапорт на имя начальника ФБУ ИК-4, также рапорта были написаны начальниками отрядов ФИО7, ФИО9, которые в этот момент находились в кабинете. Сотрудником оперативного отдела ФИО6 по поводу совершенного правонарушения с осужденным Носовым А.А. была проведена беседа профилактического характера. В ходе беседы осужденный вину признал, дать письменные объяснения отказался. В связи с этим был составлен акт об отказе от дачи объяснения по поводу совершенного правонарушения за подписью сотрудников учреждения ФИО4, ФИО7 и ФИО9 Изучив собранные материалы и учитывая личность осужденного, исполняющий обязанности заместителя начальника по кадровой и воспитательной работе подполковник внутренней службы ФИО5 ходатайствовал перед начальником учреждения о водворении Носова А.А. в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу.

Заслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 и 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно- исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно- исполнительного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

На основании ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно п. 2 параграфа I Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правила обязательны для персонала исправительных учреждений, осужденных, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Статьями 115-119 УИК РФ установлен перечень мер взыскания, порядок их применения к осужденным, сроки их наложения.

Судом установлено, что Носов А.А. осужден приговором Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Носов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК- 4 УФСИН России по <адрес>.

Обратившись в суд, Носов А.А. указывает, что на основании рапорта начальника пятого отряда ФИО8 на него наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток за грубость, проявленную в разговоре с начальником отряда ФИО8, данного нарушения он не совершал, его с рапортом не ознакомили, дать объяснения по данному факту ему не предложили.

В соответствии с п. 14 параграфа 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные обязаны: - выполнять требования законов и настоящих Правил; - быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Согласно п. 15 параграфа 3 Правил внутреннего распорядка, осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички.

В силу п. 16 параграфа 4 Правил внутреннего распорядка осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаясь к ним на «Вы», называя « гражданин», «гражданка» и далее по званию либо занимаемой должности.

Как следует из рапорта начальника отряда № ФИО8., составленного на имя начальника ФБУ ИК-4, ДД.ММ.ГГГГ в 14-40 часов осужденный Носов А.А. во время беседы в кабинете начальника отряда повел себя не вежливо с сотрудниками администрации. Разговаривал на «Ты», при этом использовал жаргонные выражения, на сделанные замечания не реагировал, чем нарушил гл. 3 п. 14 п/п 8, п. 15 п/п 9, гл. 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка ИУ.

В суде, допрошенный в качестве свидетеля ФИО8, пояснил, что является начальником отряда № ФБУ ИК-4, ДД.ММ.ГГГГ он вызвал к себе в кабинет осужденного Носова А.А. по поводу его невыхода на уборку территории, хотя он был об этом извещен заранее. Осужденный ему в грубой форме ответил, что никуда не пойдет, выражался нецензурно, разговаривал с ним на «Ты», на что Носову А.А. неоднократно делались замечания, однако на замечания он не реагировал. По данному факту он и начальники отрядов, присутствовавшие в кабинете, написали рапорта о поведении осужденного Носова А.А. на имя начальника исправительного учреждения. Осужденный Носов А.А. отказался написать объяснительную, о чем был составлен акт, наказание в виде водворения в штрафной изолятор определялось начальником исправительного учреждения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в кабинете, начальник отряда № ФИО8 проводил беседу с осужденным Носовым А.А. по поводу того, что осужденный отказался производить уборку территории. Осужденный вел себя нагло, в грубой форме отказался производить уборку, выражался нецензурной бранью, с ними разговаривал на «Ты», ему неоднократно делались замечания, на которые он не реагировал. Он, ФИО8 и ФИО9 написали на имя начальника учреждения рапорта по поводу нарушения внутреннего распорядка осужденного Носова А.А., предложили ему написать объяснительную, на что Носов А.А. отказался. Об отказе от дачи показаний был составлен акт.

Свидетель ФИО9 в суде дал аналогичные показания.

Показания вышеуказанных свидетелей подтверждаются их рапортами от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника учреждения ФБУ ИК-4 ( л.д. 25- 27).

Согласно справке оперуполномоченного ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, с осужденным Носовым А.А. проведена беседа профилактического характера по факту нарушения им режима содержания. В ходе беседы осужденный вину свою признал, во время беседы вел себя грубо, нагло. Характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно был предупрежден об ответственности по существу рапорта. Считает целесообразным водворить осужденного в ШИЗО ( л.д. 24).

В суде, допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 показал, что работает в ИК-4 оперуполномоченным. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов ему позвонил начальник отряда № ФИО8 и пояснил, что осужденный Носов А.А. грубит, выражается жаргонными словами. Он прибыл в кабинет, где находились осужденный Носов А.А. и начальники отрядов ФИО8, ФИО9, ФИО7 При проведении беседы с осужденным, Носов признавал свою вину в нарушении, проявив полное безразличие к совершенному и последствиях, ему было предложено написать объяснительную по факту нарушения, от дачи объяснений Носов А.А. отказался, после чего был составлен соответствующий акт. И.о. заместителя начальника по кадровой и воспитательной работе ФИО5 ходатайствовал перед начальником учреждения о водворении в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. Начальник учреждения определил осужденному Носову А.А. наказание в виде 7 суток ШИЗО.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Носов А.А. совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выражающееся в невежливом обращении с сотрудниками администрации исправительного учреждения, употреблении в разговоре жаргонных выражений, обращении к начальнику отряда на «Ты», чем нарушил гл. 3 п. 14 п/п 8, п. 15 п/п 9, гл 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Доводы осужденного Носова А.А. о том, что он до водворения в штрафной изолятор не знал о существе нарушения, ему не предлагали дать объяснения опровергаются показаниями вышеуказанных свидетелей, а также материалами дела. В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ оформленный начальником отряда ст. л-том ФИО8 об отказе от дачи объяснений по поводу совершенного правонарушения, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-40 часов осужденный Носов А.А. категорически отказался от дачи объяснения или собственноручного написания объяснения, тем самым на основании требования ст. 11 п. 5 УИК РФ составлен настоящий акт. В устной форме осужденный вину признал, вел себя нагло, дать письменные объяснения отказался. Акт составлен и подписан сотрудниками ИУ ФИО4, ФИО7, ФИО9, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 117 УИК РФ.

Постановлением начальника ФБУ ИК-4 осужденный Носов А.А. за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Постановление подписано начальником ФБУ ИК-4, вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении указаны состав нарушения, имеется ссылка на нарушенную норму правил (глава 3 п. 14 подп. 8, п. 15 подп. 9, гл. 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка ИУ). Постановление осужденному объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем в документе имеется запись Носова А.А. « Не согласен» и его подпись.

Из объяснений представителя ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> следует, что при вынесении начальником постановления о наложении взыскания на Носова А.А. в виде водворения в штрафной изолятор, было учтено поведение осужденного, тяжесть и характер совершенного нарушения.

Представленные истцом характеризующие материалы не могут свидетельствовать об отсутствии допущенного им нарушения требований внутреннего распорядка ИУ, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, наложенное постановлением начальника ФБУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Носова А.А. наложено надлежащим должностным лицом, к компетенции которого отнесено решение вопросов о применении мер взыскания, взыскание наложено в сроки, установленные законом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, соответствует тяжести и характеру нарушения. Таким образом, оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не установлено при рассмотрении дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Носова А.А. к ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об оспаривании взыскания – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.